Nedsat arbejdsevne

Den nedsatte arbejdsevne er en betegnelse for den lovpligtige pensionsforsikring i Tyskland . Udtrykket er det generiske udtryk for nedsat indtjeningsevne og for den reducerede faglige formåen inden for minedrift .

Ifølge den juridiske definition er en person, der ikke er i stand til at arbejde i mindst tre timer om dagen under de sædvanlige forhold på det generelle arbejdsmarked, fuldt handicappet på grund af sygdom eller handicap . Dem, der kan arbejde i mindst seks timer om dagen under de sædvanlige forhold på det generelle arbejdsmarked, nedsættes ikke erhvervsevnen ( § 43 SGB ​​VI).

I modsætning til graden af ​​handicap vedrører nedsat erhvervsevne udelukkende præstationer i arbejdslivet og ikke deltagelse i livet i samfundet.

Hvis der sker en nedsættelse af præstationen som følge af en arbejdsulykke eller en erhvervssygdom, taler man om en nedsættelse af erhvervsevnen , som modregnes på bekostning af den lovpligtige ulykkesforsikring ( syvende bog i lov om social sikring ). Men hvis der også er en nedsættelse af indtjeningsevnen, kan der gøres krav gældende mod begge forsikringsselskaber.

Ofre for en strafbar handling kan modtage pension i henhold til ofrenes lov for at kompensere for de sundhedsmæssige og økonomiske konsekvenser, for eksempel hvis deres arbejdsstyrke er nedsat, afhængigt af graden af ​​skadens konsekvenser .

Krav til pension på grund af nedsat erhvervsevne

I Tyskland er pensionen for nedsat erhvervsevne fra den lovpligtige pensionsforsikring reguleret i § 43 SGB ​​VI .

Med loven om reform af pensioner på grund af nedsat erhvervsevne den 20. december 2000 ( Federal Law Gazette I, s. 1827 ) blev pensioner på grund af nedsat erhvervsevne nyreguleret pr. 1. januar 2001. Siden da har mennesker med nedsat erhvervsevne kunnet arbejde mindre end seks timer om dagen under de sædvanlige forhold på det generelle arbejdsmarked. I princippet er det ligegyldigt, hvorfor den nedsatte indtjeningsevne opstod. En undtagelse gælder dog i tilfælde, hvor den nedsatte erhvervsevne forsætligt er skabt ( afsnit 103 ff. SGB VI). Der skelnes mellem fuld funktionsnedsættelse, delvis handicap og (overgangs) delvis handicap i tilfælde af erhvervshæmning.

Desuden skal forsikringslovgivningen være opfyldt. I de sidste fem år inden den nedsatte erhvervsevne påbegyndes, skal ansøgeren bevise i alt tre års obligatoriske bidrag for en forsikret beskæftigelse eller aktivitet, og inden den nedsatte erhvervsevne begynder, den generelle ventetid , som grundlæggende er fem år for en pension på grund af nedsat erhvervsevne ( § 50, stk. 1, nr. 2 SGB VI). Ansøgeren skal derfor have tilhørt gruppen af ​​personer, der er forsikret i den lovpligtige pensionsforsikring i mindst fem år i alt, før den nedsatte erhvervsevne forekommer.

Delvist nedsat indtjeningsevne

I nogle tilfælde er forsikrede med nedsat erhvervsevne ikke i stand til at arbejde i mindst seks timer om dagen på grund af sygdom eller handicap på grund af sygdom eller handicap under de sædvanlige forhold på det generelle arbejdsmarked ( § 43, stk. 1, punkt 2, SGB VI ). Så der er stadig en resterende kapacitet på mellem tre og seks timer om dagen, hvilket tillader en tilsvarende deltidsansættelse .

Komplet handicap

Fuldt uarbejdsdygtige personer er forsikrede, der på grund af sygdom eller handicap ikke kan arbejde i mindst tre timer om dagen under de sædvanlige forhold på det generelle arbejdsmarked i en overskuelig fremtid ( § 43, stk. 2, punkt 2, SGB VI). Dette omfatter også handicappede, der arbejder på et værksted for handicappede eller et værksted for blinde eller er indkvarteret på en institution og udfører bestemt arbejde eller tjenester der.

Udtrykket "i en overskuelig fremtid" betyder en periode på mere end seks måneder.

Uanset denne tidsbegrænsning kan visse kvalitative begrænsninger imidlertid også føre til en fuldstændig nedsættelse af indtjeningsevnen, selvom der stadig er en kapacitet på mere end tre eller endda mere end seks timer. Sådanne restriktioner omfatter f.eks. Den såkaldte evne til at rejse, dvs. evnen til overhovedet at kunne nå en arbejdsplads eller summen af ​​mange usædvanlige begrænsninger samt behovet for pauser, der er usædvanlige for virksomheden. Også i disse tilfælde er konkurrencedygtig beskæftigelse ikke længere mulig.

Ved delvis invaliditet kan der ydes pension for fuld invaliditet som en såkaldt arbejdsmarkedspension, hvis (deltids) arbejdsmarkedet anses for lukket. Dette er tilfældet, hvis den forsikrede ikke har haft et (deltids) job, der svarer til hans resterende præstation i mere end et år, eller hvis han ikke kan tilbydes et. Det delvise handicap foreslår derefter fuldt ud af .

Delvis nedsat erhvervsevne i tilfælde af erhvervshæmning

Indtil 31. december 2000 differentierede den lovpligtige pensionsordning mellem handicap og erhvervshæmning:

Der var manglende evne til at arbejde, hvis forsikrede ikke var i stand til at arbejde regelmæssigt på grund af sygdom eller handicap i en overskuelig fremtid eller tjene løn eller indkomst, der oversteg en syvendedel af det månedlige referencetal (§ 18 SGB IV). Dem, der var selvstændige eller var i stand til at arbejde fuldtidsskift, var ikke i stand til at arbejde. Der skulle ikke tages hensyn til den respektive arbejdsmarkedsforhold.

Erhverv Uegnet var forsikrede, hvis indtjeningsevne på grund af sygdom eller handicap til mindre end halvdelen af ​​fysisk, psykisk og følelsesmæssigt sunde forsikringstagere med lignende uddannelse og tilsvarende viden og færdigheder var faldet. Forsikrede kunne derfor ikke længere udføre den faglige aktivitet, han havde lært, eller som senest ikke kun blev udøvet midlertidigt eller en rimelig henvisningsaktivitet.

Imidlertid nød ikke alle aktiviteter såkaldt erhvervsbeskyttelse . I henhold til multi-level-ordningen for komparative erhverv udviklet ved retspraksis for arbejdstagere , var det nødvendigt at kontrollere, hvilket hovedbeskæftigelse den sidste aktivitet skulle tildeles, og hvilken social, teknisk og sundhedsmæssig henvisning aktiviteter, den forsikrede derefter kunne henvises til. For eksempel ufaglærte var der aldrig et erhvervshæmning, da den forsikrede altid kunne henvises til alle ufaglærte aktiviteter på det generelle arbejdsmarked.

Invalidepensionen udgjorde 2/3 af førtidspensionen.

Loven om reform af pensioner på grund af nedsat erhvervsevne, der trådte i kraft 1. januar 2001, afskaffede førtidspensionen for nye pensionister. Ifølge den gamle regulering er det kun forsikrede, der er født før den 2. januar 1961, der kan modtage erhvervsmæssig invalidepension fra den lovpligtige pensionsforsikring. I dette omfang nyder de beskyttelse af tillid, hvis de ikke længere kan arbejde i deres traditionelle erhverv. Pensionen for denne gruppe mennesker kaldes nu pension på grund af delvis invaliditet i tilfælde af erhvervshæmning ( afsnit 240 SGB ​​VI). Forsikrede personer har ret til en sådan pension, der af sundhedsmæssige årsager stadig kunne arbejde i seks timer eller mere (på det generelle arbejdsmarked), men ikke længere i deres lærde erhverv eller et tilsvarende erhverv. Pensionen for delvis invaliditet i tilfælde af erhvervshæmning er halvt så høj som pensionen for fuld invaliditet.

Siden 1. januar 2001 kan risikoen for erhvervshæmning for yngre forsikrede kun dækkes af en privat erhvervshæmmelsesforsikring .

Abstrakt reference

En person, der kan arbejde i mindst seks timer om dagen under de sædvanlige forhold på det generelle arbejdsmarked, er ikke nedsat erhvervsevne ; der ikke skal tages hensyn til den respektive situation på arbejdsmarkedet ( § 43, stk. 3, SGB VI). Grunden til denne regulering er, at risikoen for reducerede beskæftigelsesmuligheder eller for arbejdsløshed ikke hører under pensionsforsikringens, men arbejdsløshedsforsikringens ansvar .

Hvis der kan udføres arbejde mindst seks timer om dagen, har der ikke været nogen formindskelse i indtjeningsevnen siden 1. januar 2001. For forsikrede personer født den 2. januar 1961 eller senere er henvisning til det generelle arbejdsmarked mulig; social tilbagegang er acceptabel. I modsætning til dem, der er født før denne frist i henhold til § 240, stk. 2, afsnit 2 i SGB VI, skal pensionsforsikringsselskabet ikke længere navngive nogen specifik henvisningsaktivitet. Det er tilstrækkeligt, hvis det på grundlag af medicinske rapporter er vist under hvilke betingelser og med hvilke mulige begrænsninger et erhverv er muligt (f.eks. Kun let arbejde, kun mens du sidder, uden støj ).

Hvis der er en (rest) kapacitet på mindst seks timer, skal det juridiske spørgsmål imidlertid også afklares, om den forsikrede ikke er i stand til at arbejde "under de sædvanlige forhold på det generelle arbejdsmarked". Adgang til arbejdsmarkedet er praktisk talt lukket for den pågældende, på trods af præstationer i fuldt skift, hvis han ikke længere er i stand til at udføre "lønmodtagelse på de betingelser, der er sædvanlige i virksomheder" (såkaldte sjældenheds- eller katalogsager ) på grund af hans kvalitativt tab af ydeevne . Dette er tilfældet med en "summering af usædvanlige præstationsrestriktioner" eller et "alvorligt specifikt præstationshandicap", som i enkelte tilfælde udelukker selv ufaglærte aktiviteter. Den forsikrede skal derefter have mindst én bestemt henvisningsaktivitet med dens typiske egenskaber, der bestemmer kravsprofilen (intet specifikt job) for at udelukke hans ret til pension på grund af nedsat erhvervsevne. Ifølge højesterets afgørelser er " analfabetisme ikke baseret på en sundhedsforstyrrelse " ikke en af ​​dem, ej heller alder eller mangel på sprogkundskaber, men funktionel enhed eller særlige vanskeligheder med at vænne sig til og tilpasse sig et nyt job.

procedure

Pension for nedsat erhvervsevne skal søges ( § 18 nr. 2 SGB X, § 115 Abs. 1 Satz 1 SGB VI). Under visse betingelser tæller en ansøgning om ydelser til medicinsk rehabilitering eller om deltagelse i arbejdslivet som en ansøgning om pension ( § 116, stk. 2, SGB VI). Om pensionsansøgningens fiktion også gælder, hvis ansøgningen blev indgivet til en rehabiliteringsudbyder uden for pensionsforsikringen, er kontroversiel i litteratur og retspraksis. Beslutningen om ansøgningen træffes ved skriftlig meddelelse ( § 117 SGB ​​VI).

De resterende ydelser vurderes af læger ansat i pensionsforsikringsagenturet, om nødvendigt med støtte fra eksterne medicinske eksperter. Vurderingsmanden er bestilt af det respektive forsikringsselskab i pensionsansøgningen og indsigelsesproceduren. Ifølge lovgiverens vilje skal vurderingen af ​​den resterende ydeevne være fuldstændig, omfattende og under hensyntagen til de forskellige sygdommers interaktion. Vurderingen er særlig vanskelig i tilfælde af sjældne sygdomme og sygdomme, hvor kun lidt eller intet kan objektiveres med røntgenundersøgelser, laboratoriemålinger osv.

Den sociale domstol fastsætter også oprindeligt fakta ex officio ( § 103 SGG). Efter anmodning fra den forsikrede skal en specifik læge dog afgives en ekspertudtalelse ( afsnit 109 SGG). Høringen er regelmæssigt afhængig af, at sagsøgeren foretager en forskudsbetaling og, med forbehold af en anden afgørelse truffet af domstolen, i sidste ende afholder omkostningerne. Omkostningerne ved en sådan vurdering dækkes ikke af retshjælp , men dækkes af enhver retsbeskyttelsesforsikring .

Pensionsbeløb og varighed

Pensionens størrelse afhænger af de rettigheder, der blev opnået på pensionstidspunktet. Hvis pensionen ikke dækker eksistensniveauet , kan der også være krav om grundsikkerhed i alderdommen og i tilfælde af nedsat erhvervsevne .

Pensionsforsikringsinstitutionerne giver regelmæssige oplysninger om størrelsen af ​​de pensionsydelser, der kan forventes, og giver også oplysninger fra sag til sag ( afsnit 109 i bog VI i Social Code). Om nødvendigt rådgiver de også om spørgsmål vedrørende grundlæggende social sikring ( afsnit 109a SGB ​​VI).

For at beregne invalidepensionens størrelse, som ved folkepension, lægges de indtjeningspoint, der er opnået op til pensionistpunktet, til grund. Tager handicap, før man når standardpensionsalderen et, tiden mellem invaliditetens begyndelse og det at nå standardpensionsalderen tilføjes en supplerende periode . Det betyder, at enhver, der ikke længere kan arbejde på grund af nedsat erhvervsevne, modtager pension, som om de havde fortsat med at betale bidrag, indtil de nåede standardpensionsalderen, som det var tilfældet indtil den nedsatte erhvervsevne begyndte.

Hvis pensionen begynder før 1. juli 2014, slutter den tilregnede periode, når personen fylder 60 år, og fra 2014 til 2017 sluttede den, når personen fyldte 62 år. I februar 2017 vedtog den føderale regering et lovudkast til gradvist at øge denne grænse til en alder af 65 år fra 2018 til 2024. På initiativ af den nye føderale regering trådte RV Performance Improvement and Stabilization Act i kraft i slutningen af ​​2018, hvilket betyder, at imputationstiden for nye pensioner i 2019 straks steg til standardpensionsalderen på 65 år og 8 måneder, og derefter parallelt med standardpensionsalderen op til 67 års stigninger i 2031.

Hvis en indkomstreduktion, der fandt sted i de sidste fire år, før den nedsatte erhvervsevne opstod, havde en negativ effekt på pensionens størrelse, vil den reducerede indkomst ikke længere blive taget i betragtning ved vurderingen af ​​tilskrivningsperioden. Denne forordning gælder for nye pensioner fra juli 2014.

For hver måned, hvor pensioneringen begynder før 64 -årsalderen (fra 2018), reduceres adgangsfaktoren med 0,003, op til maksimalt 0,108, svarende til en pensionsnedsættelse på 10,8%, hvis pensionering er før 61 -årsdagen. (Denne aldersgrænse øges også gradvist fra de oprindelige 63 år til 65 år inden 2024.) Den fulde førtidspension har pensionstypefaktoren 1, den delvise førtidspension har pensionstypefaktoren 0,5.

Den gennemsnitlige månedlige pension var 711 euro i 2015, hvis indtjeningsevnen blev fuldstændigt deaktiveret.

Pensioner for nedsat erhvervsevne udbetales normalt kun i en begrænset periode på op til i alt ni år i højst tre år. Først da kan et ubegrænset tilskud overvejes. Pensionerne udbetales indtil udgangen af ​​den kalendermåned, hvor modtagerne døde ( § 102 SGB ​​VI).

Yderligere indtjening

En førtidspension kræver ikke, at ansøgeren eller modtageren opgiver noget arbejde. Han kan bruge sin resterende kapacitet og udføre en tilsvarende aktivitet.

Hvis en forsikret person ud over pensionen tjener en indkomst fra afhængigt beskæftigelse eller selvstændig virksomhed, udbetales pensionen i henhold til § 96a SGB ​​VI ikke helt eller delvist, hvis den relevante merindkomstgrænse overskrides. Derved svarer visse lønudskiftningsydelser til lønindkomsten, f.eks. Sygedagpenge fra lovpligtig sygesikring eller skadesydelse fra lovpligtig ulykkesforsikring.

• Den ekstra indtjeningsgrænse er
  • ved pensionering på grund af fuld funktionsnedsættelse: 450 euro (siden 1. januar 2013)
  • for pensioner på grund af delvis nedsat erhvervsevne, 0,81 gange den månedlige referenceværdi , multipliceret med det højeste antal indtjeningspoint, der er opnået i et af de sidste 15 kalenderår, før den delvise nedsatte indtjeningsevne opstod , hvorved mindst 0,5 point er anvendt. I 2019 er det derfor muligt at tjene yderligere 1162 euro uden at reducere pensionen. Hvis den individuelle grænse overskrides, modregnes 40% af det overskydende beløb i pensionen ( § 96a SGB ​​VI).

For begge typer pensioner udbetales den maksimale pension på en sådan måde, at (muligvis nedsat) pension og merindtjening ikke overstiger et "ekstra indtjeningsloft". Den ekstra indtjeningsloft er den månedlige referenceværdi ganget med det højeste antal indtjeningspoint, der blev opnået i et af de sidste 15 kalenderår før pensioneringens begyndelse, svarende til den højeste årsløn i de sidste 15 år før pensioneringens begyndelse ; Dog mindst summen af ​​den fulde pension og ovenstående tillægsgrænse.

• I henhold til § 96a, stk. 2, sætning 3, SGB VI eller § 313, afsnit 8, SGB VI , betragtes følgende ikke som ekstra indtjening :
  • Fordele for care aktiviteter af plejepersonale op til beløbet for den tilsvarende plejeydelse af den pleje forsikring
  • Indkomst genereret på et værksted for handicappede eller i en lignende facilitet og
  • Indtil 30. september 2015 udgiftsgodtgørelser til kommunale æresembedsmænd, frivillige i kommunale repræsentationsorganer eller medlemmer af de selvstyrende organer, de ældste i de forsikrede eller fortrolige i socialforsikringsinstitutionerne, forudsat at der ikke kompenseres for et specifikt tab af indtjening .

statistiske data

I 2011 modtog omkring 1,63 millioner mennesker pension på grund af nedsat erhvervsevne, hvoraf omkring 1,61 millioner skyldtes samlet nedsat indtjeningsevne, og omkring 102.000 mennesker modtog pension på grund af delvis nedsat indtjeningsevne. Det gennemsnitlige bidrag efter fradrag af sundheds- og plejeforsikring var 596 euro.

Yderligere krav

Siden 1. januar 2005 har arbejdsevnen også været et kriterium for, om der er rettigheder efter SGB ​​II til dagpenge II eller efter SGB ​​XII til socialhjælp . Enhver, der er permanent og fuldt handicappet, får grundlæggende sikkerhed i alderdommen og ved nedsat erhvervsevne i henhold til kapitel 4 ( § 41 ff. SGB XII); ved midlertidig fuld nedsættelse af erhvervsevne understøttes levebrød iht. Kapitel 3 ( afsnit 27 ff. SGB XII) kan overvejes. Dem, der er delvist uarbejdsdygtige, modtager dagpenge II efter SGB II, selvom de tegner en arbejdsmarkedspension.

Det ansvarlige pensionsforsikringsagentur træffer beslutning om evnen til at arbejde med bindende virkning for alle andre lovpligtige serviceudbydere ( jobcentre , arbejdsformidlinger , faglige sammenslutninger , socialorganisationer - § 44a, stk. 2, SGB II).

Østrig

Den tilsvarende ydelse for ansatte omtales i Østrig som invalidepension eller erhvervsmæssig førtidspension, og den for landmænd, selvstændige og erhvervsdrivende som førtidspension .

Schweiz

I Schweiz er naturalydelser og kontanter i tilfælde af handicap reguleret i den føderale lov om handicapforsikring .

Se også

• Inhabilitet (for embedsmænd)

Weblinks

• Pension på grund af nedsat indtjeningsevne (oplysninger fra den tyske føderale pensionforsikringsforening (tidligere BfA))
• Hvis det ikke længere virker i seks timer om dagen , pension på grund af nedsat indtjeningsevne, SoVD Zeitung, del 2, nr. 4, april 2007 (PDF -fil; 38 kB)

Individuelle beviser