Transportnetværk

En transportforening er en juridisk og organisatorisk sammenslutning af lokale myndigheder og / eller transportvirksomheder i form af en forening til fælles og koordineret implementering af lokal offentlig transport  .

Grundlæggende

Grundlæggende mål er

  • et ensartet takstsystem, den såkaldte tarif ,
  • En række billetter, der er så ensartede som muligt og anerkendt af alle transportselskaber (undtagelser kan fortsat gælde for særligt store byer, f.eks. Gennem højere bytariffer eller særlige abonnementstilbud ),
  • koordinerede køreplaner ,
  • Udstedelse af fælles tidsplanbøger ,
  • Undgåelse af dublerede linjenumre inden for et trafikområde,
  • ensartet lakering af køretøjer,
  • ensartede stopskilte og
  • sikring af forbindelser mellem tilbud fra alle transportvirksomheder.

Det gælder for alle transportforeninger, at alle deres operatørers transportmidler i deres område (normalt en region) i lokal persontransport kan bruges til den samme takst, dvs. med kun en billet . Derudover bør parallel trafik (dvs. servicen mellem de samme stop på den samme rute ved forskellige transportformer) så vidt muligt undgås. Tendensen i de sidste par år er klart i retning af oprettelsen af ​​større netområder, hvorved der bliver aftalt flere og flere overgangstariffer.

Overregionale takstsystemer

Nogle tyske og alle østrigske forbundsstater har udviklet statslige transportforeninger, i Tyskland er der nogle statstold.

Netværk-lignende strukturer også findes i den nationale tarif-system i det Holland . Den OV-chipkaart , et chipkort, som billetprisen er trukket tilbage, er gyldig for alle de tog, sporvogne, metro, busser og mange færger. I Israel er der w: en: Rav-Kav, et betalingssystem, der ligner det i Holland, og også et landsdækkende takstsystem på tværs af forskellige udbydere og transportformer.

I Storbritannien er der beslægtede organisationer kendt som Passenger Transport Executive .

Langdistancetransport

I Østrig, Schweiz, Holland og andre lande kan alle tog bruges med netværks- eller nationale lokale transportbilletter. Nogle undtagelser er dog internationale langdistance- og højhastighedstog. I Tyskland er fjerntog generelt ikke integreret i transportforeninger, men IC-tog med et ekstra tognummer som RE kører på nogle sektioner af ruten, så de også kan bruges med foreningskort.

Problemer

Foreningsgrænser

Lige så fordelagtigt som transportforeninger ofte er for passagerer i netværksområdet, kan dette være ugunstigt, hvis du vil være mobil med offentlig transport på tværs af foreninger, eller hvis du bor i et netværks grænseområde. Mange foreninger har i mellemtiden indgået samarbejdsaftaler med naboforeninger eller andre transportvirksomheder, der opererer der, og tilbyder overgangstariffer . Ikke desto mindre er emnet stadig ofte problematisk den dag i dag, da rejser ofte ender ved netværksgrænsen (kundeprincip), men behovet for mobilitet gør det ikke.

Takstproblemer

Mange foreninger tilbyder en ensartet og ofte meget sofistikeret takst. Det er imidlertid netop det, der ofte bliver et problem for besøgende uden for byen, der mangler både kendskab til takster og lokal viden, og som har enorme vanskeligheder med at erhverve den rigtige billet. Dette gøres vanskeligere af tilsyneladende banaliteter, da et netværk altid forventer validering af købte billetter, et andet netværk ikke kender valideringsprocessen, og det tredje netværk tilbyder både allerede validerede og billetter, der endnu ikke skal valideres. Det er endvidere endnu ikke lykkedes for transportforeningerne at skabe ensartede takstfunktioner eller produktnavne - nogle gange er dagbilletten gyldig i 24 timer, nogle gange kun indtil slutningen af ​​hverdagen, der er gruppe- eller familiebilletter, og lejlighedsvis også “plus ”Billetter, som giver dig ret til at tage andre mennesker med dig osv.

Gennem takst

Med takst menes det, at passageren kun køber en billet til hele ruten og stadig kan bruge flere transportmidler, især i netværk med regional jernbaneintegration. Imidlertid er det ofte sådan, at priserne pr. Kilometer er meget højere for korte ture end for lange ture. Denne degressive takststruktur betyder, at der opstår et tab i forhold til den stigende rutelængde. Dette er det såkaldte gennem-tarif-tab.

national

europæiske Union

Det tilsvarende EU -direktiv om lokal offentlig transport gælder ensartet. Hensigten med denne retningslinje er at åbne offentlig transport for konkurrence. Da reel konkurrence ikke giver mening, og mange offentlige transportlinjer også er ruter, der ikke kan dække omkostninger, men yderligere drift er ønsket og også juridisk nødvendigt i forbindelse med tjenester af almen interesse, gennemføres direktivet af oprettelse af bundter af linjer, der skrives ud; Selvfølgelig tages der også hensyn til andre kriterier som f.eks. Køretøjernes art eller lignende. givet. Kontrakten skal tildeles den virksomhed, der afgiver det højeste bud eller kræver det laveste tilskud under hensyntagen til de sædvanlige kriterier såsom faglig kompetence og pålidelighed.

Tyskland

Oversigt over foreningerne i Tyskland

I Tyskland er en transportforening en juridisk og organisatorisk sammenslutning af regionale myndigheder i form af en specialforening , i Tyskland, det vil sige distrikter eller bydistrikter, historisk lejlighedsvis også med transportvirksomheder i en region, til fælles og koordinerede implementering af lokal offentlig transport . Det har normalt form af et aktieselskab, hvor distrikterne eller byerne og ofte den respektive forbundsstat er aktionærer.

Den første tyske transportforening er Hamburger Verkehrsverbund (HVV), der blev grundlagt den 29. november 1965 . Det er også den ældste i verden til at inkludere al lokal offentlig transport i et område.

Transportforening / lokalsamfund

I modsætning til en transportforening er et transportsamfund et samarbejde mellem de involverede transportvirksomheder. På grund af lovkrav på europæisk plan, der generelt giver mulighed for udbud af offentlige transporttjenester, kan det forventes, at der ikke vil være flere transportsamfund på mellemlang sigt, når de eksisterende linjekoncessioner er udløbet.

Takstforening / fællesskab

En takstforening eller et tariffællesskab garanterer kun en ensartet takst, nogle gange kun gensidig anerkendelse af billetter. Ændringen i de juridiske rammer vil - som i transportforeningernes tilfælde - betyde her på mellemlang sigt, at rent overenskomstforeninger ikke længere vil eksistere.

Grundlæggende

En transportforening som organisatorisk enhed kan udføre yderligere opgaver som f.eks B. overføres inden for planlægning, koordinering og service. Siden regionaliseringsloven trådte i kraft , hvilket gjorde offentlig persontransport med tog til forbundsstaternes opgave, har mange transportforeninger også været nødt til at varetage bestillingen af ​​tjenester; undertiden direkte (ved udbud eller direkte bestilling inden for rammerne af eksisterende kontrakter), ofte også indirekte via det regionalt ansvarlige selskab for lokal jernbanepassagertransport (SPNV).

Til implementering af EU -direktiverne har alle tyske forbundsstater vedtaget forskellige love om lokal offentlig transport, hvoraf nogle har forskellige effekter på foreningerne.

Organisatorisk kan der skelnes mellem tre former for forening:

Takststrukturer og problemer i Tyskland

Nogle forbundsstater har udviklet statslige transportforeninger ( Berlin / Brandenburg , Hamborg , Saarland ). Disse adskiller sig fundamentalt fra statstold, som tidligere oprettet i Slesvig-Holsten , Niedersachsen , Baden-Württemberg og Nordrhein-Westfalen ; netværksafgifter kan stadig eksistere under statens takster (f.eks. VBN i Bremen og dele af Niedersachsen). Sådanne overordnede takster er i øjeblikket planlagt i andre lande. Statsafgifter har netværkslignende strukturer og effekter. For NRW-taksten er det dog bortset fra faste tilbud kun et generelt takstgebyr for brug af bytransport efter jernbanetrafik.

Netværksområdet er generelt opdelt i tarifområder, zoner eller såkaldte honningkager. Billetprisen, der stadig er afstandsafhængig, måles ikke efter længden af ​​den tilbagelagte afstand i kilometer med det respektive transportmiddel, men er baseret på antallet af tilbagelagte zoner, som stadig kan tilhøre forskellige prisniveauer. Der skal skelnes mellem tarifstrukturer uden overlapninger, der for det meste er baseret på kommunegrænser, og dem med overlappende zoner eller honningkager. Med førstnævnte er alle takstgrænser mellem stop (ved kommunegrænser). Det er ikke muligt at købe billetter ved passage af en sæson billet gyldighed område direkte ved tariffen grænse, fordi forbindelsen kort skal købes ved det sidste stop i betalte område senest (eksempel: toldmæssige områder i Ostwestfalen-Lippe : OWL Verkehr ) . Det er også muligt at tillade eller undgå medlemskab af to (eller flere) tarifzoner på individuelle stop eller stationer.

Nogle foreninger har forskellige strukturer for sæsonkort og individuelle takster . For eksempel differentierer HVV for enkeltbilletter og dagbilletter mellem områder ( større Hamburg -område ) og ringe, for sæsonkort er der en yderligere opdeling i tarifzoner. Den GVH også har forskellige strukturer for ”billetter” og ”kort”. Udover det normale netværksområde (Hannover, omegn og region) tilbydes sæsonkortpriser også for andre nabostillede, delvist uafhængige distrikter. Den sandsynligvis mest betydningsfulde forskel ligger dog i området Rhein-Main-Verkehrsverbund , hvor Frankfurts lufthavn, som det allerede var tilfældet med Frankfurter Verkehrsverbund, ikke tilhører tarifområde 50 (= Frankfurt byområde) for enkeltbilletter, til ugentlige, månedlige og årlige billetter, gør det dog.

Større toldområder, der omfatter hele byområder som Berlin, Hamborg, men også Paderborn , kan opdeles i en mindre indre cirkel ( tarifområder eller ringe A og B, indendørs og udendørs områder til PaderSprinter ).

I Tyskland er langdistancetog ( ICE , IC og nogle andre typer tog ), der drives af Deutsche Bahn og andre jernbaneselskaber, generelt ikke integreret i transportforeninger, selvom et eller flere på hinanden følgende stop er i netområdet. Som følge heraf kan disse tog ikke bruges med netværksbilletter eller i nogle tilfælde kun bruges med en ekstra tillægsbillet . For nylig har der imidlertid været et stigende antal dobbelte anvendelser (f.eks. I Baden -Württemberg og på ruten Bremen - Norddeich Mole), dvs. H. et tog kører som Intercity og som RE eller IRE, så det stadig kan bruges med netværksbilletter eller billetter i henhold til nationale takster. Der vil blive gjort undtagelser i enkeltsager hos den lokale ledelse, f.eks. B. i tilfælde af forsinkelser eller ulykker, aftalt og gjort kendt lokalt (f.eks. Via højttalermeddelelser). Desuden kan individuelle langdistancetog inden for det respektive netområde godkendes fuldt ud til lokale transporttakster. For sådanne undtagelser skal de lokale transportbilletter som regel købes og valideres på forhånd, da kun fjerntransporttarif plus kostpris tilbydes på toget.

BahnCard og + City mulighed

En særlig variant af takstproblemet er “+ By-indstillingen”. Med langdistancebilletter i kategorierne “Flexpreis” og “Sparpreis” samt ved brug af BahnCard 100, i mange byer engangsbrug af offentligheden transportnet på vej til og fra togstationen inkluderet i "+ By" -muligheden. Der er imidlertid også problemer her, da denne mulighed kun gælder for et toldområde eller endda kun dele af et tarifområde, så også her er kendskab til den eksterne netværksafgift nødvendig, hvilket faktisk burde være overflødigt. Uanset “+ City Option” giver taksterne i nogle foreninger generelt en billigere takst for indehavere af BahnCards. Nogle foreninger giver på den anden side kun en reduceret pris med restriktioner, og nogle foreninger tilbyder ikke rabatter til BahnCard -indehavere. BahnCard 100 er konsekvent gyldig på alle ruter, der drives af Deutsche Bahn, mens anerkendelsen varierer fra andre operatører, men reglerne for at bringe dine egne (grand) børn med er ofte begrænset.

Østrig

Der er en transportforening i Østrig

"Et kooperativ oprettet i kraft af private kontrakter mellem lokale myndigheder ( grund- og finansieringsaftale mellem føderale regering og det relevante land / samfund ) på den ene side og mellem myndighederne og de enkelte transportselskaber på den anden side (transporttjenestekontrakt) ."

De transportvirksomheder, der deltager i foreningen, kan organiseres i en samarbejdsgruppe , transportforeningens organisationsselskab fungerer som mellemmand mellem de regionale myndigheder, der finansierer foreningen og de involverede transportvirksomheder, centralt regnskabskontor og tværgående virksomhedsplanlægningsmyndighed. Transportforeninger er detaljeret reguleret i Local Public Transport and Regional  Transport Act 1999 (ÖPNRV-G).

Netværksorganisationsvirksomhederne i Østrig er designet som rene nationale virksomheder , da trafikplanlægning er et spørgsmål om landet. De regionale transportforeninger, der har eksisteret siden 1980'erne, er alle blevet integreret i statsforeningerne.

I Wien, Nedre Østrig og Burgenland er der en fælles transportforening, i de andre forbundsstater er der en transportforening i hvert tilfælde. Der er undertiden overlappende zoner med eller mindre forbindelsesområder til et andet netværk. Salzburg driver en grænseoverskridende sammenslutning med bayerske regioner. Transportforeningen Vorarlberg tilbyder grænseoverskridende takster i samarbejde med Liechtenstein transportforening og Ostwind transportforening.

Med færdiggørelsen af ​​systemet i 1997 er Østrig det første land i verden med omfattende transportforeninger.

Schweiz

Transport- og takstforeninger i Schweiz

Den første transportforening i Schweiz er Zürcher Verkehrsverbund (ZVV), der blev grundlagt i 1990 . I dag eksisterer regionale tarifforeninger og det nationale system for direkte transport i store dele af landet .

Luxembourg

Luxembourg Transport Association ( Verkéiersverbond ) omfatter 34 offentlige og private transportselskaber. Dette inkluderer den luxembourgske statsbane Chemins de Fer Luxembourgeois .

Storbritanien

Persontransportledere i Storbritannien, der er gået sammen om at repræsentere politiske interesser i Urban Transport Group, kommer tæt på transportforeningen i tysk forstand .

Se også

litteratur

  • Knieps (2006): Mangfoldighed af samarbejdsformer Organisation af transportforeninger. I: Lokal transport. Udgave 12/2006, s. 7 ff.
  • Forening af tyske transportvirksomheder / VDV -Förderkreis (red.): Transportforeninger - gennem samarbejde og integration for mere attraktivitet og effektivitet i lokal offentlig transport. Blå bogserie af VDV, bind 16, DVV, Hamburg 2009, ISBN 978-3-7771-0403-4 .

Weblinks

Individuelle beviser

  1. Hvad er en netværksafgift? Hentet 22. februar 2020 .
  2. Manfred Knieps: Udvikling og betydningen af transport foreninger i Tyskland. I: VDV / VDV -Förderkreis (Hrsg.): Verkehrsverbünde - Gennem samarbejde og integration for mere attraktivitet og effektivitet i lokal offentlig transport. Blå bogserie af VDV, bind 16, DVV, Hamburg 2009, ISBN 978-3-7771-0403-4 , s.22 .
  3. VBB: Specialfunktionsskinne. Hentet 1. august 2009 .
  4. By-billet: Lokal transport inkluderet-med sparepris og flexpris i fjerntransport og med BC 100. I: bahn.de. DB Vertrieb GmbH, adgang til den 5. august 2021 .
  5. Transportforeninger. I: bmk.gv.at. Forbundsministeriet for klimabeskyttelse, miljø, energi, mobilitet, innovation og teknologi, adgang den 5. august 2021 .
  6. ^ Lovlig opførelse af en transportforening. I: bmk.gv.at. Forbundsministeriet for klimabeskyttelse, miljø, energi, mobilitet, innovation og teknologi, adgang den 5. august 2021 .
  7. Afsnit II Transportforeninger §§ 14–19 Lov om offentlig lokal passager og regional transport 1999 , StF: Federal Law Gazette I nr. 204/1999 (som ændret ved ris.bka )
  8. Kombinerede takster VVV - LIEmobil I VVV - OTV. Hentet 2. marts 2020 .
  9. Lokal transport. I: bmk.gv.at. Forbundsministeriet for klimabeskyttelse, miljø, energi, mobilitet, innovation og teknologi, adgang til 4. august 2021 .
  10. Beatrice Henes: Zürcher Verkehrsverbunds særlige position i det schweiziske netværkslandskab. I: VDV / VDV -Förderkreis (Hrsg.): Verkehrsverbünde - Gennem samarbejde og integration for mere attraktivitet og effektivitet i lokal offentlig transport. Blue Book Series of the VDV, Volume 16, DVV, Hamburg 2009, ISBN 978-3-7771-0403-4 , s. 292-299.
  11. ^ Mobilitetscenter for Luxembourg transportforening