Burden Equalization Act

Udvalg for udligning af byrder i Forbundspaladset i 1961

Den lov om Load Balancing ( Load Balancing Act , LAG ) i august 14, 1952 havde det mål at tysk , som følge af den anden verdenskrig havde lidt og dens eftervirkninger af økonomiske tab eller specielle andre ulemper, en finansiel kompensation at yde. Belastningsafbalancering kan være krævende

• Beskadiget af direkte virkninger af krig (ødelæggelse f.eks. Af bomber eller andre våben)
• Senkomne
• der havde lidt tab
  • på grund af udvisning fra områder øst for Oder og Neisse ( Oder-Neisse grænse ), der tidligere tilhørte det tyske imperium
  • ved udvisning fra områder, der ikke tidligere tilhørte det tyske imperium
  • som et resultat af at flygte fra den sovjetiske besættelseszone eller senere DDR (kun for anerkendte flygtninge)
  • på grund af valutereformen fra 1948 (i begrænset omfang).

Så det står i præamblen:

Modellen for loven var lovgivningen om udligning af byrder i Finland efter udvisningen af ​​finnerne fra Karelen .

Under Anden Verdenskrig blev materiel skade på løsøre og fast ejendom som følge af et angreb på Rigets område kompenseret i henhold til krigsskadesforordningen , ophævet med §§ 373 nr. 3, 375 LAG.

Afgifter for byrdefordeling

Denne omfordeling blev udført ved at betale en byrdeudligningsafgift til dem, der havde store aktiver tilbage (især fast ejendom ). Beløbet for denne skat blev beregnet i henhold til ejendommens størrelse den 21. juni 1948, dagen efter introduktionen af ​​D-Mark i de tre vestlige besættelseszoner. Afgiften udgjorde 50% af det beregnede aktiv og kunne betales til kompensationsfonden i op til 120 kvartalsvise rater fordelt på 30 år. Til dette formål blev der indført en ejendomsafgift , en prioritetsafgift og en kreditoverskudsafgift , som skulle betales til skattemyndighederne . På grund af fordelingen over mange år var byrden kun 1,67% om året, så den kunne betales af indtjeningsværdien af ​​den pågældende ejendom uden at skulle angribe ejendommens indhold. Dette var også gradvis lettere for de berørte som følge af den konstante inflation siden 1952. Fra 1980'erne strømmede generelle skatteindtægter også i stigende grad til fonden.

Load balancing tjenester

Spørgeskema til bestemmelse af belastningsafbalancering (forreste)

Belastningsudligningsbetalingerne udgjorde omkring 115 mia. DM ved udgangen af ​​1982 , men det stoppede ikke der. Følgende typer tjenester er specificeret i afsnit 4 LAG:

• Hovedkompensation:
  Kompensation i penge i forhold til det økonomiske tab for jord, fast ejendom, virksomheder, fabrikker. Beslutningen og betalingen for dette tog ofte mange år.
• Integrationslån:
  lav rente; at opbygge en ny eksistens (blev besluttet relativt hurtigt)
• Krigsskadespension:
  z. B. for ofre, der levede på lejeindtægter fra et ødelagt hus
• Husholdningsindkomstgodtgørelse:
  til en første enkel møblering med møbler, køkken, linned, tallerkener (beslutningen blev taget relativt hurtigt)
• Bolighjælp:
  Foretrukken fordeling af lejelejligheder (kommunerne styrede stadig hele boligarealet i mange år efter krigen og besluttede, hvem der måtte flytte hvorhen)
• Lån til at bygge et hus eller købe en lejlighed:
  DM 6200; Lav rente og sikret som en aktierstatning
• Andre vanskeligheder og fordele baseret på andre støtteforanstaltninger:
  under særlige omstændigheder med skade - ikke alt kunne udtrykkeligt være reguleret i loven
• Kompensation i henhold til den gamle sparelov :
  for større finansielle aktiver og livsforsikring
• Kompensation i valutaudligning for opsparingskonti for fordrevne personer:
  som ovenfor, men i fremmed valuta
• Lån ydet på grundlag af Federal Expellees Act fra 1953 til 1957.

Fordrevne personer

De udviste dannede den største gruppe af dem, der blev beskadiget af krigen, og dem med de største materielle tab (hus, gård, kvæg, husholdningseffekter, levebrød). At hjælpe dig hurtigt og effektivt var, hvad der udløste idéen om belastningsafbalancering. Derfor behandler byrdens udjævningslov detaljeret de fordrevne og definerer dem i § 11. En fordrevet person er derfor den, der ”som tysk statsborger eller tysk statsborger har sin bopæl i de tyske østlige områder, der i øjeblikket er under udenlandsk administration eller i områderne uden for det tyske rigs grænser havde den 31. december 1937 den territoriale status og mistede den i forbindelse med begivenhederne under anden verdenskrig som følge af udvisning, især gennem udvisning eller flyvning ”.

Udtrykket udvides yderligere til dem, der er "som tysk statsborger eller tysk statsborger"

• "1. har forladt de områder, der er nævnt i afsnit 1 efter 30. januar 1933 og har taget ophold uden for det tyske rige, fordi der på grund af politisk modstand mod nationalsocialismen eller af grunde til race , tro eller ideologi blev begået nationalsocialistiske voldsforanstaltninger mod ham eller truede ham "
• "2. blev genbosat fra områder uden for Tyskland på grund af de mellemstatslige aftaler, der blev indgået under Anden Verdenskrig eller i samme periode på grund af foranstaltninger truffet af tyske agenturer fra områder besat af den tyske Wehrmacht ( genbosættere ), "
• "3. efter afslutningen af ​​de generelle udvisningsforanstaltninger inden 1. juli 1990 eller derefter ved optagelse i overensstemmelse med bestemmelserne i første afsnit i tredje afsnit i forbundsforvisningsloven , de tyske østlige områder, der i øjeblikket er under udenlandsk administration, Gdansk , Estland , Letland , Litauen , Sovjetunionen , Polen , Tjekkoslovakiet , Ungarn , Rumænien , Bulgarien , Jugoslavien , Albanien og Kina har forladt eller forlader, bortset fra at han uden at blive drevet ud af disse områder og indtil den 31. marts 1952 vendte tilbage der efter maj 8, 1945 a Har etableret bopæl i disse områder ( Aussiedler ), "
• "4. uden at have haft bopæl, konstant udøve sit erhverv i de områder, der er nævnt i stk. 1, og måtte opgive denne aktivitet som et resultat af fordrivelse, "
• "5. mistede sin bopæl i de områder, der er nævnt i stk. 1 i henhold til § 10 i Civil Code gennem ægteskab, men havde bevaret sin permanente bopæl der og måtte opgive den som følge af fordrivelse, "
• "6. i de områder, der er nævnt i stk. 1 som barn til en kone, der falder ind under nummer 5 i henhold til § 11 i civilloven, men havde en permanent opholdssted og måtte opgive dette på grund af fordrivelse.

Og endelig er udvisningen den, der ”uden at være tysk statsborger eller tysk statsborger, har sit bopæl som ægtefælle til en fordrevet person eller i de tilfælde (...) [af] nr. 5, som ægtefælle til en tysk statsborger eller tysk statsborger har permanent opholdssted mistet de i stk. 1 nævnte områder. "

Statlige udligningskontorer og føderalt udligningskontor

Der er oprettet statslige udligningskontorer i føderale stater og føderale udligningskontorer på føderalt niveau . Federal Compensation Office er en højere føderal myndighed. Tilsyn udføres af det føderale indenrigsministerium efter aftale med det føderale finansministerium . Federal Compensation Office har base i Bad Homburg vor der Höhe .

genforening

Efter Tysklands genforening blev loven ændret, så sådanne fordele også kunne gøres tilgængelige for beboere i det tiltrædende område . Disse udligningsbetalinger er budgetteret af de føderale og statslige regeringer i form af en udligningsfond, mens den føderale regering er ansvarlig for at betjene renterne og tilbagebetale de lån, der er optaget til udligningsfonden. Forbundsstaterne (undtagen Brandenburg , Mecklenburg-Vorpommern , Sachsen , Sachsen-Anhalt og Thüringen ) betaler op til maksimalt 30 millioner euro for fonden i form af deres skatteindtægter , resten bæres af den føderale regering. Fondens rettigheder og forpligtelser blev overført til den føderale regering.

På den anden side måtte de, der inddrev aktiver efter genforening, for det tab, som de tidligere havde modtaget belastningsudligningsbetalinger, tilbagebetale sidstnævnte. Dette gælder især juridiske krav fra loven, der regulerer uafklarede ejendomsspørgsmål, og om statslige kompensationsbetalinger for ekspropriationer baseret på erhvervslov eller besættelsessuverænitet (Compensation and Compensation Act - EALG).

Husrente skat

Under Weimarrepublikken, den bygning udledning skat , som havde til formål at kompensere for inflationære gevinster, havde lignende mål som Burden Udligning loven .

Juridisk proces

Den juridiske proces for de administrative domstole er blevet åbnet.

litteratur

• Michael L. Hughes: Skylder byrderne ved nederlag: Vesttyskland og genopbygningen af ​​social retfærdighed . University of North Carolina Press, Chapel Hill 1999, ISBN 0-8078-2494-1 . 
• Manfred Kittel: stebørn af det økonomiske mirakel? De tyske udviste fra Østtyskland og politikken for udligning af byrder (1952 til 1975).   Droste, Düsseldorf 2020, ISBN 978-3-770053490 .
• Lutz Wiegand: Udligningen af ​​byrder i Forbundsrepublikken Tyskland 1949 til 1985 . Lang, Frankfurt am Main 1992, ISBN 3-631-44497-4 . 

• Belastningsafbalanceringslove. Dokumenter til udvikling af idé, lovgivning og implementering . Udgiver: Forbundsminister for fordrevne flygtninge og krigsofre
  • Emergency Aid and Assessment Act (bind I.1, 1962)
  • Ændringen til LAG fra den første til den ottende ændring (bind II.1 1962)
  • Implementeringen (bind III, 1963)
  • Expellees Act, Consequences of War Act and Compensation Regulations Ausland (bind IV.1, 1964)
  • Dokumenter til udvikling af idé, lovgivning og implementering (= bind IV.2, 1964)
  • Krigsskadesforordningen i Saarland (= bind V, 1965)
  • Administrativ retspraksis (= bind 6, 1968)
  • Loven om generel udligning af byrder i parlamentariske tvister (1991)

Weblinks

• Teksten til Burden Equalization Act
• "Udligningen af ​​byrder" efter 1945 var primært psykologisk vigtig

Individuelle beviser

1. ^ Immo Eberl , Konrad G. Gündisch, Ute Richter, Annemarie Röder, Harald Zimmermann : Die Donauschwaben. Tysk bosættelse i Sydøsteuropa , udstillingskatalog (udgivet af indenrigsministeriet i Baden-Württemberg), Wiss. Ledelse d. Udstilling Harald Zimmermann, Immo Eberl, medarbejder. Paul Ginder, Sigmaringen 1987, ISBN 3-7995-4104-7 , s. 271.
2. ^ Tekst til loven, der regulerer spørgsmål om åben ejendom
3. ↑ Lov om erstatning i overensstemmelse med loven om regulering af uløste ejendomsudstedelser og om statslige kompensationsbetalinger for ekspropriationer på baggrund af erhvervslov eller erhvervsmyndighed (kompensations- og kompensationsloven - EALG)