Uruguay-runde

Den Uruguay-runden var den ottende under GATT gennemførte handelsrunde . Det startede i 1986 og sluttede i 1994 med Marrakech-slutakten om resultaterne af de multilaterale handelsforhandlinger (de såkaldte Marrakech-aftaler ). I denne forhandlingsrunde skiftede de industrialiserede lande deres fokus for første gang fra liberalisering af handel med varer til såkaldt "handel med tjenester" og beskyttelse af intellektuel ejendomsret. På den anden side krævede udviklingslandene , der udgør størstedelen af ​​de deltagende lande, bedre markedsadgang for deres produkter, især tekstiler og landbrugsprodukter, i de industrialiserede lande. Derudover blev kravet om en reduktion af konkurrenceforvridende landbrugsstøtte i de industrialiserede lande, især USA og EU, drøftet for første gang.

Et andet emne i Uruguay-runden var institutionelle reformer, som resulterede i oprettelsen af Verdenshandelsorganisationen (WTO). Kravene fra de industrialiserede lande blev i det væsentlige opfyldt af GATS (General Agreement on Trade in Services) og TRIPS (Trade-Related Aspects of Protection of Intellectual Property). Derudover blev der aftalt yderligere toldnedsættelser, en gradvis åbning af landbrugsmarkederne og en reduktion af landbrugsstøtte. Især inden for landbrugssektoren gennemførte de industrialiserede lande imidlertid ikke deres forpligtelser, hvorfor dette punkt gentagne gange var kontroversielt i efterfølgende WTO-forhandlinger. De minimale sociale standarder, som nogle industrialiserede lande krævede, blev afvist af udviklingslandene som skjult protektionisme .

procedure

Som med alle handelsrunder blev definitionen af ​​forhandlingsmandatet bestridt på forhånd og besatte de kontraherende parter i GATT i flere år. Det drejede sig især om de nye emneområder for tjenester og intellektuel ejendom; Som et kompromis blev serviceforhandlingerne strengt adskilt fra forhandlingerne inden for andre emneområder. Da resultaterne af Uruguay-runden ( Marrakech-aftalen ) kun kunne accepteres af individuelle stater som en samlet pakke, havde de industrialiserede lande i sidste ende overhånd med deres krav om en fast tilknytning af reglerne for handel med varer og tjenester.

De egentlige forhandlinger begyndte i 1986 med en ministerkonference i Punta del Este, Uruguay. De skulle oprindeligt være afsluttet inden for fire år. I 1988 fandt en konference sted i Montreal, som skulle registrere de første foreløbige resultater, men hvor der stadig var store forskelle i de deltagende staters holdninger. Ministerkonferencen i Bruxelles i 1990, som skulle afslutte runden, mislykkedes på grund af fortsatte forskelle. Det var først efter yderligere tre år, at der blev opnået enighed om alle vigtige punkter i slutningen af ​​1993, så Marrakech-aftalen blev undertegnet i 1994, og oprettelsen af WTO trådte i kraft den 1. januar 1995.

Aftale om landbrug - AoA

Under Uruguay-runden blev den såkaldte landbrugsaftale aftalt (1994 i Marrakech ). Den fastlægger reglerne for landbrugshandel for alle WTO-medlemmer. Implementeringen skal finde sted om ti år (1995-2005) for udviklingslande og om fem år (1995-2000) for industrialiserede lande. Nogle af reglerne i denne aftale er opsummeret i såkaldte "kasser":

Yellow Box ( Amber Box )

Betalinger til producenter og andre indenlandske subsidier skal reduceres, men ikke elimineres i henhold til bestemmelserne i Uruguay-runde landbrugsaftale. Udgifterne i den gule kasse er genstand for reduktioner baseret på den samlede måling af support (AMS). AMS er en imputeret variabel, der inkluderer statsstøtte til landbrugsproducenter. Den eneste undtagelse er de udgifter, der er undtaget i de øvrige artikler i aftalen. Alle offentlige landbrugsudgifter skal være i den gule boks, medmindre de opfylder kriterierne i de andre felter (blå eller grøn boks). I EU's tilfælde B. markedsprisstøtte i den gule boks.

Blå kasse

Med Blair House-aftalen mellem EU og USA i 1992 blev "gennembruddet" i landbrugsforhandlingerne i Uruguay-runden opnået, den såkaldte Blue Box blev oprettet. Artikel 6.5. af AoA siger, at den blå boks tillader landene ubegrænsede udgifter til direkte betalinger til landmænd, hvis disse betalinger er knyttet til "produktionsbegrænsende programmer". Betalingerne er baseret på definerede områder og marker eller beregnes pr. Kvæg. I EU er dette areal- og dyrepræmierne og braklægningspræmierne.

Grøn kasse

Denne boks omtales som tillæg 2 til AoA i landbrugsaftalen. Det er en liste over direkte betalinger, der er udelukket fra AMS-beregningerne (gul boks).

  • Punkt 2: Generelle tjenester f.eks. B. Forskning, rådgivning, inspektionstjenester mv.
  • Punkt 3: Offentlig opbevaring af fødevaresikkerhed
  • Punkt 4: Intern fødevarehjælp (til den nuværende markedspris)
  • Punkt 5: Direkte betalinger til producenter
  • Punkt 6: Afkoblet indkomststøtte
  • Punkt 7: Den offentlige sektors økonomiske deltagelse i indkomstforsikring og andre indkomstbeskyttelsesprogrammer
  • Punkt 8: Betalinger som hjælp i tilfælde af naturkatastrofer
  • Punkt 9: Strukturtilpasningsstøtte i form af pensionsprogrammer for producenter
  • Punkt 10: Strukturel tilpasningsbistand i form af programmer til nedlukning af ressourcer
  • Punkt 11: Strukturtilpasningsstøtte i form af investeringsstøtte
  • Punkt 12: Betalinger under miljøprogrammer
  • Punkt 13: Betaling under regionale støtteprogrammer

Direkte betalinger til producenter er ikke bundet til andet end en fast, historisk "basisperiode" (såkaldte afkoblede betalinger).

Rød kasse

Foranstaltninger, der er "forbudt" i henhold til landbrugsaftalen, d. H. er forbudt. Disse inkluderer B. ikke-toldmæssige foranstaltninger såsom variable afgifter. Dette udtryk bruges sjældent. Da den " generelle aftale om told og handel - GATT" blev udviklet i forskellige runder med etableringen i 1947, og et voksende antal udviklingslande underskrev denne aftale, etablerede medlemslandene i 1960'erne princippet om, at udviklingslandene skulle gives større fleksibilitet end de udviklede lande. SDT anerkender ulemperne ved udviklingslande i verdenshandelssystemet. Startbetingelserne for de fattigste lande til at deltage i verdenshandelen er meget dårligere på grund af deres begrænsede kapacitet. Denne anerkendelse kaldes speciel og differentieret behandling (SDT, SND). Selv om de planlagte SDT'er i mange aftaler, herunder AoA, betragtes som utilstrækkelige, fortsætter WTO med at bruge udtrykket SDT.

Se også