Centralt styret virksomhed

Centralt administreret selskab ( kinesisk 中央 管理 企业, Pinyin Zhōngyāng Guǎnlǐ Qǐyè ), kort centralt selskab (中央 企业, forkortet til 央 企), har siden 2003 været den juridiske form for de statsejede virksomheder i Folkerepublikken Kina . Fra 189 virksomheder oprindeligt, da systemet blev indført den 30. september 2003, blev antallet reduceret over tid gennem fusioner til 126 i november 2019. Den 22. april 2021 blev China Satellite Network Corporation imidlertid grundlagt med godkendelse af staten Rådet . Kommissionen for kontrol og administration af statsaktiver fungerede som den eneste investor.

definition

Centralt administrerede selskaber er helt statsejede selskaber eller aktieselskaber kontrolleret af staten ved hjælp af et flertal af aktier , hvor Folkerepublikken Kinas statsråd eller på dets vegne Kommissionen for Kontrol og Forvaltning af statslige aktiver (SASAC) eller Finansministeriet, de juridiske forpligtelser for virksomhedens ejer etablerede.

Denne definition omfatter ikke bytransportvirksomheder, tefabrikker, der drives af distriktsregeringer osv. (Omkring 6.000 virksomheder i 2016), der ikke er offentligt ejet (全民 所有, Pinyin Quánmín Sǔoyǒu , bogstaveligt talt "ejet af alle borgere") eller statsejede virksomheder (国有 独资公司, Pinyin Guóyǒu Dúzī Gōngsī , bogstaveligt talt "selskab med fædrelandet som den eneste investor"), men ejes af den lokale befolkning og bliver derfor passet på og muligvis subsidieret af lokale organer, ikke staten.

Kategorier

De centralt administrerede virksomheder er hovedsageligt store konglomerater (集团公司, Pinyin Jítuán Gōngsī ), hvis historiske kerne lå under et ministerium før 2003, såsom forsvarsministeriet i Folkerepublikken Kina eller ministeriet for post og telekommunikation. I princippet kan de opdeles i tre kategorier:

- Virksomheder under tilsyn af Kommissionen for kontrol og forvaltning af statsaktiver (i juni 2019 97 ud af 127 centralt administrerede virksomheder):

• Forsvars- og teleselskaber

• Virksomheder, der udvikler og behandler naturressourcer såsom råolie i en monopolstilling

• Virksomheder, der konkurrerer på markedet med indenlandske og udenlandske private virksomheder, såsom civil tungindustri, byggefirmaer, handelsselskaber

- Virksomheder under tilsyn af Kommissionen for banktilsyn (中国银行保险监督管理委员会) eller Kommissionen for Stock Exchange Tilsyn (中国证券监督管理委员会):

• De fire store forsikringsselskaber: Chinese People's Welfare (中国 人民 保险 集团 / PICC), China Life Insurance , Taiping Insurance Holding (中國 太平 保險 控股 有限公司 / China Taiping), Chinese Export Credit Insurance (中国 出口 信用 保险 / SinoSure)

• De fem store kommercielle banker: Industrial and Commercial Bank of China , China Construction Bank , Agricultural Bank of China , Bank of China , Bank of Communications

• De tre store banker af politisk karakter: China Exim Bank , Chinese Agricultural Development Bank , China Development Bank

- Virksomheder betjent af andre kommissioner i statsrådet eller masseorganisationer:

• China National Tobacco , China Railway , China Post

• Havne, lufthavne, radio, fjernsyn, forlag ...

Mens der i princippet de ovennævnte kommissioner er ansvarlige for administrationen af de statslige virksomheder, der betyder noget om deres aktiver falder under ansvar for Ministeriet for Finansministeriet . Personalespørgsmål er ansvaret for Arbejds- og Socialministeriet (中华人民共和国 人力 资源 和 社会 保障 部). Erhvervspolitik fastsættes af Statskommissionen for Udvikling og Reform , der er underlagt Statsrådet , hvorved premierministeren, hans stedfortrædere og statskommissærerne også kan udstede direkte instrukser til virksomhederne.

Centralt administrerede virksomheder har generelt mange datterselskaber. For eksempel er Commission for Control and Administration of State Assets, som ofte forkortes til SASAC på grund af det engelske navn State-Assets Supervision and Administration Commission , underlagt China Aerospace Science and Technology Corporation (CASC), den kinesiske Academy for Launch Vehicle Technology (CALT), Chinese Academy of Space Technology (CAST) og 10 andre virksomheder. Academy for Space Technology har for eksempel adskillige egne datterselskaber, såsom Hangtian Dong Fang Hong Satellite GmbH , Shenzhou Industry and Trade Umbrella Company (神舟 实业 总公司) osv. Statsrådet kontrollerer omkring 100 individuelle virksomheder alene gennem CASC .

Her er nogle eksempler på centralt administrerede virksomheder:

rentabilitet

En hel del af de centralt administrerede virksomheder er aktive inden for våben- og servicesektoren, det vil sige, at de fremstiller ting eller tilbyder tjenester, der ganske enkelt tilbydes af politiske årsager uden at være opmærksomme på rentabilitet, fra atomvåben til togbilletter til socialt acceptable priser. Set som en helhed er Centrally Managed Enterprise -systemet imidlertid ret rentabelt. I 2017 genererede for eksempel de daværende 98 selskaber under State Assets Control and Management Commission efter at have betalt i alt 2.200 milliarder yuan i skat et nettoresultat på 1.423,08 milliarder yuan; 41 af de 98 virksomheder blev betragtet som meget rentable, med et årligt overskud på over 10 milliarder yuan. Det skal bemærkes, at de petrokemiske virksomheder (Sinopec og CNPC) samt elselskaberne sænkede priserne efter instruks fra statsrådet og aflastede slutbrugere med 200 milliarder yuan det år.

Individuelle beviser

1. ↑ 国务院 办公厅 关于 公布 国务院 国有 资产 监督 管理 委员会 履行 出资人职责 企业 名单 的 通知. I: gov.cn. 21. oktober 2003, Hentet 6. juni 2019 (kinesisk). 
2. ↑ 央 企 名录. I: sasac.gov.cn. 29. december 2017, adgang 9. marts 2020 (kinesisk). 
3. ↑ 王占 朝:国资委 关于 组建 中国 卫星 网络 集团 有限公司 的 公告. I: sasac.gov.cn. 29. april 2021, adgang 27. maj 2021 (kinesisk). 
4. ^ Andrew Jones: Kina etablerer selskab til at bygge megakonstellation med satellitbredbånd. I: spacenews.com. 26. maj 2021, adgang til 27. maj 2021 . 
5. ↑ Wen Jiabao : midlertidige forordninger om tilsyn og ledelse. I: en.sasac.gov.cn. 24. november 2003, adgang til 6. juni 2019 . 
6. ↑ 李 瑛:国资委 印发 《国务院 国资委 授权 放权 放权 清单 （2019 年 版）》. I: sasac.gov.cn. 5. juni 2019, adgang 6. juni 2019 (kinesisk). 
7. ↑ 一 文 看懂 138 家 央 企 级别 和 管理 （最 全面 全面 详细 详细 版）. I: thepaper.cn. 3. maj 2016, hentet 7. juni 2019 (kinesisk). 
8. ↑ 中国 空间 技术 研究院 及 所属 单位 简介. I: cast.cn. Hentet 7. juni 2019 (kinesisk). 
9. ↑ 斓 曦:沈 莹 ： 去年 98 家 央 企 利润 首 首 破 1,4 万亿 增长 15,2%. I: sasac.gov.cn. 17. januar 2018, adgang til 8. juni 2019 (kinesisk).  I 2017 var den gennemsnitlige valutakurs fra euro til yuan 1: 7,5. Hvad købekraft angår, svarer en yuan dog nogenlunde til en euro.

Weblinks

• Kommissionens tjenestemand til at kontrollere og administrere webstedet for statslige aktiver (engelsk)