Ekspertrådgivning om klimaspørgsmål

Ekspertrådets logo om klimaspørgsmål

Den ekspertrådgivning om klimaændringer , herunder IPCC , er en baseret på den tyske føderale klimaændringer lov møbleret (KSG) i august 2020- udvalg , der er baseret i Berlin. Det kontrollerer de emissionsdata, der er indsendt af det føderale miljøagentur, og forelægger en risikovurdering af de offentliggjorte data for forbundsregeringen og den tyske forbundsdag .

Rollemodellen for det tyske klimaråd på føderalt plan tilvejebringes af rådgivende organer inden for rammerne af klimabeskyttelseslove på forbundsstatsniveau og Udvalget om Klimaændringer i Storbritannien. Det britiske organ har imidlertid en fremtrædende rolle i britisk lovgivning om klimabeskyttelse: det afgiver centrale statusrapporter om evalueringen af CO 2 -budgettet og opfyldelsen af ​​klimabeskyttelsesmål. Ekspertrådet i Tyskland har ikke disse kompetencer.

opgaver

Målpræstationsmekanisme for den tyske klimabeskyttelseslov, aktiviteterne i klimarådet i blåt

Ekspertrådet bør især undersøge forbundsregeringens årlige klimabeskyttelsesmål på niveau med de enkelte økonomiske sektorer . Ekspertrådets opgaver fremgår af § 12 KSG. Derfor:

  • udvalget undersøger emissionsdata indsendt af Federal Environment Agency og forelægger en vurdering af de offentliggjorte data for forbundsregeringen og Forbundsdagen,
  • Ekspertrådet undersøger antagelser om reduktion af drivhusgasser, som de umiddelbare foranstaltninger, der er planlagt af forbundsregeringen, er baseret på, og som det agter at reagere i overensstemmelse med § 8 KSG på, at de årlige emissioner overskrides,
  • den afgiver udtalelse om antagelser om reduktion af drivhusgasemissioner, som er baseret på ændringer, som den føderale regering planlægger i sektorernes årlige emissionsmængder, opdateringer til klimabeskyttelsesplanen og resolutioner om klimabeskyttelsesprogrammer,
  • det kan få bestilling af forbundsregeringen eller Forbundsdagen til at udarbejde særlige rapporter.

Mere omfattende beføjelser, såsom undersøgelsen af ​​den føderale regerings klimabeskyttelsesrapport , som stadig var fastsat i KSG's udkast til lovforslag , blev ikke inkluderet i den endelige version af KSG af regeringens klimaskabinet . Det betyder, at klimarådets beføjelser halter bag dem fra lignende organer, f.eks. Fra det britiske udvalg for klimaændringer , som ifølge KSG's begrundelse bør tjene som forbillede for ekspertrådet. Ifølge miljøadvokat Juliane Albrecht er rådets hovedopgave fortsat undersøgelsen af ​​emissionsdata i henhold til § 12, stk. 1, KSG. Dataene oprettes af det føderale miljøagentur i henhold til afsnit 5, stk. 1 og 2 KSG årligt senest i midten af ​​marts og sendes til Rådet, ekspertrådet forelægger derefter en vurdering af dataene for forbundsregeringen og den tyske Forbundsdag inden for en måned. Disse emissionsdata omfatter drivhusgasser , § 2 KSG som kuldioxid (CO 2 ), metan (CH 4 ), lattergas (N 2 O), svovlhexafluorid (SF 6 ), nitrogentrifluorid (NF 3 ) samt delvist fluorerede carbonhydrider (HFC) og perfluorerede carbonhydrider (PFC'er) defineret.

I anledning af den første indkaldelse af organet i august 2020 sagde Brigitte Knopf , der blev udnævnt til ekspertrådet : ”Det er ikke nok kun at løse mål i kampen mod global opvarmning. Mål skal også bakkes op med foranstaltninger. Ekspertrådet vil årligt kigge efter, om de er tilstrækkelige. "

Ifølge Brigitte Knopf er formålet med rådet at danne grundlag for debatten .

sammensætning

Sammensætningen stammer fra afsnit 11 (1) KSG: ”Der vil blive nedsat et ekspertråd for klimaspørgsmål bestående af fem eksperter fra forskellige discipliner. Den føderale regering udpeger medlemmerne for en periode på fem år, mindst et af dem med fremragende videnskabelig viden og erfaring inden for et af områderne klimavidenskab , økonomi , miljøvidenskab og sociale spørgsmål "Kort" sektorer, dvs. for energi, industri , trafik, bygninger, landbrug, affaldshåndtering og andre. Kvinder og mænd bør repræsenteres lige, medlemmerne kan genudnævnes én gang.

I august 2020 blev følgende forskere udpeget til ekspertrådet:

Rapporter

Den 15. april 2021 fremlagde Klimarådet for første gang en rapport om det foregående års skøn over tyske drivhusgasemissioner udarbejdet af Forbundsmiljøagenturet. Klimarådet fandt ingen beviser for, at det føderale miljøagentur skulle have kommet til andre skøn end de fremlagte. Emissionerne i de betragtede sektorer - med undtagelse af byggesektoren - lå under de maksimale værdier, der er fastsat i KSG. Ifølge Klimarådet skyldtes mere end halvdelen af ​​faldet i emissioner et fald i den økonomiske produktion, primært som følge af COVID-19-pandemien . Uden disse særlige effekter ville emissionerne i især transportsektoren have været langt over maksimum. Forbundsregeringen fremlagde et øjeblikkeligt program for byggesektoren, hvis antagelser blev kontrolleret af Klimarådet. Ekspertrådet fastholder, at der ikke var blevet fremlagt en konsekvent, isoleret beregning, der kvantificerer programmets indvirkning. Efter Rådets opfattelse har estimatet af reduktionseffekten, der er indsendt for en anden periode og en anden finansieringsvolumen, tendens til at være for højt. Der er ikke fremlagt beviser for, at de årlige emissionsniveauer vil blive overholdt i de følgende år.

Weblinks

Individuelle beviser

  1. § 1 i ekspertrådsforordningen af ​​9. november 2020
  2. Art. 36 CCA (klimaændringsloven)
  3. ^ A b Johannes Saurer: Grundstrukturer i Federal Climate Protection Act . I: Natur og lov . tape 42 , 2020, s. 436 , doi : 10.1007 / s10357-020-3703-4 (åben adgang).
  4. Ifølge figur Z-1 i: Rapport om det foregående års skøn over tyske drivhusgasemissioner for 2020 . 14. april 2021.
  5. a b Juliane Albrecht: Federal Climate Protection Act - Baggrund, reguleringsstruktur og væsentligt indhold . I: Natur og lov . tape 42 , 2020, s. 377–378 , doi : 10.1007 / s10357-020-3692-3 (åben adgang).
  6. MCC generalsekretær Brigitte Knopf udpeget til ekspertrådet for klimaspørgsmål. Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change den 20. august 2020, 12. august 2020, adgang 14. august 2020 .
  7. Stefan Römermann i samtale med Brigitte Knopf: ”Mindre biltrafik bragt den mest” , Deutschlandfunk hjemmeside. 13. august 2020. Adgang 14. august 2020.
  8. Forbundsregeringen udpeger ekspertråd for klimaspørgsmål. Forbundsministeriet for miljø, naturbeskyttelse og nuklear sikkerhed, 12. august 2020, adgang til 14. august 2020 .
  9. Rapport om det foregående års skøn over tyske drivhusgasemissioner for 2020 - gennemgang og evaluering af emissionsdata i henhold til § 12, stk. 1, i den føderale klimabeskyttelseslov . 14. april 2021 ( expertenrat-klima.de [PDF; 3.0 MB ]).
  10. Ekspertråd for klimaspørgsmål (red.): Rapport om det umiddelbare program 2020 for byggesektoren - undersøgelse af antagelserne om det umiddelbare program i overensstemmelse med § 12, stk. 2, i den føderale klimabeskyttelseslov . August 2021, nr. 28 ( expertenrat-klima.de [PDF; 759 kB ]).