Reichsanstalt til jobplacering og arbejdsløshedsforsikring

Den Reichsanstalt für Arbeitsvermittlung und arbejdsløshedsforsikring ( RAfAuA ) var den første uafhængige myndighed i Tyskland til at levere offentlige arbejdsformidling og karriererådgivning og til at give arbejdsløshedsforsikring. Det betragtes som forløberen for dagens føderale arbejdsformidling . Reichsanstalt blev grundlagt i 1927 i den juridiske form af et selskab i henhold til offentlig ret og blev stort set indarbejdet i Reich Labour Ministry i 1938; I 1945 stoppede al aktivitet.

historie

Allerede før første verdenskrig eksisterede private selvhjælpsinstitutioner i individuelle virksomheder , kommuner og fagforeningsorganisationer i Tyskland, der var organiseret som arbejdsløshedsforsikring, og som undertiden blev subsidieret af staten. Under den første verdenskrig og også bagefter under demobiliseringen opstod det politiske behov for at skelne mellem ledige og villige til at arbejde og støtte de fattige og støtte de ledige hver for sig. Imidlertid var der oprindeligt ingen lovbestemt arbejdsløshedsforsikring, da den blev oprettet i Storbritannien i 1911.

Ikke kun arbejdsløshedsforsikringen, men også arbejdsformidlingen blev forberedt lokalt. Selv før Første Verdenskrig organiserede visse kommuner og stater et offentligt arbejdsformidlingskontor (f.eks. Bayern ) i såkaldte "beskæftigelsesbekræftelseskontorer". Under krigen steg antallet af arbejdsløse, og fra 1916 krævede militæret obligatorisk arbejde, hvilket førte til indførelsen af ​​"Aid Service Act". Erfaringerne fra krigen, men også fagforeningernes ønske om at regulere arbejdsformidlingen ensartet i hele Riget førte til oprettelsen af ​​"Reichsamt für Arbeitsvermittlung" i 1920 og til Labour Evidence Act (ANG) i 1922 , som organiserede jobplacering på kommunalt niveau og Reichsamt til jobplacering i "Reich Labour Administration".

Koblingen af ​​jobplacering og arbejdsløshedsforsikring, som den stadig er karakteristisk i Tyskland i dag, skete kun med loven om jobplacering og arbejdsløshedsforsikring (AVAVG) af 16. juli 1927 (Reichsgesetzblatt I, side 187), som også var det juridiske grundlag for dens oprettelse. repræsenterede Reichsanstalt. Tidligere forsøg havde mislykkedes af økonomiske årsager.

På grund af den globale økonomiske krise fra 1929 og den dermed forbundne hurtige stigning i antallet af arbejdsløse løb Reichsanstalt i store økonomiske vanskeligheder kort efter grundlæggelsen.

Under nazitiden blev selvadministration opløst, og Reichsanstalt fik en rent administrativ karakter.

Fra og med 1938 organiserede institutionen systematisk registrering og rekruttering af tyske jøder til tvangsarbejde som en del af et hemmeligt dekret .

Med Führers dekret af 21. december 1938 (RGBl. 1938, 1892) blev opgaverne og beføjelserne til præsidenten for Reichsanstalt overført til Reichs minister for arbejde, og hovedkontoret i Berlin med afdeling II c (jobplacering og indsættelse) af Reichs ministerium for arbejde (RAM) blev en ny Hovedafdeling V forenet. De statslige arbejdskontorer og arbejdsformidlingskontorer blev underlagt RAM som direkte Reich-myndigheder. Præsidenten fortsatte sine opgaver som statssekretær i Reichs Arbejdsministerium. Den tidligere Reichsanstalt fortsatte med at administrere arbejdsløshedsforsikringspræmien som "Reichsstock für Arbeitsarbeit " .

Organisationsstruktur

Reichsanstalt havde sit sæde i Berlin. Det blev opdelt i hovedkontoret, statslige arbejdsformidlingskontorer og arbejdsformidlingskontorer. Den vedtog denne struktur fra det gamle Reich Employment Agency. På niveauet for arbejdskontorerne og de statslige arbejdskontorer var de selvstyrende organer de administrative komiteer, der var sammensat af formanden for kontoret og i lige store dele repræsentanter for arbejdsgivere, arbejdstagere og offentlige organer. Der var et passende sammensat bestyrelse på hovedkvarterniveau. Reichsanstaltens højeste organ var direktionen, der bestod af præsidenten som formand og 15 assessorer (5 hver fra hver af de nævnte grupper). Præsidenten var underlagt Reichs arbejdsminister . Den 20. august 1927 udnævnte Reichs præsident Paul von Hindenburg præsidenten for Reich Labour Administration, Privy Councilor Friedrich Syrup , som sin første præsident . Dette gjorde ham til den øverste chef for 13 statslige arbejdskontorer og 361 arbejdskontorer i det tyske rige. Han blev senere udnævnt til Schleicher-kabinettet som Reichs arbejdsminister (3. december 1932 til 28. januar 1933). Den 18. februar 1933 blev Friedrich Syrup overført til posten som præsident for Reichsanstalt.

Statslige arbejdskontorer 1927

litteratur

• Armin Michaelsen: Reichsanstalt til jobplacering og arbejdsløshedsforsikring . Marburg / Lahn 1929. Univ. Diss., Erlangen 1929.
• Fritz Schröder: Reichsanstalt til jobplacering og arbejdsløshedsforsikring: dens struktur og dens opgaver . Berlin [ca. 1929]. (Uddannelsesdokumenter til arbejdsmarkedets personale; 1).
• Register over kontorer for Reichsanstalt für Arbeitsvermittlung og arbejdsløshedsforsikring / Zsgest. til officiel brug af Reichsanstalt fra hovedkontoret pr. 1. marts 1934. Berlin 1934.
• Ti år med Reichs arbejdsformidling og arbejdsløshedsforsikring: 1927–1937 . Hovedkvarter for Reichsanstalt, Berlin 1937.
• Julius Scheuble (red.): Hundred års social politik 1839–1939: fra boet fra Friedrich Syrup . Arrangeret af Otto Neuloh. Stuttgart 1957.
• Rita Fingerhut: Reichsanstalt til jobplacering og arbejdsløshedsforsikring under nationalsocialisme . I: Handouts til træning og videreuddannelse . Federal Labor Office, Nürnberg 1991, nr. 2, s. [1] –23.
• Dieter G. Maier: Arbejdsindsættelse og udvisning. Arbejdsadministrationens inddragelse i den nationalsocialistiske forfølgelse af jøderne i årene 1938–1945 . Bind 4. Mindeshus for Wannsee-konferencen, Berlin 1994.
• Dieter G. Maier: Arbejdsadministration og nazistisk tvangsarbejde . I: Ulrike Winkler (red.): At gå til blyanter. Nazi tvangsarbejde og debatten om kompensation . Köln 2000, s. 67-84.
• Hans-Walter Schmuhl : Arbejdsmarkedspolitik og arbejdskraftsadministration i Tyskland 1871-2002: mellem pleje, suverænitet og markedet . (Bidrag til arbejdsmarkeds- og erhvervsforskning; Bidrag AB 270). Nürnberg 2003.
• Michael Stolleis : Socialrådets historie i Tyskland: en grundplan . Stuttgart 2003.
• Dieter G. Maier: Begyndelser og pauser i arbejdsadministrationen frem til 1952: på samme tid et mindre kendt kapitel i tysk-jødisk historie . (Publikationsserie fra Federal University of Applied Sciences for Public Administration; 43). Brühl 2004, ISBN 3-930732-93-9 .
• Jürgen Nürnberger, Dieter G. Maier: præsident, Reichs arbejdsminister, statssekretær: Dr. Friedrich Sirup ; Præsident for Reich Institute for Employment Services and Unemployment Insurance; Liv, arbejde, personlig bibliografi . 2. væsentligt eksp. Ludwigshafen 2007-udgave, ISBN 978-3-929153-81-1 (Shaper of arbejdsmarkedspolitik: bibliografi og biografi; bind 1; 1. udgave 2006, ISBN 3-929153-80-7 ).

Se også

• Forbundsagentur for arbejde

Weblinks

• Reinhard Krämer: Karriererådgivning i Tyskland fra begyndelsen til i dag. En historisk skitse . (PDF) I: IBV , 16, 2001.
• Ute Vergin: Den Nationalsocialistiske Arbejdsadministration og dens funktioner i udsendelsen af ​​udenlandske arbejdere under Anden Verdenskrig . Afhandling. Osnabrück 2008

Individuelle beviser

1. Öt Götz Aly, Susanne Heim: Forfølgelsen og mordet på europæiske jøder af det nationalsocialistiske Tyskland, 1933-1945 , bind 2, Oldenbourg Verlag 2009, ISBN 978-3-486-58523-0 , s. 50ff