Session (Schweiz)
Session er navnet på den periode, hvor møderne i de to schweiziske parlamentskamre, det nationale råd og statsrådet, finder sted. De to parlamentskamre mødes normalt fire gange om året i tre uger hver. Sessionerne finder sted i marts, juni, september og november / december og er også kendt som forår, sommer, efterår og vinter .
De to parlamentskamre (også kendt som råd) mødes normalt i Bundeshaus i Bern . Den Føderale Forsamling kan dog beslutte i form af en simpel føderal beslutning til mødes på et andet sted som en undtagelse. Disse sessioner kaldes også "ekstra muros" -sessioner . Dette skete tre gange, da renoveringen af Forbundspaladset fandt sted i de andre sproglige regioner i Schweiz: efterårssessionen i 1993 i Genève , forårssessionen i 2001 i Lugano og efterårssessionen i 2006 i Flims .
I henhold til parlamentarisk lov er rådsmedlemmer generelt forpligtet til at deltage i rådsmøder under deres sessioner. De session deltagelse garanti betyder, at en kan indledes straffesag mod et medlem af Rådet for forbrydelser eller forseelser, der ikke er direkte relateret til hans officielle stilling eller aktivitet under sessionen kun med sit skriftlige samtykke eller tilladelse fra den kompetente Kommissionen om sin Rådets; Retten til forebyggende anholdelse på grund af risikoen for flyvning eller i tilfælde af at blive fanget i at begå en forbrydelse er forbeholdt. Rådets præsidenter (formand for det nationale råd og præsidenten for statsrådet ) kan også udelukke et rådsmedlem fra at deltage i den resterende varighed af et møde som en disciplinær foranstaltning.
Hvis forretningsbelastningen ikke kan reduceres inden for de fire ordinære sessioner, kan begge råd uafhængigt beslutte om særlige sessioner . Siden 1992, hvor muligheden for at afholde en særlig samling i et enkelt råd blev introduceret, har der været 25 særlige sessioner. Begge råd mødtes otte gange, det nationale råd alene 15 gange og statsrådet alene to gange (fra november 2020).
En fjerdedel af medlemmerne af et råd eller Forbundsrådet kan kræve, at der indkaldes til en ekstraordinær session af rådene eller Den Forenede Forbundsforsamling . Denne ret giver et rådsminoritet eller Forbundsrådet mulighed for at have indflydelse på den parlamentariske dagsorden. Den aktuelle indkaldelse og dermed bestemmelsen af tidspunktet for sessionen foretages af rådets kontorer. I det særlige tilfælde af en ekstraordinær session for at behandle en presserende økonomisk beslutning, der overstiger 500 millioner CHF, skal sessionen finde sted senest den tredje kalenderuge efter indgivelsen af anmodningen ( artikel 28 og artikel 34 FHG).
Kun sessionerne i november 2001 og maj 2020 var separate ekstraordinære sessioner. Alle andre ekstraordinære sessioner blev afholdt som en del af en almindelig session eller en særlig session. Med denne praksis har rådskontorerne svækket den "ekstraordinære" retning initiativtagerne sigter mod.
Formålet med en ekstraordinær session er ikke kun at afholde en debat, men at vedtage en beslutning fra Forbundsforsamlingen. Det store antal ekstraordinære sessioner i perioden 2001 til 2013 forklares med det faktum, at i denne periode var politiske mindretal i det nationale råd i stand til at bruge instrumentet til ønsket om at indkalde til en ekstraordinær session for at tvinge debatter om de forslag, de forelagde det nationale råd. En beslutning truffet af Forbundsforsamlingen var imidlertid ikke mulig, fordi de relevante emner til drøftelse ikke var i behandling i Statens Råd. Med ændringen af Parlamentets lov af 21. juni 2013 blev det gjort mere præcist, at anmodningen om indkaldelse skulle udpege et emne i afventning af diskussion i begge råd, og at sessionen i begge råd skal finde sted i samme kalenderuge.
år | Varighed | tema |
---|---|---|
1891 | juli | Introduktion af seddelmonopolet |
1985 | 6. - 7. februar NR . 8. februar SR |
Foranstaltninger mod skovdød |
1986 | 9. oktober - 11. oktober NR 9. oktober SR |
Energipolitik efter Tjernobyl |
1998 | 22. januar - 23. januar NR 21. januar SR |
Skattehuller og fusioner / økonomisk politik (fusion af UBS og SBV ) |
2001 | 16. november NR 17. november SR |
Swissair- finansiering |
2002 | 26. september SR 3. oktober NR |
BVG minimumsrente |
2007 | 1. oktober SR / NO | Skattespørgsmål |
2008 | 8. december NR 9. december SR |
Finansielle krise |
2009 | 9. marts NR . 11. marts SR |
Økonomisk krise |
3. juni NR . 11. juni SR |
Stramning af strafferetten | |
9. september SR 15. september NEJ |
Konjunkturcyklus og arbejdsløshed | |
3. december NR 8. december SR |
Mælkepris og landbrugspolitik | |
2010 | 3. marts NR . 18. marts SR |
Indvandring |
2. marts SR 10. marts NEJ |
arbejdsløshed | |
2011 | 12. april NR 9. juni SR |
Reform af selskabsskat II |
8. juni NR 28. september SR |
Nukleare og alternative energier | |
6. juni SR 9. juni NEJ |
Europæisk politik og bilaterale III | |
14. september SR 19. - 20. september NO |
Befolkningens økonomiske og sociale situation | |
12. september SR 28. september NR |
Indvandring og asyl. Migrationspolitik, hvad næste? | |
6. december SR 21. december NR |
Stærk franc: en trussel mod arbejdspladsen | |
2012 | 14. marts NR 15. marts SR |
Gendannelse af den schweiziske nationalbanks troværdighed |
2013 | 6. marts SR
17. april NR |
Schengen / Dublin |
19. juni NR
20. juni SR |
Skatteoverensstemmende finanscenter og automatisk udveksling af oplysninger | |
2015 | 9. september NO
10. september SR |
For et øjeblikkeligt moratorium for asyl |
7. december SR
10. december NR |
Bølge af flygtninge i Europa og grænsekontrol | |
16. december NR
17. december SR |
Rapport om public service | |
2020 | 4. - 6. maj NR / SR | Foranstaltninger til COVID-19-pandemien |
8. september NR
9. september SR |
Foranstaltninger i forbindelse med koronavirus | |
16. december NR
17. december SR |
Rammeaftale med EU | |
2021 | 15. marts NR
17. marts SR |
Migration og asyl |
16. juni NR
17. juni SR |
Covid19. Afskaffelse af den særlige situation i henhold til artikel 6 i epidemieloven |
litteratur
- Barbara Brun del Re: Art. 2 Rådsmøde . I: Martin Graf, Cornelia Theler, Moritz von Wyss (red.): Parlamentarisk lov og parlamentarisk praksis fra den schweiziske føderale forsamling. Kommentar til Parlamentets lov (ParlG) af 13. december 2002 . Basel 2014, ISBN 978-3-7190-2975-3 , pp. 26-34 . ( Online )
Weblinks
- Schweiziske Forbund: Faktaark: Sessioner. (PDF) Hentet 7. december 2014 .
- Schweiziske Forbund: Sessionsdata siden 1848. (MS Excel) Hentet den 7. december 2014 .
Individuelle beviser
- ↑ Schweiziske Forbund: Art. 32 ParlG: Sæde for Forbundsforsamlingen. Hentet 7. december 2014 .
- ↑ Schweiziske Forbund: Sessioner "ekstra muros". (Ikke længere tilgængelig online.) Arkiveret fra originalen den 12. august 2009 ; Hentet 7. december 2014 . Info: Arkivlinket blev indsat automatisk og er endnu ikke kontrolleret. Kontroller original- og arkivlinket i henhold til instruktionerne, og fjern derefter denne meddelelse.
- ↑ Schweiziske Forbund: Art. 10 ParlG: Forpligtelse til at deltage i møder. Hentet 7. december 2014 .
- ↑ Schweiziske Forbund: Artikel 20 ParlG: Sessionsdeltagelsesgaranti. Hentet 7. december 2014 .
- ↑ Schweiziske Forbund: Art. 13 ParlG: Disciplinære foranstaltninger. Hentet 7. december 2014 .
- ↑ a b Schweiziske Forbund: Faktaark: Sessioner. (PDF) Hentet 21. maj 2020 .
- ↑ Statens politiske kommission for statsrådet: Rapport om parlamentarisk initiativ "Forbedringer af Parlamentets organisation og procedurer". 13. juni 2013, s. 6806 , adgang til 24. september 2020 .
- ,4 10.440 parlamentarisk initiativ. Forbedringer i Parlamentets organisation og procedurer. I: Curiavista Business Database. Hentet 24. september 2020 .
- ↑ Parlamentariske tjenester : Ekstraordinær session, 4-6 maj 2020 på BernExpo. Hentet 8. maj 2020 .