Administrative organer

En repræsentant for offentlig administration (eller kort tid administrativ støtte ) er en transportør , personale og materielle ressourcer giver således en administrativ handling fra offentlig administration muliggjort.

Makroorganisation (administrativ organisation)

Makroorganisation

Det administrative organ er en juridisk person under offentlig eller privatret . Organiseret efter privatret er z. Som det tyske forskningsfond (som f.eks. V. ) og ofte bærere af almindelig interesse (normalt i form af en GmbH ). I tilfælde af juridiske enheder under offentlig ret kan der sondres mellem direkte og indirekte statsadministration ( selvadministration ). I tilfælde af direkte statsadministration udfører den føderale regering eller staterne de administrative opgaver; i tilfælde af indirekte statsadministration gøres dette af dets selskaber , institutioner og fonde under offentlig ret . I tilfælde af sidstnævnte kan der igen sondres mellem dem, som staten har udskilt som et selvstyrende organ (ægte indirekte statsadministration) og dem, der er socialt etableret, og som staten kun har vedtaget i offentlig ret (f.eks. Professionelle organer ). Virksomhederne og institutionerne i den indirekte statsadministration i Føderationen kaldes direkte føderale selskaber og institutioner ( Art. 86 , Art. 87, stk. 2 , GG ). Ud over juridiske enheder er der også lejlighedsvis lånte privatpersoner , kaldet lånte parter , der har karakteristika som et administrativt organ. De fysiske og juridiske personer i privatloven er i deres rolle som administrative organer en del af den indirekte statsadministration. Den administrative organisation er summen af ​​de administrative organer.

Mikroorganisation

Mikroorganisation

Administrative organer handler - som alle juridiske personer - gennem deres organer ( administrative organer ). Disse er organisatorisk uafhængige, men har ikke deres egen juridiske personlighed . Funktionelt opfatter de visse administrative ansvarsområder . Hans Julius Wolff definerede orgel som et “institutionelt, uafhængigt emne for overgangsansvar dannet af organisering af juridiske forslag”. Organer er for eksempel administrerende direktør for en GmbH eller bestyrelsen for en AG . Deres handlinger tilskrives deres administratorer.

Myndighederne skal også klassificeres her: Alle myndigheder er organer (selvom ikke alle organer er autoriteter). Myndigheden skal ikke forstås i form af administrativ procesret ( § 1, stk. 4, VwVfG : "ethvert organ, der udfører offentlige forvaltningsopgaver" ), men i betydningen administrativ organisationsret: som organer, der er autoriserede til at udføre offentlige forvaltningsopgaver med ekstern indflydelse (spec. udstedelse af administrative handlinger og indgåelse af offentligretlige kontrakter ). Myndigheder handler på vegne af deres respektive myndigheder, men i deres eget navn. Internt kan myndigheden opdeles kontorer , afdelinger , afdelinger eller afdelinger .

Organerne handler endelig gennem (for det meste flere) fysiske personer , de såkaldte organadministratorer . Det er dig, der i sidste ende z. B. handle over for borgeren ( eksternt forhold ). I modsætning til det lokale, faktiske og øjeblikkelige ansvar kan en mangel på funktionelt ansvar kun være i undtagelsestilfælde, f.eks. B. i tilfælde af særligt grundlæggende rettighedsintensive overgreb (f.eks. I henhold til § 33 SOG MV; se § 34 1 sætning 1 SOG MV), da det kun er vigtigt i det interne forhold .

Klassificeringen af ​​de administrative enheder er vigtig for spørgsmålet om, hvem der skal sagsøges (respondent). Det skal her bemærkes, at myndighederne selv kan sagsøges på trods af manglen på juridisk personlighed (f.eks. I Mecklenburg-Vorpommern i tilfælde af ophævelse og forpligtelseshandlinger i henhold til § 78, stk. 1, nr. 2 VwGO sammenholdt med art. 1 § 14 Abs. 2 AGGerStrG MV eller i Slesvig-Holsten i henhold til § 6 AGVwGO Schl.-H.).

Eksempler

Dette kan illustreres ved hjælp af eksemplet fra kommunen (en lokal myndighed ) som administrativt organ . Den består af mindst to organer, borgmesteren og kommunalbestyrelsen . Disse handler igen gennem deres administratorer, såsom medlem af kommunalbestyrelsen.

Et andet eksempel er administrationen af håndværkskammeret (et personlig selskab ). Dets organer er generalforsamlingen , bestyrelsen og udvalgene.

Broadcasters kan for eksempel have en kunstnerisk leder og et radioudvalg som organer.

De ansatte i de delstater databeskyttelse er organer for deres forbundsstat (selvom de ikke klart kan henføres til administrationen på grund af deres funktion som tilsynsmyndighed).

Se også

litteratur

Individuelle beviser

  1. ↑ Hans Julius Wolff / Otto Bachof, Verwaltungsrecht II , 1976, s. 48