Public Service Worker (Tyskland)

Arbejdere i den offentlige sektor i Tyskland (herunder offentligt ansatte og kollektive overenskomster kaldes kun medarbejdere ) dannes ud over officerer , soldater og dommere i et public service -forhold , og modtagerne af officielle referencer er en separat statusgruppe af personer i Tysk offentlig sektor . Dine arbejdsgivere er den føderale regering , stater , kommuner , kommunale foreninger og andre virksomheder , institutioner og fonde under offentlig lov . Arbejdsgiveren svarer til arbejdsgiveren for personer i et ansættelsesforhold. Arbejdere i private lovrettede virksomheder i den offentlige sektor ( offentlige virksomheder ) betragtes generelt ikke som arbejdstagere i den offentlige service. Tjenestemænd ved socialsikringsinstitutionerne har en status, der ligner en embedsmand.

Tæller

30. juni 2018 var der i alt 2.947.270 ansatte i den offentlige sektor. Det var 61,4 procent af alle ansatte i den offentlige sektor og 1,78 procent flere end året før. 30. juni 2017 var der i alt 2.895.925 ansatte i den offentlige sektor. Deres andel var 0,3 procentpoint lavere end året efter.

Medarbejdere sammenlignet med alle ansatte i den offentlige sektor (pr. 30. juni hver)

år	Alt i alt		Føderation		lande		Kommuner		social forsikring
	absolut	i forhold (%)	absolut	i forhold (%)	absolut	i forhold (%)	absolut	i forhold (%)	absolut	i forhold (%)
2018	2.947.270	61.4	145.260	29.6	1.132.360	46.4	1.330.995	87,4	338.655	91,8
2017	2.895.395	61.1	146.065	29.3	1.109.285	46.4	1.300.245	87,4	339.800	91,8

Andelen af ​​ansatte i social sikring er højest, hvorimod den er lavest i den føderale regering. Sidstnævnte skyldes hovedsageligt de professionelle og midlertidige soldater . Uden dette ville andelen være 44,6 procent.

Lovlig status

Den ansættelsesforhold af ansatte i den offentlige tjeneste er baseret på en ansættelseskontrakt under privatretten , mens de er i beskæftigelse er ansat i henhold til offentlig ret . De første seks måneders ansættelse anses generelt for at være en prøvetid . Det gælder ikke, hvis du bliver taget fra en læreplads . For mange områder er den tilsvarende anvendelse af bestemmelserne for embedsmænd specificeret inden for TVöD, for eksempel for erstatningsansvar for skader, godtgørelse af rejse- og flytningsomkostninger og separationsgodtgørelser (§ 44 TVöD BT-V ).

Pligter

Medarbejderen skal samvittighedsfuldt og korrekt udføre den præstation, der skyldes i henhold til ansættelseskontrakten. Medarbejdere, på hvis ansvarsområder også suveræne aktiviteter udføres, skal gennem hele deres adfærd forpligte sig til den frie demokratiske grundorden i henhold til grundloven (§ 41 TVöD BT-V; §§ 3 TV-L, TV- H).

Medarbejdere i den offentlige service skal, selv efter afslutningen af ​​deres ansættelsesforhold, holde tavshedspligt om spørgsmål, hvis fortrolighed er fastsat i lovbestemmelser (f.eks. Klassificerede oplysninger ) eller bestilt af arbejdsgiveren. Du må ikke acceptere belønninger, gaver, provisioner eller andre frynsegoder i forhold til dit arbejde fra tredjemand.

Arbejdstid

Den ugentlige arbejdstid for medarbejdere i fuldtidsbeskæftigelse er ofte 39 til 40 timer, mens embedsmænd normalt arbejder 40 eller 41 timer om ugen.

ferie

Retten til ferieorlov for ansatte i den offentlige sektor er generelt 30 dage (§§ 26 TVöD, TV-L, TV-H).

Barselsorlov og forældreorlov

Barselsbeskyttelsesreglerne såvel som forældreorloven er reguleret i lov om barselsbeskyttelse ( MuSchG ) og loven om forældreorlov og forældreorlov ( BEEG ). De svarer til reglerne for personer i et ansættelsesforhold.

Udenfor beskæftigelse

Mindre strenge regler gælder for sekundæransættelse end for personer i beskæftigelse. De behøver ikke at blive godkendt på forhånd. Der er dog en pligt til at give besked, hvis der betales for den sekundære aktivitet. Arbejdsgiveren kan forbyde sekundær ansættelse eller stille betingelser.

Vederlag

Medarbejdere i den offentlige sektor modtager en månedsløn som en direkte ækvivalent for deres arbejde. Medarbejdere modtager derimod vederlag baseret på spisningsprincippet . Beløbet bestemmes af den løngruppe, de er grupperet i, og det niveau, der gælder for dem. Grupperingen i en løngruppe er baseret på de arbejdskarakteristika, der er angivet i overenskomstforhandlingen. Grundlæggende er der løngrupper 1 til 15 og seks niveauer. De to første niveauer er en del af grundlønnen, niveau 3 til 6 er udviklingsniveauer. Hvis der ikke er relevant erhvervserfaring, tildeles medarbejderne til niveau 1, når de ansættes. Hvis relevant erhvervserfaring på mindst et år er tilgængelig, tildeles det niveau 2; med relevant erhvervserfaring på mindst tre år til niveau 3.

Medarbejderne i TVöD -området når det næste niveau efter følgende perioder med uafbrudt aktivitet inden for samme løngruppe med deres arbejdsgiver (niveauvarighed):

Trinløbstider

trin	Tier runtimes i år	År til næste niveau op
1	1	1
2	3	2
3	5	3
4.	9	4.
5	14.	5
6.	fra 15	-

Hvis medarbejderen klarer sig godt over eller under gennemsnittet, kan den tid, der kræves for at nå niveau 4 til 6, forkortes eller forlænges. Et præstationsgebyr kan betales som variabel og præstationsrelateret betaling ud over bordgebyret. En familie godtgørelse, som det er tilfældet med beskæftigede, der ikke givet.

I modsætning til mennesker i et ansættelsesforhold modtager medarbejderne en særlig årlig betaling . Derudover har de grundlæggende krav på kapitalopbygningsydelser .

Fradrag i bruttolønnen

Medarbejdere har generelt kun lønskat og solidaritetstillægget som fradrag for deres bruttolønninger. Derudover skal de tegne en privat plejeforsikring og normalt tegne en privat restomkostningsforsikring for de medicinske udgifter, som godtgørelsen ikke dækker. Offentlige medarbejdere er derimod regelmæssigt omfattet af fuld socialsikringsbidrag . Fra deres bruttoløn ud over lønskat og solidaritetstillæg betaler de medarbejderens andel for lovpligtig sundheds- , langtidspleje , pension og arbejdsløshedsforsikring . Desuden er de i princippet obligatorisk forsikret i en supplerende pensionskasse , som de skal betale bidrag for. Derfor er deres nettoindkomst meget lavere end for beskæftigede.

omsorg

Medarbejdere i den offentlige sektor har ikke ret til ydelser som personer i et ansættelsesforhold. Du modtager pension fra den lovpligtige pensionsforsikring, f.eks. B. på grund af alder, nedsat erhvervsevne eller død (enkepension). Medarbejdere er obligatorisk forsikret i den lovpligtige ulykkesforsikring i Tyskland . Det giver fordele i henhold til den syvende bog i Social Security Code z. B. på grund af arbejdsulykker og erhvervssygdomme . Arbejdsgiveren betaler bidragene alene.

forkert handling

Medarbejdere i den offentlige service er i modsætning til personer i et ansættelsesforhold ikke underlagt offentligretlig disciplinærlovgivning . Arbejdsgiveren kan straffe adfærd i strid med ansættelseskontrakten med disciplinære foranstaltninger i henhold til privatret . Dette inkluderer f.eks. Advarslen . I tilfælde af alvorlig eller gentagen skyldig adfærd, der er i strid med ansættelseskontrakten, kan der være behov for en adfærdsrelateret afskedigelse . Arbejdsretlige tvister fører til arbejdsret . For alle handlinger fra embedsmænd og soldater fra embedsmands- eller militærtjenesteforholdet er den administrative retsproces imidlertid tilgængelig ( § 126, stk. 1, BBG ; § 82, stk. 1, SG ).

Opstigning

Der er ikke noget system med karrierestier for ansatte som embedsmænd og soldater. Hvis en medarbejder ikke kun midlertidigt påtager sig aktiviteter, der svarer til jobegenskaberne for en højere løngruppe, skal han klassificeres højere. Medarbejderen kan anmode om en gennemgang af sin klassificering.

ansættelseskontrakt

Ansættelseskontrakten er underlagt reglerne i tysk arbejdsret . Da overenskomsterne i public service indeholder vidtgående regler, bliver de enkelte ansættelseskontrakter ofte holdt meget korte. De henviser til overenskomstreglerne. I det mindste omfatter det imidlertid, om ansættelsesforholdet er åbent eller i en bestemt periode, om medarbejderen er ansat på fuld tid eller deltid med hvilken andel af arbejdstiden, og hvis det er relevant, om ansættelsen forholdet er underlagt reglerne i vest- eller østtarifområdet, og varigheden af ​​prøveperioden (normalt seks måneder), løngruppen og om der er indgået supplerende aftaler.

Overenskomst

De kollektive overenskomster i den offentlige tjeneste fastsætte de væsentlige arbejdsvilkår såsom løn, arbejdstid og ferie.

Overenskomsten for public service (TVöD) findes for ansatte i forbundsregeringens og kommunernes tjeneste, overenskomsten for public service i forbundsstaterne (TV-L) for ansatte i forbundsstaterne (undtagen Hesse ) og for statsansatte Hessen overenskomsten Hessen (TV-H). Der er separate kollektive overenskomster for nogle områder af public service, såsom Deutsche Bundesbank og Federal Employment Agency .

historie

Historisk set blev der i public service skelnet mellem arbejdere med overvejende fysiske aktiviteter og ansatte med overvejende intellektuelt arbejde.

For arbejderne i den føderale regering og delstaterne, den kollektive overenskomst for føderale ansatte (MTB II) og den kollektive overenskomst for arbejdere i de føderale stater (MTL II) anvendes fra april 1, 1964 til 29 februar 1996 . Fra 1. marts 1996 til 31. oktober 2006 var overenskomsten for arbejdstagere i føderale og statslige regeringer gældende . Fra 1. april 1962 til 30. september 2005 var den føderale overenskomstforhandling for arbejdere i kommunale administrationer og virksomheder (BMT-G II) gældende for arbejdere i kommunerne .

De offentligt ansatte kollektive overenskomst (BAT) anvendes på alle ansatte i den offentlige tjeneste fra 1. april 1961. Den erstattede overenskomstforhandlinger A for funktionærer (TO.A).

Særlige overenskomster med reduceret løn (BAT-O, MT-Arb-O, BMT-GO) var på plads for de nye forbundsstater .

De nævnte overenskomster blev erstattet af TVöD den 1. oktober 2005 for den føderale og lokale regering og den 1. november 2006 for forbundsstaterne af TV-L . Sondringen mellem arbejdere og tjenestefolk i den tyske public service var ikke længere nødvendig. I staten Hessen har en separat overenskomst, TV-H , været gældende siden 1. januar 2010 .

Advokatgrupper

Repræsentationen af ​​medarbejdernes interesser sker i public service i personalerådene i henhold til personalerådets love . Du vælger kandidater adskilt fra folk i et ansættelsesforhold.

En stor fagforening, der repræsenterer public service -medarbejdernes interesser, er United Services Union . Derudover er der adskillige individuelle fagforeninger inden for DBB Beamtenbund og overenskomstforening .

litteratur

• Jörg Bredemeier blandt andre: TVöD / TV-L: overenskomster for public service . 5. udgave. CH Beck , 2017, ISBN 978-3-406-69898-9 . 
• Beatrix Jansen, Michael Kawik, Alexander Block: Medarbejdere i public service I: Grundlæggende om ansættelsesforholdet . 2. udgave. R. v. Decker , Heidelberg 2019, ISBN 978-3-7685-0554-3 . 

Weblinks

• Overenskomstforhandlere. I: Forbundsregering . Hentet 8. november 2019 
• Overenskomster, modeller for ansættelseskontrakter og andre former for overenskomsten for public service (TVöD). I: Forbundsministeriet for Indenrigsministeriet, til Bygning og Hjem . Hentet 8. november 2019 
• Informationssider til public service. I: oeffentlicher-dienst.info. Hentet 8. november 2019(med oplysninger om overenskomster og løntabeller og lommeregnere). 

Individuelle referencer og kommentarer