Arrestation og hjemtransport

Arrestation og hjemsendelse ( kinesisk 收容 遣送, Pinyin Shōuróng Qiǎnsòng , engelsk depot og repatriering , forkortet C&R 收 遣 Shōu Qiǎn ) var en tilgang, der blev taget af myndighederne i Folkerepublikken Kina mellem 1982 og 2003. Baseret på Hukou- systemet var mennesker uden en opholdstilladelse tilladelse eller midlertidig kunne kan blive arresteret og vendte tilbage til deres registrerede permanent opholdstilladelse. Dette ramte især de mere end 100 millioner vandrende arbejdstagere fra landdistrikter, der boede i byer til B. at arbejde inden for civilingeniør.

baggrund

Ifølge den kinesiske regering svarede den kinesiske tilgang til forældremyndighed og hjemsendelse (C&R) til behandlingen af ulovlige indvandrere i andre lande, f.eks. B. USA. I begge tilfælde var det vanskeligt eller umuligt for de anklagede at håndhæve deres rettigheder eller at klage. I begge tilfælde var årsagerne til anholdelserne hovedsagelig baseret på arbejdskraftsmigration . I "vestlige lande" anvendes denne praksis, B. modtagelseslejren på Lampedusa i Italien for at beskytte deres egen befolkning og folk fra andre lande og kulturer er interneret. I modsætning hertil var den kinesiske tilgang rettet mod sin egen landbefolkning, på hvis alliance med arbejderne i henhold til artikel 1 i forfatningen Folkerepublikken Kina er baseret. Baggrunden for denne forordning er det enorme vandrende pres inden for Kina, hvilket illustreres af antallet af 200 millioner vandrende arbejdstagere i 2006.

Interneringslejr

I 2000 blev 800 tilbageholdelseslejre (eksklusive de offentlige sikkerhedslejre i Beijing) officielt registreret som over 3,2 millioner tilbageholdte ifølge menneskerettighederne i Kina og over 1 million tilbageholdte ifølge Amnesty International i 2002. Ud over vandrende arbejdere blev der også fængslet hjemløse, tiggere, psykisk syge, kriminelle og ansøgere. Ifølge officielle oplysninger var 5% af de tilbageholdte under 18 år. Derudover måtte de tilbageholdte betale for deres egen bolig.

Fødevarer og hygiejneforhold i interneringslejrene var dårligere end i almindelige fængsler og arbejdslejre. De tilbageholdt i flere måneder blev regelmæssigt slået af politiet eller cellebosserne og måtte udføre meget langt, hårdt arbejde. Unge kvinder og piger blev løsladt fra tilbageholdelseslejre af kriminelle for at tvinge dem til prostitution. Den yngste pige, der blev reddet fra et hotel af Beijing-politiet, efter at hotelchefen købte det fra et tilbageholdelsescenter, var 13 år gammel, rapporterede menneskerettighederne i Kina.

historie

Grundlaget for C & R-systemet var Hukou- rapporteringssystemet , der blev oprettet i 1961 . I 1982, baseret på dette, blev C & R-systemet oprettet med den officielle begrundelse for at forbedre tiggers og hjemløse menneskers situation . Oprindeligt blev det derfor anvendt på "folk uden tre" - uden en permanent adresse, uden levebrød og uden opholdstilladelse i den respektive by. Dette system kombinerer traditionelle familieregistre med arbejdstilladelser (udstedt af politiet til arbejdsenheder eller arbejdere) for at forhindre ukontrolleret befolkningsbevægelse.

I 1991 blev C & R-systemet udvidet til at omfatte mennesker, der simpelthen ikke havde ophold eller ingen arbejdstilladelse. Men da den økonomiske udvikling i byerne i stigende grad krævede vandrende arbejdstagere, blev den kun justeret utilstrækkeligt eller uforholdsmæssigt strammet af Public Security Office. Overgrebene blev især tydelige i årene før 2003. Der var interne og eksterne advarsler og diskussioner, men disse medførte få forbedringer og havde ringe effekt. Der var også upublicerede dødsfald svarende til dem, der senere blev offentliggjort.

Modedesigner Sun Zhigangs død

Den administrative procedure for "forældremyndighed og hjemsendelse" blev stoppet af centralregeringen i 2003, efter at et dødsfald fik stor opmærksomhed i aviser og på Internettet .

Den 20. marts 2003 døde Sun Zhigang, 27, på klinikken i et tilbageholdelsescenter i Guangzhou , det sydlige Kina , som er stærkt afhængig af vandrende arbejdstagere. Sun Zhigang var en modedesigner, der tog til Guangzhou for at arbejde. Da han ønskede at gå på en internetcafé tre uger efter arbejdets start, bad politiet ham om hans opholdstilladelse og ID. Han havde endnu ikke ansøgt om opholdstilladelse og havde glemt sit ID. Han ringede til en ven og bad ham om at medbringe sit ID. Tre dage senere ringede en ven til sin familie og fortalte dem om Suns død.

En officiel obduktion fra Sun Yat-sen University viste, at Sun var blevet brutalt slået, før han døde, selvom hans krop ikke viste tegn på eksterne skader. Obduktionen fandt blødning under huden på 60 x 50 cm. Det vil sige, hele hans ryg blev påvirket, hvilket forårsagede hans død. Fængselscentreklinikken havde udtalt, at dødsårsagen var et hjerteanfald.

Suns familie kunne ikke finde en reporter i lang tid til at dække hans død. Endelig sendte hun resultaterne af obduktionen videre til journalister fra Nanfang City News . Dette blev overskrevet den 25. april 2003: "Sun Zhigang blev slået ihjel".

Sagen tiltrak hundreder af tusinder af internetbeskeder, indtil tre advokater skrev til National People's Congress og satte spørgsmålstegn ved praksis med "forældremyndighed og hjemtransport". Et problem med denne lov er, at den blev vedtaget af Folkerepublikken Kinas statsråd , ikke den nationale folkekongres, hævdede de. Derfor er loven ikke forfatningsmæssig, fordi den tilsidesætter borgerrettigheder, hvilket kun skyldes National People's Congress.

Som et resultat blev tolv mennesker dømt for Sun Zhigangs død. To dødsdomme, en livstidsdom og tre 15-årige dom blev idømt. Det menes dog, at efterforskningen af ​​forbrydelsen blev givet tæt på eller direkte til de oprindeligt ansvarlige myndigheder. Fem personer fra sygestuen, hvor Sun døde, og otte andre indsatte blev sigtet, men ingen politibetjent. Der blev ikke givet nogen forklaring på, hvorfor Sun blev ført til sygehaven, eller hvorfor andre syge mennesker skulle slå en bevidstløs mand. Næsten to år senere blev det rapporteret, at seks politibetjente og embedsmænd også blev dømt for Suns død.

I slutningen af ​​2003 begyndte Nanfang City News at undersøge økonomien . Redaktør Cheng Yizhong og tre af hans kolleger blev arresteret. De blev anklaget for korruption og misbrug af offentlige midler i forbindelse med rapporten om Suns død. Yu Huafeng og Li Minying blev idømt henholdsvis 12 og 11 års fængsel. Efter betydelig modstand mod eliminering af ledelsen af ​​landets mest populære og rentable avis blev de allerede idømte straffe reduceret til henholdsvis otte og seks år, og Cheng blev løsladt.

Afskaffelse af C & R-systemet

Den 20. juni 2003 meddelte premierminister Wen Jiabao , at "forvarings- og hjemtransport" -proceduren ville blive afskaffet den 1. august 2003. Desuden ville interneringslejrene blive erstattet af "foranstaltninger til støtte for de fattige hjemløse og tiggere i byer".

Centrene for hjemløse, som fortsat vil eksistere, har ikke siden været tilladt at opkræve familier eller opmuntre hjemløse til at arbejde. Det lovlige hukou-system eksisterer stadig, men enhver "landboer" har nu lov til at forblive uhindret i en by. For at begynde at arbejde eller leje en lejlighed har han dog stadig brug for en opholdstilladelse.

Nogle problemer for vandrende arbejdstagere vedvarer imidlertid. Det rapporteres, at de ofte ikke modtager deres løn til tiden, har svært ved at få forsikring fra deres arbejdsgivere eller få lægehjælp. I 2005 var der ca. 10 mia. Euro i løn. Desuden er sikkerhed på arbejdspladsen ikke garanteret med 2000 dødsfald blandt Beijings byggearbejdere alene hvert år.

Se også

Weblinks

Individuelle beviser

  1. Alison Parker: umistelige rettigheder Human Rights Watch, 30. september 2004; sidst adgang til den 14. februar 2009
  2. ^ Folkerepublikken Kinas forfatning 4. december 1982; sidst adgang til den 14. februar 2009
  3. a b Georg Blume og Babak Tavassolie: Migranter i deres eget land Parlamentet, 15. januar 2007; sidst adgang til den 14. februar 2009
  4. en b c d Nicolas Becquelin: Håndhævelse land-by kløft den - Anvendelse of Custody og hjemsendelse tilbageholdelse tredobler i 10 år ( Memento af den originale fra april den 30. 2009 i den Internet Archive ) Info: Den arkiv link blev indsat automatisk og har endnu ikke blevet kontrolleret. Kontroller original- og arkivlinket i henhold til instruktionerne, og fjern derefter denne meddelelse. ; sidst adgang til den 14. februar 2009 @ 1@ 2Skabelon: Webachiv / IABot / www.hrichina.org
  5. Årsrapport 2003 Kina ( Memento af den originale fra September 17, 2016 i Internet Archive ) Info: Den arkiv link blev indsat automatisk, og endnu ikke kontrolleret. Kontroller original- og arkivlinket i henhold til instruktionerne, og fjern derefter denne meddelelse. Amnesty International, 2003; sidst adgang til den 27. februar 2009. @ 1@ 2Skabelon: Webachiv / IABot / www.amnesty.de
  6. a b c Tong Yi: Kidnapping by Police: Custody & Repatriation ( Memento of the original from 30. April 2009 in the Internet Archive ) Info: Arkivlinket blev automatisk indsat og endnu ikke kontrolleret. Kontroller original- og arkivlinket i henhold til instruktionerne, og fjern derefter denne meddelelse. sidst adgang til den 14. februar 2009 @ 1@ 2Skabelon: Webachiv / IABot / www.hrichina.org
  7. a b Marco Pannella: Kina - tilbageholdelsespraksis beskrevet som "forældremyndighed og hjemtransport" , adgang til den 14. februar 2009. I: De Europæiske Fællesskabers Tidende . CE 170, 15. oktober 1999, s. 124-125.
  8. a b 84 dage og nætter i Guangzhou China.org.cn, 8. juli 2003; sidst adgang til den 14. februar 2009
  9. Thomas E. Kellogg og Keith Hand: Kina kravler langsomt hen imod retsreformen Asia Times, 25. januar 2008; sidst adgang til den 14. februar 2009
  10. ^ Sun Zhigangs brutale mordere dømte Kina dagligt den 10. juni 2003; sidst adgang til den 14. februar 2009
  11. ^ A b Sophie Beach: Rise of Rights? China Digital Times, 27. maj 2005; sidst adgang til den 14. februar 2009
  12. Kina: Beijings vandrende byggearbejdere misbrugt Human Rights Watch 3. december 2008; sidst adgang til den 14. februar 2009
  13. Stefan Schattauer: Rapport om den politiske og økonomiske situation i Folkerepublikken Kina ( memento af den oprindelige fra den 7. oktober 2005 som Internet Archive ) Info: Den arkivet link automatisk blev indsat og endnu ikke kontrolleret. Kontroller original- og arkivlinket i henhold til instruktionerne, og fjern derefter denne meddelelse. Juni 2004; sidst adgang til den 14. februar 2009 @ 1@ 2Skabelon: Webachiv / IABot / www.hss.de
  14. Willy Lam: Hus ny aftale AFAR 27 oktober 2008 ( Memento af den oprindelige i august 23 2009 i den Internet Archive ) Info: Den arkiv link blev indsat automatisk, og er endnu ikke blevet kontrolleret. Kontroller original- og arkivlinket i henhold til instruktionerne, og fjern derefter denne meddelelse. @ 1@ 2Skabelon: Webachiv / IABot / www.asianresearch.org