Schweiz 'neutralitet

Den neutralitet er et af de vigtigste principper i den udenrigspolitik Schweiz . Det betyder, at Schweiz ikke deltager i væbnede konflikter mellem andre stater. I princippet er schweizisk neutralitet selvvalgt , permanent og bevæbnet . Det ses ikke som et mål i sig selv, men er altid blevet forstået som et instrument i den schweiziske udenrigs- og sikkerhedspolitik. Indholdet og omfanget af schweizisk neutralitet har på den anden side ændret sig betydeligt gennem historiens gang.

Den føderale forfatning bemyndiger den schweiziske regering og Føderale Forsamling til opgave at træffe forholdsregler vedrørende Schweiz 'ydre sikkerhed, uafhængighed og neutralitet .

Imidlertid blev Schweiz 'neutralitet de facto indsnævret tilbage i 1994, da det sluttede sig til partnerskabet for fred og Swisscoy-operationer .

Oprindelseshistorie

Den moderne "permanente neutralitet" i Schweiz går tilbage til Wien-kongressen i 1814/1815. For de involverede stormagter viste et neutralt Schweiz sig at være en fornuftig løsning inden for rammerne af den omfattende omorganisering af grænserne og de politiske forbindelser i Europa, efter at der tidligere var fremsat forskellige andre forslag til det gamle konføderations område. Både Frankrig og Østrig ville gerne regere Schweiz som en satellitstat , Preussen ønskede at indarbejde Schweiz i det tyske forbund , og endda oprettelsen af ​​et kongerige på Schweiz 'område blev drøftet. Historikeren Andreas Suter tilskriver det til denne "mangfoldighed af overlappende og gensidigt eksklusive planer", som i sidste ende ingen magt kunne sejre, og Schweiz uafhængighed blev bevaret, især da meningerne om de løsninger, der blev diskuteret i Schweiz, også var meget forskellige. Ifølge André Holenstein (2014) ønskede stormagterne "for enhver pris at undgå at gentage oplevelsen fra årene 1798 til 1813", da en enkelt stormagt, Frankrig, havde bragt området Schweiz under deres kontrol. Genève- politikeren Charles Pictet de Rochemont kæmpede for et neutralt Schweiz på Wien-kongressen .

Som et resultat, de underskrivende stater i traktaten med Schweiz i Anden Paris-fred den 20. november 1815 - England , Rusland , Frankrig , Preussen og Østrig - med erklæringen fra Puissances vigtige rekognoscering og garantie de la neutralité perpétuelle de la Suisse et de l ' inviolabilité de son territoire garanterer, at Schweiz 'ukrænkelighed og uafhængighed respekteres inden for de grænser, der blev oprettet i 1815. Til gengæld forpligtede Schweiz sig til at forblive neutral i fremtidige konflikter. Neutraliteten blev også udvidet til Haute Savoie , som tilhørte kongeriget Sardinien-Piemonte .

Tidligere skildringer af schweizisk neutralitet som en tradition, der går tilbage i århundreder og i det mindste går tilbage til slaget ved Marignano , er ved at trække sig tilbage i baggrunden i nyere historie. Denne fortolkning havde sine rødder i den schweiziske neutralitetshistorie fra 1895 af Zürichs statsarkivar og historiker Paul Schweizer . Dette arbejde kan læses i sammenhæng med udenlandsk pres i forbindelse med socialistiske og anarkistiske flygtninge i Schweiz: Efter at Rusland, Østrig og det tyske rige truet i 1889 med at trække den permanente neutralitetsstatus, der blev defineret ved Wienerkongressen, "opfandt" Paul Paul Schweiziske og andre personligheder har en føderal tradition for neutralitet, som Andreas Suter registrerer med henvisning til Eric Hobsbawms koncept om den opfundne tradition . Schweizer forsøgte at vise i sit arbejde, at Schweiz ikke skylder sin neutralitet de kræfter, der er. Hans afhandling blev senere vedtaget og videreudviklet af Edgar Bonjour , hvis historie med ni bind af schweizisk neutralitet , offentliggjort fra 1946 til 1975, havde en formativ effekt i lang tid.

Den praktiske implementering af militærneutralitet fandt sted i det 19. og 20. århundrede gennem den såkaldte " grænsebesættelse " i militære konflikter nær schweizisk territorium. B. 1866, 1871, se også Savoy handel (1859/1860). Den sidste grænsebesættelse fandt sted i begyndelsen af ​​anden verdenskrig. Senere i krigen blev grænsebesættelsen suppleret i form af Réduit-strategien .

Neutralitetslov og neutralitetspolitik

Professionelle officerer fra den schweiziske hær, der besøger NATOs hovedkvarter i Belgien (2009)

Når vi taler om neutralitet, er det vigtigt at skelne mellem loven om neutralitet og neutralitetspolitikken .

Loven om neutralitet er anerkendt i henhold til international lov og kodificeret i Haag-aftalen om Neutralitet siden 1907 og anvendes i tilfælde af en international væbnet konflikt. I det væsentlige indeholder neutralitetsloven pligten til upartiskhed og manglende deltagelse såvel som den neutrale stats ret til at forblive ubestemt af konflikten.

Den neutralitet politik anvendes i fredstid og har til formål at sikre troværdigheden og effektiviteten af neutralitet. Neutralitetspolitikken er fleksibel og kan tilpasses eksterne forhold. I løbet af sin historie har Schweiz altid set neutralitet som et middel til et mål og har tilpasset neutralitet til det respektive udenrigs- og sikkerhedspolitiske miljø.

Funktioner af schweizisk neutralitet

Ifølge Riklin har neutralitet traditionelt følgende funktioner:

  1. Integration: dette betyder den interne funktion af neutralitet for samhørigheden i landet;
  2. Uafhængighed: neutralitet skal tjene til at sikre uafhængigheden af ​​den schweiziske udenrigs- og sikkerhedspolitik;
  3. Handelsfrihed;
  4. Ligevægt: neutralitet var Schweiz bidrag til stabilitet på det europæiske kontinent;
  5. Gode ​​kontorer .

Diskussion og kritik

I løbet af nationalsocialismens tid var neutralitet undertiden udsat for propagandastresset under det aspekt, at alle tyskere skulle komme sammen for at danne et enkelt Stor-Tyskland. Den tysk-schweiziske burde være gået under nabolandets fløj. Denne tilgang blev imidlertid ikke længere forfulgt, da Adolf Hitler erklærede i en samtale med tidligere forbundsråd Edmund Schulthess den 23. februar 1937, at han ønskede at respektere Schweiz 'neutralitet.

I slutningen af anden verdenskrig blev Schweiz 'neutralitet kritiseret fra mange hold. Under den kolde krig deltog Schweiz uofficielt i økonomiske og teknologiske sanktioner mod østblokken ( Koordineringsudvalget for Multilateral eksportkontrol ), hvilket var meget tvivlsomt med hensyn til neutralitetspolitik.

Nogle af de traditionelle funktioner har været kontroversielle, især siden afslutningen af ​​den kolde krig. Siden da har der været gentagne diskussioner i Schweiz om, hvorvidt neutralitet stadig er passende, og hvordan den skal implementeres i dag. F.eks. Er deltagelse i økonomiske sanktioner eller tilslutning til internationale organisationer og EU meget kontroversiel , hvilket ikke er tilfældet for en fuldstændig neutral stat. Kritikere ser neutralitet som en international isolation.

Neutralitetsprincippet har en høj godkendelsesprocent blandt befolkningen og er steget i de senere år. 96 procent (fra og med 2019) af de adspurgte er for at opretholde neutralitet uanset alder, uddannelsesniveau, sprogregion og køn.

Andre neutrale lande

I Europa betragtes Fyrstendømmet Liechtenstein , Vatikanstaten , Østrig , Sverige , Finland , Irland , Malta og Monaco også som neutrale.

litteratur

  • Paul Schweizer: Historie om schweizisk neutralitet. Huber, Frauenfeld 1895 ( digitaliseret version ).
  • Edgar Bonjour: Historie om schweizisk neutralitet: kort version. Helbing & Lichtenhahn, Basel 1978.
  • Edgar Bonjour: History of Swiss Neutrality. Fire århundreder af føderal udenrigspolitik . Helbing & Lichtenhahn, Basel 1965–1976 (9 bind).
  • Hadrien Buclin: "Antikommunistiske politikker i et neutralt land", Journal of Cold War Studies, 2017/4, s. 137–167.
  • Hanspeter Kriesi: Le système politique suisse. 2. udgave. Economica, Paris 1998, ISBN 2-7178-3694-2 .
  • Robert Chr. Van Ooyen: Schweizisk neutralitet i væbnede konflikter efter 1945. Frankfurt a. M./Bern et al. 1992.
  • Rita Stöckli: Begyndelsen af ​​føderal neutralitet i historiografi. En tekst- og virkningsanalyse af neutralitetshistorierne af Paul Schweizer og Edgar Bonjour. Historisk institut ved universitetet i Bern, Bern 1997.

Weblinks

Individuelle beviser

  1. ↑ Artikel 185 i det schweiziske forbunds føderale forfatning.
  2. ↑ Artikel 173 i Forbundsforfatningen for Det Schweiziske Forbund.
  3. ↑ Andreas Suter: Neutralitet. Princip, praksis og bevidsthed om historien . I: En lille historie om Schweiz . Suhrkamp, ​​Frankfurt a. M. 1998, ISBN 3-518-12079-4 , pp. 159 .
  4. ↑ a b c Andreas Suter: Neutralitet. Princip, praksis og bevidsthed om historien . I: En lille historie om Schweiz . Suhrkamp, ​​Frankfurt a. M. 1998, ISBN 3-518-12079-4 , pp. 160 .
  5. ^ A b André Holenstein: Midt i Europa. Sammenfletning og afgrænsning i schweizisk historie . Here and Now, Baden 2014, ISBN 978-3-03919-323-3 , s. 158 .
  6. ↑ Deklaration des Puissances portant reconnaissance et garantie de la neutralité perpétuelle de la Suisse et de l'inviolabilité de son territoire, Paris, le 20. november 1815
  7. ↑ Andreas Suter: Neutralitet. Princip, praksis og bevidsthed om historien . I: En lille historie om Schweiz . Suhrkamp, ​​Frankfurt a. M. 1998, ISBN 3-518-12079-4 , pp. 163 .
  8. ↑ Andreas Suter: Neutralitet. Princip, praksis og bevidsthed om historien . I: En lille historie om Schweiz . Suhrkamp, ​​Frankfurt a. M. 1998, ISBN 3-518-12079-4 , pp. 167 .
  9. ↑ Alois Riklin: Funktioner af schweizisk neutralitet. I Passé pluriel. En hommage au professeur Roland Ruffieux. Editions universitaires, Freiburg 1991, s. 361–394.
  10. ↑ ETH Zurich Center for Security Studies: Security 2019
  11. ↑ Olivier Pauchard: Den dag, hvor Schweiz blev neutralt . I: SWI | swissinfo.ch . 20. marts 2015 ( swissinfo.ch [adgang til 26. juli 2018]).