Federal Network Agency

Federal Network Agency for Electricity, Gas, Telecommunications, Post and Railways - BNetzA -
Statligt niveau	Føderation
position	Højere føderal myndighed
Tilsynsmyndighed	Forbundsministeriet for økonomiske anliggender og energi
grundlæggelse	1998 som "Tilsynsmyndighed for telekommunikation og post"
hovedkontor	Bonn
Myndighedsstyring	Jochen Homann , formand
Tjenere	2832 plus 125 praktikanter
Web tilstedeværelse	Bundesnetzagentur.de

Hovedkvarter for Federal Network Agency i Bonn's tulipanmark

Kontor i Mainz

Afdelingskontor i Eschborn

Den Bundesnetzagentur for elektricitet, gas, telekommunikation, post og jernbaner , der er baseret i Bonn , eller Bundesnetzagentur ( BNetzA ) til kort , er en øvre tysk føderal myndighed inden for rammerne af den Forbundsministeriet for Økonomi . Som den højeste tyske tilsynsmyndighed er dens opgaver at opretholde og fremme konkurrence på såkaldte netværksmarkeder. En anden opgave er moderering af voldgiftssager . Federal Network Agency er også tilsynsorgan for tillidstjenesteudbydere i henhold til eIDAS -forordningen .

Den EF-Domstolen har krævet i sin beslutning af 2. september 2021 Tyskland, give agenturet mere selvstændighed. De nationale tilsynsmyndigheders fuldstændige uafhængighed er nødvendig for at sikre, at de handler upartisk og ikke-diskriminerende over for økonomiske aktører og offentlige organer.

historie

Myndigheden stammede fra det føderale ministerium for post og telekommunikation (BMPT) og forbundskontoret for post og telekommunikation (BAPT) og blev grundlagt den 1. januar 1998 som tilsynsmyndigheden for telekommunikation og post (RegTP) . Den første formand for tilsynsmyndigheden var fra 1998 til 2000 Klaus-Dieter Scheurle .

I sommeren 2005 fik myndigheden ud over at regulere telekommunikationsnetværk ansvaret for at regulere energi (elektricitet og gas) og blev derfor omdøbt til Federal Network Agency . Siden 1. januar 2006 har Federal Network Agency også været ansvarlig for overvågning af adgangen til jernbaneinfrastrukturen og bærer derfor det fulde navn på Federal Network Agency for Electricity, Gas, Telecommunications, Post and Railways .

Opgaver og struktur

Myndigheden er ansvarlig for konkurrencen på de fem netmarkeder for el, gas, telekommunikation, post- og jernbanetransport.

Forvaltningsstedet for Federal Network Agency er forbundsbyen Bonn. Det tekniske center er i Mainz . Agenturet er underlagt det officielle og - overvejende - tekniske tilsyn af Forbundsministeriet for Økonomiske Anliggender og Energi (BMWi); Med hensyn til telelovgivning er Federal Network Agency underlagt tilsyn af det føderale ministerium for transport og digital infrastruktur (BMVI). Det har 10 afdelingskontorer og 25 lokationer tildelt de respektive afdelingskontorer, så det har en landsdækkende tilstedeværelse. Den nuværende præsident for Federal Network Agency er Jochen Homann , der efterfulgte Matthias Kurth den 1. marts 2012 . Joachim Pfeiffer, medlem af Forbundsdagen, har været formand for det rådgivende råd siden marts 2014 . Federal Network Agency har omkring 3000 ansatte.

telekommunikation

Målekøretøj fra Federal Network Agency, 2016

Efter privatiseringen af den Deutsche Bundespost i tre selvstændige selskaber, den Telecommunications Act blev (TKG) skabt til at regulere de berørte markeder. Målet er at give konkurrenter til de tidligere monopoler lige muligheder .

Konkurrencedygtigt tilsyn

Hendes opgaver omfatter gennemgang og godkendelse af alle toldændringer fra virksomheder, der har en dominerende stilling på et bestemt marked . Indtil videre er kun Deutsche Telekom blevet berørt ; dette har forsøgt at handle mod lokale udbydere baseret på denne bestemmelse.

Federal Network Agency skal også sikre, at den tidligere monopolkonkurrent tilbyder alle tjenester under økonomisk forsvarlige forhold (se " Pris-ydelsesforhold "). Af denne grund skal Telekom f.eks. Give konkurrenter adgang til abonnentlinjer på bestemte betingelser eller en tidligere enhed i Federal Post Office, Media Broadcast , give konkurrenter adgang til deres ultrakorte bølgesendere . Media Broadcasts konkurrent har været det Düsseldorf- baserede Uplink Network siden 2013 .

Teknisk tilsyn

Ud over sine konkurrenceretlige aktiviteter har Federal Network Agency også opgaver på det tekniske område. Federal Network Agency er også ansvarlig for teknisk regulering inden for telekommunikation. Fra co-udvikling af nye teknologier i standardiseringskomiteer til kontrol af enhederne på markedet er hun involveret i hele teknologicyklussen. Arbejde i standardiseringsorganisationer hjælper med at sikre, at de lovgivningsmæssige mål tages i betragtning og fremmer udviklingen af ​​åbne og interoperable standarder og grænsefladebeskrivelser. Dette fremmer konkurrence. Federal Network Agency arbejder bl.a. på ETSI (European Telecommunications Standards Institute), ITU-T (International Telecommunications Union) og DVB (Digital Video Broadcasting).

Federal Network Agency er et. ansvarlig for anvendelsen af ​​EU -direktiverne 1999/5 / EC (R & TTE -direktivet) og 2004/108 / EC (EMC -direktivet) i Tyskland, som er implementeret i den tyske lovgivning EMVG og FTEG. I henhold til de europæiske retlige rammer for markedsføring af produkter bør EU -medlemsstaterne effektivt overvåge markedet for at beskytte forbrugerne mod usikre produkter. Da markedstilsynsmyndighedernes kompetence er geografisk begrænset, men de grundlæggende krav er identiske på hele EU's indre marked og bør fortolkes og anvendes ensartet, fungerer Markedstilsynet for Federal Network Agency sammen med toldmyndigheder og andre markedstilsynsmyndigheder på hjemme og i udlandet.

En af Federal Network Agency's opgaver er at sikre effektiv og interferensfri frekvensforbrug. I tilfælde af radiointerferens kan forbrugere ringe til Federal Network Agency, som undersøger sagen og tager skridt til at fjerne interferensen i overensstemmelse med omstændighederne og de lovbestemte bestemmelser (efterfølgende). Tilsvarende parametre for radiokompatibilitet udvikles allerede, når de relevante standarder for udstyr udarbejdes (ex ante).

Federal Network Agency tester elektroniske enheder for deres elektromagnetiske kompatibilitet . Alle faste radiostationer med en transmissionseffekt på mere end 10 watt EIRP kontrolleres af Federal Network Agency for at overholde grænseværdierne for deres udsendte elektromagnetiske felter, før de går i drift. Den tilsvarende procedure er angivet i BEMFV . Placeringen af ​​radiosystemerne og målepladserne registreres i EMF -databasen .

Et lige så vigtigt aspekt for radiostationer er frekvensrækkefølgen. Så var z. For eksempel auktioneres UMTS -frekvenserne ud til offentligheden , men Federal Network Agency udarbejder også den frekvensplan, hvor hele frekvensspektret er allokeret til de forskellige radiotjenester. Så z. B. amatørbåndene til amatørradiotjenesten , kommerciel radio til virksomheder og individuelle frekvenser til radiostationer eller radio- og tv -selskaber.

For radiotjenester, der kræver en undersøgelse for at deltage i deres radiotrafik, udføres sådanne undersøgelser af Federal Network Agency. B. eksamener for luftfartsradio og for amatørradiocertifikater for amatørradiotjenesten . Undersøgelserne for den maritime radiotjeneste er delvist blevet lagt i hænderne på sejlsportsforeningerne. Federal Network Agency tildeler kaldesignalerne til radiotjenesterne.

I telefonsektoren har Federal Network Agency z. B. Regler for tildeling af telefonnumre (f.eks. For 0900 værditilvækstydelser eller 118 informationstjenester).

Federal Network Agency er også navngivet i Trust Services Act som tilsynsorgan for elektroniske transaktioner i henhold til eIDAS -forordningen . I denne funktion overvåger hun tillidstjenesteudbydere og deltager også i standardiseringen af ​​tillidstjenester på nationalt og internationalt plan.

I henhold til § 110, stk. 1, punkt 1, nr. 3 TKG , skal enhver, der driver et telekommunikationssystem, som telekommunikationstjenester leveres til offentligheden, gratis og gratis bevise for Federal Network Agency, at deres tekniske faciliteter og organisatoriske forholdsregler gennemføre overvågningsforanstaltninger bestilt af telekommunikation (TKÜ) overholder bestemmelserne i TKÜV og den tekniske retningslinje i henhold til afsnit 110 (3) TKG. For at gøre dette skal han også sætte Federal Network Agency i stand til at udføre test på stedet.

Forbrugerbeskyttelse

§ 67, stk. 1, TKG bemyndiger også Federal Network Agency til at overvåge overholdelse af andre love. Dette gælder især forbrugerbeskyttelse , men lovens ordlyd er objektivt ubegrænset. Ifølge § 20 UWG straffer Federal Network Agency ulovlig telefonreklame som f.eks. Smæk med en bøde på op til 300.000 euro. Højere forvaltningsdomstol i Nordrhein-Westfalen har gentagne gange fastslået, at Federal Network Agencyogsåkanstraffe overtrædelser af lovbestemmelser, der absolut ikke har relation til telekommunikation ihenhold til § 67 TKG.

Den 17. februar 2017 tog Federal Network Agency handling i henhold til sektion 90 TKG mod et børns legetøj, der har radiotransmissionssystemer og dermed muliggør hemmelig billed- eller lydoptagelse; Desuden trak hun den første internetaktiverede legetøjsdukke "My Friend Cayla" fra producenten Genesis Toys (distribueret i Tyskland af Vivid Deutschland GmbH), som har været på markedet siden 2014, fra markedet på grund af usikker adgang til mikrofon via Bluetooth og bad forældre om at ødelægge legetøjet.

Federal Network Agency indførte også forpligtelsen til at annoncere prisen gratis for visse internationale telefonprefikser . Formålet er at beskytte forbrugerne mod dyre tilbagekaldelsesfælder (såkaldte ping-opkald). Mobiltelefonudbydere skal aktivere den gratis prismeddelelse inden den 1. marts 2019 for omkring 56 lande, hvis områdenumre kan forveksles med et tysk områdenummer.

Teknisk tilsyn

Ved forbundskanslerens organisatoriske dekret af 17. december 2013 blev det tekniske tilsyn med Federal Network Agency med hensyn til telelovgivning fra afdelingerne i Forbundsministeriet for økonomiske anliggender og energi overført til Forbundsministeriet for transport og digital infrastruktur. .

stolpe

Federal Network Agency er også den direkte kontakt for alle i tilfælde af uregelmæssigheder ved levering af breve eller pakker . Myndigheden er forpligtet til at undersøge klagerne.

El- og gasforsyningsnet

Med gennemførelsen af de europæiske acceleration retningslinjer for el og gas til mere konkurrence på energimarkedet , det var Energi Industry Act revideres i 2005 og Federal Network Agency fik vidtgående beføjelser over tyske energiindustri for el- og gasmarkederne.

Dets hovedopgave er at kontrollere og godkende gebyrer for netforbrug og at skabe ikke-diskriminerende adgang til el- og gasnet, der ejes af energiforsyningsselskaberne . Til dette formål er organisationsstrukturen i elektricitets- og gassektoren blevet tilpasset strukturen i telekommunikations- og postsektoren. I alt tolv enheder og fem herskabskamre fortsætter arbejdet startet af udviklingspersonale. BNA verificeret og bekræftet af transmissionssystemoperatørerne etablerede netværksudviklingsplan nuværende og af transmissionssystemoperatøren etablerede netudviklingsplan gas og udfører godkendelsesprocessen for landegrænseprojekter fra den føderale lov om lovplaner for krav.

Federal Network Agency deler ansvar på mange reguleringsområder med forbundsstaterne. De statslige tilsynsmyndigheder er ansvarlige for virksomheder med færre end 100.000 kunder, hvis forsyningsnet er inden for statens grænser. Fem forbundsstater har overført deres opgaver til Federal Network Agency inden for rammerne af et orgellån, som derefter handler på vegne af den statslige tilsynsmyndighed. Disse er Berlin , Brandenburg , Bremen , Slesvig-Holsten og Thüringen .

Jernbaneinfrastruktur

Siden 1. januar 2006 har Federal Network Agency også været ansvarlig for overvågning af adgangen til jernbaneinfrastruktur og -tjenester. De juridiske rammer har siden 2. september 2016 været baseret på jernbaneforordningen (ERegG). Inden da var forordningen om ikke-diskriminerende adgang til jernbaneinfrastrukturen og om principperne for opkrævning af gebyrer for brug af jernbaneinfrastrukturen (Railway Infrastructure Usage Regulation , EIBV ) den tilsvarende bestemmelse. De juridiske rammer stammer udelukkende fra den tidligere General Railway Act (AEG).

Den 15. maj 2006 mødtes Federal Network Agency's Railway Infrastructure Advisory Board til dets konstituerende møde. Den består af ni medlemmer hver af Forbundsdagen og Forbundsrådet, som udpeges af forbundsregeringen for en toårig periode på forslag af de to huse. Ifølge § 35 AEG har den blandt andet til opgave at støtte Federal Network Agency i dens opgaver.

Præsidenter

Jochen Homann , formand for Federal Network Agency siden 1. marts 2012

• Klaus-Dieter Scheurle (1. januar 1998 til 2000)
• Matthias Kurth (2001 til 29. februar 2012)
• Jochen Homann (siden 1. marts 2012)

Se også

• Federal Cartel Office
• Netværksadgang
• Liste over tilsynsmyndigheder
• Radio målepunkt for rumradio

litteratur

• Ralf Röger : Tilsynsmyndigheden for telekommunikation og post som en fremtidig energimarkedsregulator - En lovgivningsmæssig opgørelse , The Public Administration 2004, s. 1025-1035.

Weblinks

Wiktionary: Bundesnetzagentur  - forklaringer på betydninger, ordoprindelse, synonymer, oversættelser

• Federal Network Agency
• Lov om Federal Network Agency for Electricity, Gas, Telecommunications, Post and Railways
• Online voldgiftskrav i henhold til § 47a TKG

Individuelle beviser

50.7149 7.1242Koordinater: 50 ° 42 ′ 53,6 ″  N , 7 ° 7 ′ 27,1 ″  E