privatisering

Privatisering (fra latin privatus ) i snæver forstand beskriver konvertering af offentlige aktiver til privat ejendom . I bredere forstand, privatisering betyder flytning af tidligere statslige aktiviteter til private sektor af den økonomi . Der er dog ingen almindeligt accepteret definition. Desuden forstås ved "privatisering" konvertering af lejlighedsbygninger til ejerlejligheder, også kendt som lejlighedsprivatisering .

Koncepthistorie

Ordet "privatisere" kan spores tilbage til det tysktalende område i begyndelsen af ​​det 19. århundrede. Han vises i Göttingische Schehrten-reklamerne fra 1846: ”I intet andet land er privatiseringssystemet for statsskove så populært som i det velsignede, skovklædte Østrig” (s. 203). I modsætning hertil betød "privatisering" ofte stadig at trække sig tilbage i privatlivet, unddrage sig forpligtelserne i en officiel stilling osv.

Siden midten af ​​det 20. århundrede er det blevet brugt næsten konsekvent i betydningen handlinger, hvor noget, der tidligere var "stat", overføres til privatpersoner, såsom ejerskab af fast ejendom eller aktier. Ud fra dette udviklede navneordet "privatisering".

Teoretiske fundamenter og historie

Privatiseringer svarer til liberalismens krav om et selvansvarligt, privat autonomt design af den økonomiske proces som grundlaget for den økonomiske orden . Klassisk liberalisme og nyliberalismen, der opstod i 1930'erne og 1940'erne, krævede allerede, at staten stort set trak sig tilbage fra økonomisk aktivitet. Neoliberale ideer blev grundlaget for Forbundsrepublikken Tysklands økonomiske system i begrebet social markedsøkonomi uden dog ifølge Fritz Rittner og Meinrad Dreher at have udviklet en lukket teori om privatisering på det tidspunkt. En omfattende privatiseringspolitik blev først implementeret i 1980'erne i Storbritannien under Margaret Thatcher og USA under Ronald Reagan , baseret på de økonomisk liberale ideer fra Milton Friedman og andre repræsentanter for Chicago School som et teoretisk fundament. Ifølge Jörn Axel Kämmerer var de føderale og statslige regeringers aktiver på den anden side allerede blevet reduceret betydeligt i efterkrigstiden. Krav om privatisering blev rejst af CDU-politikerne Ludwig Erhard og Karl Arnold, og deres gennemførelse blev støttet af forbundsministeriet for økonomisk ejendom i den føderale regering som "privatiseringsministeriet".

Typer af privatisering

Det generiske udtryk privatisering beskriver en lang række spørgsmål. I sin oprindelige betydning betyder privatisering overførsel af statsejendom til private ejere. Dette klassiske, ejendomsorienterede privatiseringsbegreb er blevet udvidet kraftigt i den nylige privatiseringsdiskussion. Dette udvidede koncept med privatisering kan grundlæggende opdeles i materiel, formel eller funktionel privatisering.

  • Materiel privatisering : Staten trækker sig tilbage fra produktionen af ​​varer og overlader det til markedet på hvilken måde og i hvilken mængde de tilsvarende varer produceres. Man taler her om privatisering af opgaver, fordi opgaver, der tidligere er overtaget af staten, overgives til den private sektor. Denne mest omfattende form for privatisering kaldes også "reel" eller "faktisk" privatisering eller "privatisering i snævrere forstand". Materielle privatiseringer finder ofte sted ved salg af offentlige virksomheder eller andre offentlige aktiver til privatpersoner. I dette tilfælde taler man også om aktivprivatisering.
  • funktionel privatisering : staten pålægger private virksomheder at udføre opgaver, der tidligere blev udført af den offentlige sektor. Staten benytter sig kun af privatpersoners hjælp til at udføre sine opgaver uden selv at overføre den offentlige opgave. Denne form betragtes undertiden som "falsk privatisering". Imidlertid hævdes det også, at funktionel privatisering er en delvis privatisering af opgaver, hvor kun et "delbidrag relateret til en statsopgave" outsources til den private sektor, så denne type er mellem "reel" og "falsk" privatisering rangeret . Nogle gange skelnes der også mellem "ægte" og "falsk" funktionel privatisering. Mens førstnævnte betyder outsourcing til rent private stedfortrædende agenter, involverer sidstnævnte allerede eksisterende statsejede virksomheder.
  • Formel privatisering : en opgave udført af den offentlige pung forbliver statens ansvar, kun den juridiske form omdannes til et samfund under privatret, hvorved statsejerskab fortsætter med at eksistere. Denne form, også kendt som organisatorisk privatisering, er ofte tilfældet inden for tjenester af almen interesse , for eksempel når såkaldte private virksomheder grundlægges på kommunalt niveau. Da ejerskabsstrukturen forbliver upåvirket her, kaldes denne svageste form for privatisering også som "falsk privatisering" eller "fup privatisering".

Ud over disse grundlæggende former er der en række andre forskelle, og disse typifikationer overlapper ofte og glatter overgange. Der er dog ingen almindeligt accepteret definition. Ifølge Jörn Axel Kämmerer bliver bestræbelserne på at præcisere udtrykket "privatisering" en farce, når en typificering tildeler det samme udtryk forskellige og undertiden uforenelige betydninger. Det er grunden til, ifølge Franz-Joseph Peine, at privatisering "er degenereret til en slagord, som alt og i sidste ende intet kan tildeles til."

Privatisering og markedsregulering

Privatisering er ofte tæt knyttet til deregulering . Imidlertid er forbindelsen mellem privatisering og deregulering kontroversiel i litteraturen på grund af forskellig forståelse af udtryk. I nogle tilfælde forstås ved regulering en markedsbegrænsende statsindflydelse, især nationalisering. Andre forfattere forstår, at det er statskontrol ( regeringsførelse ) i en mere omfattende forstand , der tjener offentlige mål såsom forsyningssikkerhed i industrier, der er struktureret som et monopol , men også sigter mod at opnå markedsbaseret konkurrence.

Både privatisering og deregulering sigter mod at strømline staten . På nogle områder af offentlige tjenester af almen interesse opstår spørgsmålet om, hvorvidt opgaver, der forbliver hos staten trods delvis privatisering, ikke skal påstås gennem øget regulering. I det mindste i Tyskland gjorde opløsningen af ​​statlige monopoler - ganske vist mere liberale - nødvendige former for regulering. Så længe der er en offentlig monopoladministration, er der ingen markedsdeltagere, der skal påvirkes af staten. Regulering forstås her som et instrument, som staten opfylder sine garantiforpligtelser med . Ifølge Johann-Christian Pielow kræver de "nuværende markedsforhold" derfor "ledsagende omregulering fra staten" i de fleste forsyningsområder, fordi tidligere monopolvirksomheders dominerende stilling fortsat har en effekt eller B. med forsyningsnet findes problemet med et naturligt monopol stadig. Desuden skulle " kirsebærplukning " ( kirsebærplukning forhindres), hvor kun privatisering af rentable dele af virksomheden efter privatiseringen fortsætter forsømmelse af udbuddet i området. Man skal dog sørge for, at moderat omregulering ikke bliver til re-bureaukratisering og dermed hæmmer de markedskræfter, som den faktisk ønsker at befri. På baggrund af empiriske studier antages en positiv sammenhæng mellem privatisering og en efterfølgende stigende omregulering af forskning i reguleringskapitalisme . Efter Fritz Rittners og Meinrad Dreher opfattelse er udtrykket omregulering vildledende, fordi det i henhold til begrebet regulering, der omfatter al markedsbegrænsende statsindflydelse, i det store og hele er en proces til deregulering, da statlig regulering af en privatiseret økonomisk sektor betyder reduceret regulering i økonomien som helhed sammenlignet med fuldstændig fastholdelse af et statsmonopol.

I rapporten til klubben i Rom om grænserne for privatisering beskriver forskere eksempler på privatisering fra hele verden, der har udviklet sig på forskellige måder. Ifølge dette kan privatisering være vellykket, hvis staten bestemmer reglerne og garanterer konkurrence. ”God regulering er en forudsætning for en vellykket privatisering,” siger Ernst Ulrich von Weizsäcker , redaktør for rapporten. Fra et reguleringsmæssigt synspunkt kan statslige monopoler ikke blot erstattes af private monopoler i privatiseringer . Snarere skal staten sikre, at konkurrencen fungerer .

Vurdering og empirisk evaluering

Ifølge den overordnede koncept for privatisering og deltagelse politik det tyske finansministerium fra 1991, er der lovgivningsmæssige fordele som følger:

”I den sociale markedsøkonomi går privat initiativ og privat ejendom generelt foran statens ansvar og statsejerskab (→ subsidiaritetsprincippet ). Privat ejendom og privat forretningsaktivitet, der drives og kontrolleres af markedet og konkurrencen, garanterer bedst økonomisk frihed, økonomisk effektivitet og tilpasning til skiftende markedsforhold og dermed velstand og social sikkerhed for borgerne. [...] Hvor det er muligt, skal privat ejendom erstatte statsejendom i videst muligt omfang. "

- Forbundsfinansministeriet

Efter monopolkommissionens opfattelse spiller en af ​​de centrale initiativtagere til tysk privatiseringspolitik fordele ved specialisering, rationalisering og driftsomkostninger i den private levering af tjenester, som også er knyttet til et bedre system med incitamenter og sanktioner.

Privatiseringspolitik er ofte berettiget med den økonomisk liberale overbevisning om, at den offentlige sektors andel skal skubbes tilbage til fordel for den private økonomi, og at levering af private tjenester, som reguleret af markedets love, er fundamentalt mere effektive . Andre forfattere påpeger, at der ud over vellykkede privatiseringer også har været tilfælde, hvor blandede resultater eller endda systematiske fiaskoer har fundet sted.

I økonomi adskiller neoklassiske modeller, der ikke tager højde for transaktionsomkostninger, fra transaktionsomkostningsøkonomiske tilgange i deres vurdering af privatiseringer. Mens førstnævnte generelt støtter opfordringer til privatisering, fremkommer et mere differentieret billede på basis af fremgangsmåder til transaktionsomkostninger. Transaktionsomkostningsøkonomi understreger, at Pareto-effektiviteten af den konkurrencemæssige ligevægt kun er garanteret under urealistiske forhold. Under hensyntagen til information og overvågningsomkostninger understreger for eksempel David Sappington og Joseph Stiglitz , at ikke alle privatiseringer er vellykkede, fordi indflydelse på interne kommuner er forbundet med lavere transaktionsomkostninger.

Ifølge Soenke Lehmitz viser en evaluering af over 50 undersøgelser fra fem lande, hvor privatiseringens virkninger på effektiviteten i en lang række områder blev undersøgt, at de fleste undersøgelser antydede, at privat produktion var fordelagtig. Undersøgelsen fra 2011 af det amerikanske projekt om regeringstilsyn ( POGO ) kom derimod til den konklusion, at outsourcing af tjenester var dyrere for den amerikanske skatteyder i de fleste tilfælde (i 33 ud af 35), end hvis disse tjenester blev leveret af staten Medarbejdere ville have været leveret.

Attac mener , at områder af offentlige tjenester af almen interesse som uddannelse, transport, sundhedssektoren, energi og vandforsyning ikke må overlades til markedets logik, da de udfører opgaver, der går ud over økonomiske spørgsmål og derfor ikke kan styres eller vurderet i henhold til rentabilitetsstandarder . Peter Erdmeier påpeger, at politikere kunne bruge muligheden for at forfølge andre mål end rentabilitet i den offentlige sektor til at håndhæve valg- og partipolitiske interesser.

Privatiseringspraksis

Situationen i Tyskland

Juridiske aspekter

Statens pligter

Den Grundloven (GG) indeholder ikke et komplet katalog af statslige opgaver. Indgrebsrettigheder , der ikke er baseret på en kontrakt, er altid underlagt statens tilsyn og kræver et lån (f.eks. TÜV). En anden grænse for privatisering i Tyskland er det funktionelle forbehold af grundlovens artikel 33.4, der bestemmer, at udøvelsen af suveræne beføjelser generelt skal delegeres til medlemmer af den offentlige tjeneste (se også embedsmænd ). Dette forhindrer politiets opgaver i snævrere forstand i at blive privatiseret. Desuden er muligheden for nationalisering forankret i artikel 14, stk. 3, og artikel 15 i GG .

Af forfatningsmæssige årsager er materiel privatisering begrænset af obligatoriske eller obligatoriske statslige opgaver - for eksempel inden for interventionsstyring . Frem for alt påvirkes opgaver, der er dækket af statens monopol på magtanvendelse , såsom retsvæsenet og militæret, afskærmning og offentlig notarisering, valuta og politiets opgaver. Også inden for det lokale selvstyre er en kerne, der er solidt privatiseret, beskyttet mod omfattende privatisering af opgaver i henhold til tysk lov, hvilket resulterer i et (relativ) privatiseringsforbud. Se også hovedartiklen om lokalt selvstyre . I henhold til de fleste love om personalerepræsentation har personalerådet indflydelse - eller i det mindste ret til at deltage - i privatiseringsprojekter.

Offentlige opgaver

I henhold til artikel 28 GG er det en del af statens ret til selvstyre at også udføre opgaver af almindelig interesse og dermed om nødvendigt privatiseringer på kommunalt niveau, f.eks. B. inden for vand- og energiforsyning, at fremstille eller vende tilbage ved hjælp af omkommunalisering. I henhold til retspraksis fra den føderale forfatningsdomstol behøver offentlige opgaver - herunder af almen interesse - ikke at blive udført direkte af staten. I det omfang staten trækker sig tilbage fra udførelsen af ​​sine opgaver gennem privatisering, kan den opretholde lovgivningsmæssige, overvågnings- og ansvarsforpligtelser, hvis præcise detaljer skal bestemmes i hvert enkelt tilfælde. De privatiseringer, der er drevet frem siden tysk genforening og salg af fælles infrastruktur, skal ses i mange henseender kritisk. Det viser, at en privatiseret jernbane ikke er mere punktlig, eller at netudvidelsen ( fiberoptisk netværk ) fra Deutsche Telekom AG ikke gør fremskridt, fordi den er økonomisk og kræver høje netafgifter fra konkurrenterne den sidste mil . Dette rejser spørgsmålet om, hvorvidt jernbanenettet, elnetværket, telefonnettet osv. Ikke skal være bedre under statskontrol, og om operationen udføres af private virksomheder i konkurrence.

Eksempler

Føderalt niveau

I Forbundsrepublikken Tyskland flere store organisationer og er særlige aktiver i Forbundsstaten omdannet til private juridiske former (formel privatisering).

Derudover blev følgende helt eller delvist privatiseret med hensyn til kapital:

Tysk genforening skabte en særlig historisk situation . Den DDR sluttede sig til Forbundsrepublikken. Efter introduktionen af ​​D-mærket i DDR den 1. juli 1990 var store dele af DDRs statsejede virksomheder ikke længere konkurrencedygtige. Den Treuhandanstalt privatiseret mange af disse virksomheder. I 1994 blev den opdelt i flere organisationer, hvoraf den vigtigste var Federal Agency for Unification-Related Special Tasks .

Kommunalt niveau

Königsberg-systemet var pacemakeren i Weimar-republikken . Eksempler på privatisering i den kommunale sektor inkluderer privatisering eller delvis privatisering af offentlige forsyningsvirksomheder . Disse inkluderer Berliner Wasserbetriebe , MVV Energie , Neckarwerke Stuttgart , Stadtwerke Essen og Stadtwerke Düsseldorf . RWE , Veolia , E.ON og EnBW er vigtige private aktionærer i tidligere fuldt kommunale virksomheder .

Siden da har nogle borgeres andragender opfordret til offentliggørelse af privatiseringskontrakterne og omkommunalisering af privatiserede kommunale virksomheder. Den 13. februar 2011 i Berlin var der en vellykket folkeafstemning om offentliggørelsen af ​​de delvise privatiseringsaftaler i Berliner Wasserbetriebe .

Eksempler på genkommunalisering er salget af Thüga til et konsortium af kommunale energiforsyningsselskaber, det populære initiativ til genkommunalisering i Hamborg og folkeafstemningen om offentliggørelse af de delvise privatiseringsaftaler i Berliner Wasserbetriebe .

I 1997 byen privatiseret Stuttgart den Stadtwerke Stuttgart og grundlagde Neckar arbejder Stuttgart . Energiforsyningen blev genkommunaliseret allerede i 2011, og Stadtwerke Stuttgart blev genoprettet.

Et andet foretrukket formål med kommunal privatisering er kommunale hospitaler og plejehjem til ældre, som ofte er overtaget af flertallet eller udelukkende af de få private hospitalegrupper, der opererer i Tyskland . Ud over synergieffekter gennem volumenrabatter for store ordrer er der håb om gennem mere effektiv ledelse, men også (for arbejdsgiveren) gunstigere arbejdsvilkår for medarbejdere inden for rammerne af udløbet af bindingsperioden i § 613a BGB ( overførsel af operationer ) eller ved at flygte fra den kollektive forhandlingsaftale med underleverandører, tidligere underskudte virksomheder for at bringe dem ind i profitzonen.

Offentlige indkøb udføres ofte i form af offentlig-private partnerskaber (OPP), hvor private virksomheder har fået til opgave af et regeringsorgan til at planlægge, renovere, bygge og / eller drive offentlige faciliteter. Disse kan være motorveje, skoler, daginstitutioner, klinikker, fængsler, brand- og redningsstationer, svømmehaller, administrative bygninger og militære faciliteter. OPP'er besluttes, fordi de i modsætning til investeringer i henhold til de nuværende vedtægter ikke øger ny gæld og dermed kan gæld forklædes. Forbundsrevisionen kom til den konklusion, at tidligere store PPP-hovedvejsprojekter fra den føderale regering kostede op til 40 procent mere end dem, der blev finansieret af den føderale regering. En af hovedårsagerne til dette er, at den føderale regering med sin høje kreditvurdering kan få lån meget billigere end private virksomheder.

Situationen i Østrig

Helt eller delvist privatiseret var blandt andet på den østrigske industrielle bedrift OMV AG , VA Tech AG , Böhler-Werke , VOEST-ALPINE STAHL AG , Vamed , AT & S , Austria Metall AG , Austria Tabak , Telekom Austria , Austrian State Printing House , Dorotheum and the Austrian Post .

Situationen i Schweiz

I Schweiz findes statsejede virksomheder for det meste på kantonalt og kommunalt niveau, den føderale regering er kun aktiv i sektoren infrastruktur og bevæbning. Mange føderale og kantonale virksomheder, især inden for infrastruktur og banksektor, er indtil videre kun blevet omdannet til private juridiske former, men ikke privatiseret. Eksempler er SBB , Swisscom , Swiss Post og RUAG .

Situationen i Storbritannien

Der var en stor bølge af privatisering i Storbritannien under Margaret Thatchers administration (1979-1990). Hidtil er næsten alle statsejede virksomheder solgt, herunder:

Trafikområde
National Express Group (1980'erne), associerede britiske havne (1981 til 1983), British Aerospace (1981 til 1985), British Leyland (split og privatiseret 1982 til 1988), British Shipbuilders (1983), British Airways (1987) British Airports Authority ( 1987), Rolls-Royce plc (1987), British Rail (1994-1997). Retsgrundlaget omfattede Transport Act 1980 , Transport Act 1985 og Railways Act 1993

Den privatiseringen af British Rail blev besluttet af jernbaner Act 1993 . Imidlertid er det vigtigste mål for privatisering, reduktion af statstilskud, ikke nået. Britiske skatteydere skal nu betale meget mere for privat jernbane, end de gjorde i British Rails dage. Efter at mere alvorlige togulykker opstod på grund af forsømt vedligeholdelsesarbejde blev driften af stationerne og jernbanenettet nationaliseret igen . Efter Southall jernbaneulykke i 1997 var Ladbroke Grove jernbaneulykke den 5. oktober 1999 med 31 dødsfald og 296 tilskadekomne den anden alvorlige jernbaneulykke, der fandt sted på Great Western Main Line , kun få kilometer øst for det første ulykkessted . Begge jernbaneulykker bidrog væsentligt til at ryste offentlighedens tillid til privatiseringen af jernbanen . Men det var jernbaneulykken i Hatfield den 17. oktober 2000 med fire døde og 70 sårede og førte derefter til sammenbruddet af jernbaneinfrastrukturvirksomheden Railtrack plc., Som den 7. oktober 2001 af transportminister Stephen Byers under modtagelse blev oprettet og skrevet på 18. oktober 2002. Den dag besluttede aktionærerne under pres af begivenhederne at frivilligt opløse selskabet. Jernbaneinfrastrukturen blev solgt til den nyoprettede, non-profit organisation Network Rail for £ 500 millioner . Statstilskud faldt i de første par år af privatiseringen, men steg igen omkring 2002 som et resultat af øget transportefterspørgsel.

Energiområde
BP (1979 til 1987), Britoil (1982), Enterprise Oil (1984), British Steel (1988), British Coal (1994), British Energy (1996), British Gas plc (split og privatiseret i 1997)
meddelelse
Kabel og trådløs (1981), British Telecom (1982)
Drikkevandstilførsel
Thames Water (1989)
medicin
Amersham plc (1982)

Situationen i Grækenland

Ved udgangen af ​​1990'erne havde Grækenland en relativt høj andel af ansatte i offentlige virksomheder (13,3%) sammenlignet med andre lande i det daværende Europæiske Fællesskab . I juni 2011 vedtog Athen-parlamentet detaljerede privatiseringsmål for årene 2012 til 2015 med loven om mellemfristet finansiel planlægning . I 2015 skulle dette angiveligt "største privatiseringsprogram i verden" have rejst 50 milliarder euro, så den græske stat fortsat er i stand til at handle på trods af sin enorme gæld . I begyndelsen af ​​2012 indrømmede lederen af ​​privatiseringsagenturet, at antallet var sat på held, og at det målrettede indtægtsmål er urealistisk. I 2011 kunne man kun tage 1,7 milliarder i stedet for de planlagte 5 milliarder euro.

litteratur

Weblinks

Wiktionary: Privatisering  - forklaringer på betydninger, ordets oprindelse, synonymer, oversættelser

Individuelle beviser

  1. ^ Schubert, Klaus / Martina Klein: Das Politiklexikon. 4. opdateret Udgave. Bonn: Dietz 2006.
  2. ↑ a b c Christian Kümmritz: Privatisering af offentlige virksomheder: Udbudsforpligtelser til salg af statslige aktier i henhold til europæisk lov om indkøb og statsstøtte , Igel Verlag, 2009, ISBN 978-3-86815-247-0 , s.4.
  3. ↑ Jörn Axel Kammerer : Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk Practice - Konsekvenser , Mohr Siebeck Verlag, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s. 7.
  4. ^ Fritz Rittner, Meinrad Dreher: europæisk og tysk handelsret: en systematisk præsentation. Müller CF instruktion og manual. Udgave 3, Verlag Hüthig Jehle Rehm, 2007, ISBN 3-8114-4061-6 , s. 194
  5. ↑ Jörn Axel Kammerer, Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk Practice - Konsekvenser , Mohr Siebeck Verlag, 2001, ISBN 3-16-147515-1 ., Pp 74-75
  6. ↑ a b Jörn Axel Kämmerer: Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk praksis - Konsekvenser. Bind 73 Jus publicum, Mohr Siebeck, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s.28 .
  7. Er Peter Erdmeier: Privatisering af virksomhedsinvesteringer i staten Berlin siden genforening , afhandling, Free University of Berlin, 1998, s. 20.
  8. ^ Gerhard Graf: Fundamentals of Public Finance , 2. udgave, Birkhäuser Verlag , 2004, ISBN 3-7908-1565-9 , s. 30–31
  9. ^ Johannes Hengstschläger: Privatisering af administrative opgaver . I: Michael Bothe (hr.): Uddannelsesmandat og skolens uddannelsesstandard i den frie forfatningsstat / privatisering af administrative opgaver: rapporter og drøftelser på mødet i sammenslutningen af ​​tyske forfatningsretlærere i Halle / Saale den 5. oktober til 8., 1994 , publikationer fra Association of German Constitutional Law Teacher, bind 54, Walter de Gruyter, 1995, ISBN 3-11-014851-X , s. 169.
  10. ↑ Barbara Remmert : Private tjenester i statslige administrative procedurer: en juridisk og administrativ forskning i privat beslutningstagning , Mohr Siebeck, 2003, ISBN 3-16-147987-4 , s.190 .
  11. ^ Johannes Hengstschläger: Privatisering af administrative opgaver . I: Michael Bothe (hr.): Uddannelsesmandat og skolens uddannelsesstandard i fri forfatningsstat / privatisering af administrative opgaver: rapporter og drøftelser på mødet i sammenslutningen af ​​tyske forfatningsretlærere i Halle / Saale den 5. oktober til 8., 1994 , publikationer fra Association of German Constitutional Law Teacher, bind 54, Walter de Gruyter, 1995, ISBN 3-11-014851-X , s. 170, fn. 16.
  12. ↑ Susann Barisch: Privatisering i det tyske straffesystem , Waxmann Verlag, 2009, ISBN 978-3-8309-2255-1 , s. 23.
  13. ↑ Wolfgang Weiss: Privatisering og statslige opgaver: Privatiseringsafgørelser i lyset af en grundlæggende juridisk statsopgave inden for grundloven , Mohr Siebeck, 2002, ISBN 3-16-147790-1 , s.29 .
  14. ↑ a b Christian Kümmritz: Privatisering af offentlige virksomheder: Udbudspligt ved salg af statsaktier i henhold til europæisk lov om offentlige indkøb og statsstøtte , Igel Verlag, 2009, ISBN 978-3-86815-247-0 , s.6 .
  15. ^ Fritz Rittner, Meinrad Dreher: europæisk og tysk handelsret: en systematisk præsentation , 3. udgave, Hüthig Jehle Rehm Verlag, 2007, ISBN 978-3-8114-4061-6 , s. 196.
  16. ↑ Christian Kümmritz: Privatisering af offentlige virksomheder: Udbudspligt ved salg af statsaktier i henhold til europæisk lov om offentlige indkøb og statsstøtte , Igel Verlag, 2009, ISBN 978-3-86815-247-0 , s.5 .
  17. ↑ Andrea Hanisch: Institutionelle økonomiske tilgange i Europa-Kommissionens konsekvensanalyse. Logos Verlag Berlin, 2008, ISBN 978-3-8325-2043-4 , s. 50.
  18. ↑ Jens Libbe: Kommunale tjenester af almen interesse på baggrund af det europæiske konkurrenceregime og den ændrede udførelse af opgaver. I: Globalisering og lokalisering: at omdefinere det kommunale i Tyskland , Waxmann Verlag, 2006, ISBN 3-8309-1698-1 , s. 199.
  19. ↑ Frank Ludwig: Privatisering af statens opgaver inden for miljøbeskyttelse: en undersøgelse ved hjælp af eksemplet på plante-relateret forureningsbekæmpelse i henhold til Federal Pollution Control Act. Duncker & Humblot, 1998, ISBN 3-428-09388-7 , s. 133.
  20. ↑ Christian Kümmritz: Privatisering af offentlige virksomheder: forpligtelser til at byde på salg af statslige aktier i henhold til europæisk lov om offentlige indkøb og statsstøtte , Igel Verlag, 2009, ISBN 978-3-86815-247-0 , s. 4-5.
  21. ↑ Tim Engartner : Privatiseringen af de tyske jernbaner: Om gennemførelsen markedsorienteret transportpolitik af , VS Verlag für Sozialwissenschaften 2008, ISBN 978-3-531-15796-2 , s 92..
  22. ↑ Jörn Axel Kämmerer vender sig mod begrundelsen for denne betegnelse: Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk praksis - Konsekvenser. Bind 73 Jus publicum, Mohr Siebeck, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s. 563.
  23. ↑ Jörn Axel Kammerer , Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk Practice - Konsekvenser , Mohr Siebeck Verlag, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s. 17.
  24. ↑ Günther Blersch, Deregulering og konkurrencedygtig strategi, LIT Verlag, Münster, 2007, ISBN 978-3-8258-9559-4 , s. 23.
  25. ↑ a b Jörn Axel Kämmerer: Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk praksis - Konsekvenser. Bind 73 Jus publicum, Mohr Siebeck, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s. 55.
  26. ^ Rainer Klump : Økonomisk politik. 2. udgave. Verlag Pearson Tyskland, 2011, ISBN 978-3-86894-074-9 , s.80 .
  27. Bull Martin Bullinger: Regulering af økonomi og medier: analyser af deres udvikling. Mohr Siebeck, 2008, ISBN 978-3-16-149575-5 , s. 121 et passim.
  28. ↑ Jörn Axel Kämmerer: Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk praksis - Konsekvenser. Bind 73 Jus publicum, Mohr Siebeck, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s. 482.
  29. ^ Johann-Christian Pielow: Grundlæggende strukturer for offentlig levering: krav i europæisk fællesskabsret samt fransk og tysk lov med særlig hensyntagen til elindustrien. Jus publicum bind 58, Mohr Siebeck, 2001, ISBN 3-16-147174-1 , s. 28.
  30. ^ Fritz Rittner, Meinrad Dreher: europæisk og tysk handelsret: en systematisk præsentation. Müller CF instruktion og manual. Udgave 3, Verlag Hüthig Jehle Rehm, 2007, ISBN 3-8114-4061-6 , s. 212
  31. ↑ Stefan Scheytt: Væk med skader. ( Memento fra 25. oktober 2011 i internetarkivet ) I: brand eins 9/2007.
  32. ↑ a b Jochen Monstadt: Moderniseringen af ​​elforsyningen: regional energi- og klimapolitik i liberaliserings- og privatiseringsprocessen , Verlag für Sozialwissenschaften, 2004, ISBN 3-531-14277-1 , s. 164.
  33. Er Peter Erdmeier: Privatisering af selskabsbesiddelser i staten Berlin siden genforening. (PDF) s. 42.
  34. ↑ Ernst Ulrich Weizsäcker, Oran R. Young, Matthias Finger (red.): Grænser for privatisering: hvordan man undgår for meget af en god ting: en rapport til Club of Rome , Earthscan, 2005, ISBN 1-84407-177- 4 , s. 351 f.
  35. ↑ Ingo Caspari: Positioner vedrørende privatisering: Videnskabelige og politiske holdninger og deres betydning for fælles handling. Peter Lang, 2009, ISBN 3-631-58904-2 , s. 115 f.
  36. ↑ Ingo Caspari: Positioner vedrørende privatisering: Videnskabelige og politiske holdninger og deres betydning for fælles handling. Peter Lang, 2009, ISBN 3-631-58904-2 , s. 117 f.
  37. ↑ Bernardo Bortolotti, Domenico Siniscalco: Privatiseringens udfordringer: en international analyse. Oxford University Press, 2004, ISBN 0-19-924934-2 , s. 5 ff., 7.
  38. ^ Soenke Lehmitz: Økonomiske virkninger af privatiseringen af ​​offentlige bygninger. Univerlagtuberlin, 2005, ISBN 3-7983-1984-7 , s.56
  39. ↑ http://www.nytimes.com/2011/09/13/us/13contractor.html
  40. ↑ http://www.pogo.org/pogo-files/reports/contract-oversight/bad-business/co-gp-20110913.html#Executive%20Summary
  41. ↑ Positionspapir om GATS-forhandlingerne. ( Memento af 8. februar 2005 i internetarkivet ) I: ATTAC.de , 30. juli 2002, adgang til den 22. februar 2008.
  42. ↑ Erdmeier 2000, s. 72.
  43. ↑ Wolf-Henner Snethlage: Privatisering gennem udbudsprocedurer. Duncker & Humblot, 2001, ISBN 3-428-10264-9 , s. 26.
  44. ↑ a b Friedrich Schoch: Statens inddragelse af privatpersoner i udførelsen af ​​sikkerhedsopgaver. (PDF; 254 kB)
  45. ↑ Julia Brehme: Privatisering og regulering af den offentlige vandforsyning. Mohr Siebeck, 2010, ISBN 978-3-16-150399-3 , s. 297 f.
  46. ↑ Ulrich Battis, Christoph Gusy: Introduktion til Lov. Verlag Walter de Gruyter, 2011, ISBN 978-3-89949-799-1 , s. 220.
  47. ↑ Tim Engartner: State på salg. Privatisering i Tyskland . Frankfurt / New York 2016, ISBN 978-3-593-50612-8 , pp. 209 f .
  48. ↑ En lignende situation opstod i Polen og Østeuropa, se sammenligningen af Jörg Roesler : Med eller mod vilje af virksomhedens arbejdsstyrke? Privatiseringen i Polen og de nye føderale stater 1990 til 1995 i sammenligning. I: Årbog til forskning i arbejderbevægelsens historie , bind II / 2015.
  49. ^ Pressemeddelelse fra Thüga AG ( minde af 1. april 2010 i internetarkivet ) den 2. december 2009
  50. ↑ Vores Hamburg - vores netværk. 21. november 2010
  51. ↑ http://www.stuttgart.de/stadtwerke
  52. ↑ Tim Engartner: State på salg. Privatisering i Tyskland . Frankfurt / New York 2016, ISBN 978-3-593-50612-8 , pp. 205 f .
  53. ↑ Tim Engartner: Privatiseringen af de tyske jernbaner: om gennemførelsen markedsorienteret transportpolitik af , VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2008, ISBN 978-3-531-15796-2 ., S 23 ff
  54. ↑ Frygt som en konstant tog dirigent. I: tagesschau.de arkiv , 7. november 2006, 16:26
  55. ↑ Theo Stolz: De britiske jernbaner har nu brug for flere subsidier, end de gjorde i statsjernbanetiden . I: Eisenbahn-Revue International , udgave 3/2004, ISSN  1421-2811 , s. 130-132.
  56. ^ Roland Czada: Privatiseringspolitik. I: Dieter Nohlen (red.): Lille leksikon for politik. 4. udgave. München Beck 2007, 452–457.
  57. ↑ Grækerne lovede frelse baseret på held og lykke. I: spiegel.de , 29. januar 2012