Nationalforsamling (Republikken Kina)

Nationalforsamlingsbygning i Beijing (foto fra 2005)

Den Nationalforsamlingen ( kinesisk 國民大會, Pinyin Guomin Dàhuì ) var den parlament den Kina 1913-2005 .

Historie 1913–1949

Nationalforsamling 1916

Nationalforsamlingen for Republikken Kina opstod fra ideerne fra statsteoretikeren Sun Yat-sen om en forfatning, han kaldte " Folkets tre principper ". Republikken Kina bør nyde statens uafhængighed, folks velfærd og efter en fase med at instruere befolkningen om at handle lovligt, demokrati. Nationalforsamlingen (Guomin Dahui 國民 大會) skal have den demokratiske beslutningskraft i grundlæggende sager, mens enkle love under den forfatningsmæssige rang skal behandles af et andet lovkammer, den lovgivende yuan .

I 1913 blev den første nationalforsamling valgt, hvor Guomindang (Kuomintang) vandt et flertal over det republikanske parti, foreningspartiet, det demokratiske parti, en flerpartiliste og et stort antal ikke-partimedlemmer. Efter at den tidligere monarkist Yuan Shikai blev valgt til præsident af Nationalforsamlingen, smadrede han dette forfatningsmæssige organ i et statskup.

De militære herskere i det nordlige Kina, undtagen Guomindang, indkaldte igen Nationalforsamlingen, som fra 1923 og fremover blev forbandet med bandeordet "smågriseparlamentet" på grund af en omfattende bestikkelsesaffære fra oppositionens side, der var blevet drevet til udlandet eller under jorden.

I 1936 blev nationalforsamlingen reorganiseret, men en femtedel kunne ikke vælges frit, fordi Japan havde besat store områder i Kina. Efter krigen med Japan blev valgsystemet revideret. Det kinesiske kommunistparti , bevæbnet med japanske våben, der tidligere var fanget af Sovjetunionen , deltog ikke i valget. Mindre partier tæt på det, med undtagelse af det socialdemokratiske parti og Young China Party , sluttede sig til kommunistpartiet.

Da der blev afholdt valg i Kina og Taiwan i november 1947, gik 250 millioner ud af 350 millioner stemmeberettigede til valg. Kina havde omkring 460 millioner borgere på det tidspunkt. Der blev ikke afholdt valg i de kommuniststyrede områder. Den nye nationalforsamling bestod af 48% uafhængige parlamentsmedlemmer, 37,4% Guomindang parlamentsmedlemmer, 7,8% parlamentsmedlemmer fra Young China Party og 6,8% fra det socialdemokratiske parti. Det forfatningsmæssige organ blev oprettet i marts 1948.

På grund af de konstante fremskridt fra de kommunistiske tropper vedtog Nationalforsamlingen en lov den 18. april 1948 med to tredjedels flertal for at "undertrykke det kommunistiske oprør", som gav præsidenten stormagter og udsatte valg i hele Kina til bagefter.

I nationalforsamlingen sagde den intellektuelle og forfatter Dr. Hu Shi favoriserede, som dog fortalte Chiang Kai-shek , som var populær i modstanden mod Japan . Efter at mere end 2.000 parlamentsmedlemmer var enige i dette forslag, løb Chiang. Med et flertal på 2.430 af de 2.734 afgivne stemmer valgte forsamlingen Chiang præsident. Hans udfordrer, advokat Ju Zheng, modtog kun 269 stemmer. Resten af ​​stemmerne var ugyldige.

Efter at det kinesiske kommunistparti overtog magten i de erobrede territorier og proklamerede Folkerepublikken Kina den 1. oktober 1949 flygtede de fleste af parlamentsmedlemmerne til øen Taiwan , som forblev under regeringen af ​​den kinesiske nationale regering , hvor nationalforsamlingen mødtes med en mindre rollebesætning fra 1950.

"Langt parlament" 1949–1992

Nationalforsamlingen blev valgt for sidste gang i 1947 for hele Kina. På grund af krigsretten fra 1947 til 1987 forblev hun i embedet uden pause ved parlamentsvalget (deraf navnet på oppositionens lange parlament ). Valg var kun mulig for parlamentsmedlemmer fra Taiwan (supplerende valg). Det var symbolsk for Republikken Kinas påstand om at repræsentere hele Kina i Taiwan.

Af de ca. 2.700 parlamentsmedlemmer, der sidst blev valgt i 1947, var omkring 800 stadig i live omkring 1990. Hendes gennemsnitsalder var senest over 80 år. Det Demokratiske Progressive Parti (DPP) og endda enkelte Kuomintang- politikere har opfordret nationalforsamlingen til at blive opløst.

Omstrukturering og opløsning 1991-2005

Fra 1990'erne og fremefter opgav Nationalforsamlingen gradvist sine beføjelser. I 1991 ophævede nationalforsamlingen loven for at nedlægge det kommunistiske oprør, som havde været i kraft siden 1948 . Alle parlamentsmedlemmer valgt i 1946 trak sig tilbage og banede vejen for parlamentsvalget. Valget i Nationalforsamlingen i 1991 var det første valg fra en statslovgiver siden 1949, der blev valgt fuldt ud af folket i Taiwan. I 1994 opgav nationalforsamlingen sin ret til præsidentvalg til fordel for direkte folkelige valg. I 1996 blev en tredje nationalforsamling valgt til at gennemføre yderligere forfatningsændringer. Siden en forfatningsændring i 2000 måtte nationalforsamlingen kun genvælges, hvis det var nødvendigt, så det var ikke længere en permanent institution. Hun blev valgt for sidste gang i 2005 og implementerede en forfatningsændring, der overførte hendes sidste tilbageværende beføjelser til den lovgivende Yuan. Dette betød opløsning af Nationalforsamlingen som et forfatningsorgan.

Nationalforsamlingens møder

Følgende tabel viser nationalforsamlingens møder mellem 1948 og 2000 (inddelingen i "virkelige møder" og "forberedende møder" varierer).

Lovgiver møde dato placere Aktiviteter og beslutninger
Først Først Marts 1948 Nanjing 1. Valg af den første præsident og vicepræsident
2. Indførelse af "Midlertidige påbud under den nationale mobilisering for at nedlægge det kommunistiske oprør"
Sekund Februar 1954 Taipei 1. Fravalg af næstformand Li Zongren
2. Andet valg af præsident og næstformand
tredje Februar 1960 Taipei 1. Tredje valg af præsident og næstformand
2. Tilføjelse af de foreløbige forfatningsmæssige artikler om mobilisering i krigstid
Første
forberedende
møde
Februar 1966 Taipei 1. Bestemmelse af måder for folkeafstemninger og lovgivningsinitiativer
2. Suppler til de foreløbige forfatningsmæssige artikler om mobilisering i krigstid
Fjerde Februar 1966 Taipei 1. Fjerde valg af præsident og næstformand
2. Tilføjelse af de foreløbige forfatningsmæssige artikler om mobilisering i krigstid
Femte Februar 1972 Taipei 1. Femte valg af præsident og næstformand
2. Tilføjelse af de midlertidige forfatningsmæssige artikler om mobilisering under krigstid
Sjette Februar 1978 Taipei Sjette valg af præsident og næstformand
Syvende Februar 1984 Taipei Syvende valg af præsident og næstformand
Ottende Februar 1990 Taipei Ottende valg af præsident og næstformand
Andet
forberedende
møde
April 1991 Taipei 1. Vedtagelse af ændring 1 til 10 i forfatningen
2. Ophævelse af "Midlertidige påbud under den nationale mobilisering for at nedlægge det kommunistiske oprør"
Sekund Først Marts 1992 Taipei Vedtagelse af de 11. til 18. ændringer til forfatningen
Sekund December 1992 Taipei 1. Høring og diskussion af præsidentens rapport om Unionens tilstand
2. Bekræftelse af de præsidentudnævnte præsidenter og næstformænd for kontrol Yuan
Tredje April 1993 Taipei Bekræftelse af de præsidentudnævnte præsidenter og vicepræsidenter for undersøgelses Yuan og vicepræsident for retfærdighed Yuan
Fjerde April 1994 Taipei 1. Høring og drøftelse af præsidentens rapport om
tilstanden af ​​Unionen 2. Ændringer i forfatningen: Omformulering af de oprindelige artikler 1 til 18 til artikel 1 til 10
3. Bekræftelse af præsidenten for den retlige yuan udnævnt af præsidenten og Chief Justice
Femte Juli 1995 Taipei 1. Høring og drøftelse af præsidentens rapport om nationens tilstand
2. Vedtagelse af loven om tilrettelæggelse af nationalforsamlingen og fem forretningsordener
tredje Først Juli 1996 Taipei 1. Valg af nationalforsamlingens højttaler og hans repræsentant
2. Høring og drøftelse af præsidentens rapport om nationens tilstand
3. Fungerende præsidenter og vicepræsidenter nomineret af præsidenten for undersøgelsesyuanen
4. Tilpasning af forretningsordenen
Sekund Maj 1997 Taipei 1. Høring og drøftelse af præsidentens rapport om Unionens
tilstand 2. Vedtagelse af forfatningsændringer
Tredje Juli 1998 Taipei 1. Høring og drøftelse af præsidentens rapport om unionsstaten
2. Valg af formanden for nationalforsamlingen og hans repræsentant
3. Bekræftelse af præsidenten for retfærdighed Yuan udnævnt af præsidenten
4. Vedtagelse af forretningsorden
Fjerde Juni 1999 Taipei 1. Høring og drøftelse af rapporten fra nationens præsident
2. Tilpasninger af 1., 4., 9. og 10. artikler i forfatningstilsætningsstoffer (disse var tidligere blevet erklæret ugyldige af den retlige yuan)
3. Vedtagelse af regler for forretningsorden
Femte April 2000 Taipei 1. Tilpasning af artikel 1, 2 og 4 til 10 i ændringerne af forfatningen
2. Tilpasning af artikel 38 i nationalforsamlingens debatbestemmelser
Fjerde Først Juni 2005 Taipei Overførsel af alle tidligere beføjelser fra nationalforsamlingen til den lovgivende yuan

litteratur

  • Thomas Weyrauch : Kinas forsømte republik. 100 år i skyggen af ​​verdenshistorien. Bind 1 (1911-1949) . Longtai, Giessen 2009, ISBN 978-3-938946-14-5 .
  • Thomas Weyrauch: Kinas forsømte republik. 100 år i skyggen af ​​verdenshistorien. Bind 2 (1950-2011) . Longtai, Giessen 2011, ISBN 978-3-938946-15-2 .

Individuelle beviser

  1. Weyrauch: Kinas forsømt republik. 100 år i skyggen af ​​verdenshistorien. Bind 1, s. 287 ff.
  2. Wolfgang Lasars: Tilbage til forfatningen, reform af forfatningen eller udstedelse af en ny forfatning? En foreløbig rapport om den demokratiske reform i national-kinesisk forfatningsret. I: Forfatning og lov i udlandet. Lov og politik i Afrika, Asien og Latinamerika. Bind 25, 1992, ISSN  0506-7286 , s. 121.
  3. Møde. Nationalforsamlings websted, adgang til 29. september 2018 .
  4. ^ Forfatningen for Republikken Kina (Taiwan). Kontoret for præsidenten for Republikken Kina, adgang 23. november 2018 .