Verdenshandelsorganisationen

Verdenshandelsorganisationen
WTO

WTO logo
 

WTO -medlemmer
Engelsk navn Verdenshandelsorganisationen (WTO)
Fransk navn Organisation Mondiale du Commerce (OMC)
Organisationstype International ret emne
status aktiv
Organernes sæde SchweizSchweiz Genève , Rue de Lausanne 154
(sekretariat)
Generaldirektør Ngozi Okonjo-Iweala
Medlemslande 164
Officielle sprog og arbejdssprog

grundlæggelse 15. april 1994
www.wto.org

Den Verdenshandelsorganisationen (engelsk Verdenshandelsorganisationen , WTO , fransk organisation du Mondiale handel , OMC , spansk Organización Mundial de Comercio , OMC , som regel på tysk med WTO forkortet) er en international organisation med base i Genève , at omhandler reguleringen af handel og forretningsforbindelser. Det blev grundlagt den 15. april 1994 fra den generelle overenskomst om told og handel (GATT) i Uruguay -runden efter syv års forhandling. Den 1. januar 1995 startede hun sit arbejde i Genève. Ved siden af IMF og Verdensbanken er WTO en af ​​de centrale internationale organisationer, der forhandler handel og økonomisk politik med global rækkevidde.

Natten mellem den 10. og 11. december 2019 sluttede embedsperioden for to voldgiftsmænd i WTO's tvistbilæggelsesmekanisme, der sidst kun omfattede tre personer, så organisationen siden er blevet anset for ude af stand til at handle. Den USA under præsident Donald Trump forhindrede de ledige stillinger bliver besat.

Fundament og mål

WTO blev stiftet den 15. april 1994 i Marrakech , Marokko , og den tilsvarende traktat trådte i kraft den 1. januar 1995; det er paraplyorganisationen for GATT- , GATS- og TRIPS -aftalerne . Formålet med WTO er afvikling af handelsbarrierer og dermed liberalisering af international handel med det videre mål om international frihandel . Hun er også ansvarlig for at løse handelskonflikter . Kernen i disse bestræbelser er WTO -aftalerne, som er udarbejdet og underskrevet af de vigtigste handelsnationer. De nuværende traktater er resultatet af den såkaldte Uruguay-runde , hvor GATT-traktaten blev revideret. Med hensyn til økonomisk politik fører WTO en liberal udenrigshandelspolitik, der går hånd i hånd med deregulering og privatisering .

Pligter og beføjelser

WTO forfølger hovedsageligt to kerneopgaver, på den ene side koordinering af medlemsstaternes økonomiske politikker og på den anden side løsning af tvister mellem medlemmerne.

Koordinationsfunktion

WTO's opgave er at rådgive sine medlemsstater om deres handelspolitik og derefter at koordinere de enkelte landes politikker med hinanden. Dette sker for det meste i multilaterale forhandlinger. Endvidere bestræber WTO sig på at forbinde en koordineret handelspolitik med den ønskede valuta- og udviklingspolitik gennem samarbejde med Den Internationale Valutafond (IMF), Verdensbanken og andre internationale institutioner.

Tvistbilæggelsesfunktion

Verdenshandelsorganisationens tvistbilæggelse er tvistbilæggelsesorganets (DSB) ansvar . Det udøvende organ er WTO's generelle råd. Datatilsynet har ikke selv myndighed til at håndhæve de beslutninger, han har truffet; derfor er det delvist kontroversielt, i hvilket omfang der ikke er tale om flere forslag til løsninger og retningslinjer end resolutioner. Derfor er DSB i første omgang en autoritet med en moralsk og diplomatisk funktion. Datatilsynet kan bemyndige stater, der ser sig selv i ulempe med at reagere på overtrædelse af loven med handelssanktioner . Med tvistbilæggelsesproceduren er WTO den eneste globale internationale organisation, der har en effektiv, intern tvistbilæggelsesmekanisme. Hvert år anlægges 20 til 40 sager for DPO; fra 1995 til november 2009 var der i alt 401 sager. En fremtrædende sag var stålkonflikten mellem EU og USA i 2002/2003. De domme, som DSB skal fuldbyrde, træffes på forhånd af det såkaldte appelorgan , der selv bestod af syv medlemmer. Det mindste antal dommere blev fastsat til tre.

Efter at flere medlemmer forlod uden en erstatning, faldt klageorganet under minimumstallet på tre voldgiftsmænd natten til den 10. til 11. december 2019 og er derfor ikke længere beslutningsdygtigt. USAs præsident Donald Trump forhindrede de nye udnævnelser, fordi udviklingslande ud fra hans synspunkt drager uretfærdigt fordel af WTO, da Kina fra WTO's synspunkt også tilhører disse lande, som er et af de rigeste lande i verden, som understregede han på Twitter.

”WTO er BRUGT, når verdens RIGSTE lande hævder at være udviklingslande for at undgå WTO -regler og få særbehandling. Ikke mere !!! I dag pålagde jeg den amerikanske handelsrepræsentant at handle, så lande stopper med at snyde systemet på USA's bekostning! "

- Donald Trump : Twitter

Vedvarende manglende evne til at handle kan betyde afslutningen på WTO i sin nuværende form. USA er også generet af WTO -budgettet og betalingen af ​​kommercielle dommere, så man til tider frygtede en budgetblokade for 2021. Den EU-Kommissionen von der Leyen overvejer foranstaltninger bør WTO forblive ude af stand til at handle på lang sigt.

Indflydelse på national lovgivning

WTO -aftalerne påvirker national og europæisk lov, da medlemsstaterne grundlæggende forpligtede sig til at tilpasse deres nationale love til deres forpligtelser i henhold til verdenshandelsaftalerne. Ved at tilslutte sig WTO forpligtede Den Europæiske Union sig til at anerkende "aftaler og tilhørende juridiske instrumenter (tvistbilæggelsesprocedurer)."

Ifølge EF -domstolens faste retspraksis er WTO 's verdenshandelsret principielt ikke direkte anvendelig i EU. Enkelte borgere eller virksomheder kan ikke påberåbe sig dette direkte ved nationale domstole. Overtrædelser af loven kan kun angribes af andre staters regeringer via WTO -tvistbilæggelsesproceduren.

WTO's juridiske normer kan også påvirke foranstaltninger, der ifølge national tradition hidtil har været en del af den suveræne administration. Statsforanstaltninger af tjenester af almen interesse kunne betragtes som handelshindringer i henhold til bestemmelserne i GATS.

Medlemmer

WTO har i øjeblikket 164 medlemmer , herunder siden 1995 USA, Japan, Brasilien, Indien og medlemsstaterne i Den Europæiske Union ; Kina siden 2001 og Rusland siden 2012. Afghanistan blev det 164. medlemsland, der sluttede sig til i juli 2016.

WTO -medlemmerne udgør 98% af verdenshandelen . Store ikke-medlemmer er nogle stater i det tidligere Sovjetunionen samt flere stater i Nordafrika og Mellemøsten . Som februar 4, 2018 er der 23 lande med observatørstatus , som (med undtagelse af pavestolen , som repræsenterer den Vatikanstaten internationalt som en uafhængig, non-state genstand for international ret ) må begynde tiltrædelsesforhandlingerne inden for fem år . Tiltrædelse er reguleret i artikel XII i WTO -aftalen. Ved tiltrædelse eller efter visse overgangsperioder skal betingelserne i de enkelte WTO -aftaler være opfyldt. Medlemsbeslutningerne træffes af ministerkonferencen med to tredjedels flertal .

WTO -medlemmer (fra august 2018):
  • Medlemmer
  • EU -medlemslande og dermed automatisk WTO -medlemmer
  • Observatørstatus
  • Stater uden officielt forhold til WTO
  • europæiske Union

    Den Europæiske Union er også medlem af WTO ud over sine individuelle medlemsstater . Det repræsenterer alle medlemsstaters interesser , som er blevet koordineret i løbet af den fælles handelspolitik . Forhandleren er udenrigshandelskommissær , men der sendes også ofte repræsentanter for de enkelte medlemsstater. I WTO træffes beslutninger normalt ved konsensus ; hvis der træffes en flertalsafgørelse, udøver EU stemmeretten til alle sine medlemmer. Derfor har EU 27 stemmer: EU's stemme som uafhængigt WTO -medlem er ikke længere gældende.

    Udviklingslande

    Omkring to tredjedele af WTO -medlemmerne er udviklingslande . Nogle af dem er underlagt separate regler (f.eks. GATT del IV om handel og udvikling), og WTO's sekretariat støtter dem om nogle spørgsmål. Der er ingen definition af udviklingslands status i WTO -lovgivningen. Kategoriseringen er baseret på en erklæring fra staten, som andre stater kan stille spørgsmålstegn ved. For nye medlemmer vil den fremtidige status blive afklaret under tiltrædelsesforhandlingerne. 32 medlemmer af WTO er som defineret af FN som mindst udviklede lande ( engelske mindst udviklede lande , kort tid LDC'er ), hvis status ikke kan ophæves.

    De forskellige udviklingslande har ofte meget forskellige problemer eller interesser. Der er imidlertid forskellige uformelle, delvis overlappende alliancer mellem udviklingslande i WTO, for eksempel G90 som koalition af Den Afrikanske Union (AU), afrikanske, caribiske og stillehavsstater ( AVS -stater ) og de mindst udviklede lande (LDC) ) . Den i øjeblikket vigtigste alliance er udviklingslandenes G20 , der blev grundlagt før WTO -ministerkonferencen i Cancún , Mexico (september 2003) , under ledelse af de økonomisk stærkeste udviklingslande, Folkerepublikken Kina , Indien , Brasilien og Syd Afrika .

    Mange WTO -kritikere tvivler på, om de tildelte særlige rettigheder er tilstrækkelige til at kompensere for ulemperne ved udviklingslandene i forhold til industrialiserede lande. For eksempel, mens WTO tilbyder uddannelsesprogrammer for arbejdere i udviklingslande, er nogle lande ikke engang i stand til at betale nok delegerede til at deltage i alle forhandlinger.

    Alliancer

    Der er forskellige politiske eller (regionale) økonomiske alliancer mellem individuelle WTO-medlemmer, hvoraf nogle er langsigtede, hvoraf nogle er kortsigtede eller består af skiftende medlemmer. Inden for et økonomisk område som f.eks. EU, NAFTA , ASEAN eller Mercosur gælder særlige regler for det mest begunstigede nationalprincip .

    Den såkaldte Cairns Group fungerer som en politisk alliance for liberalisering i landbrugssektoren. Disse omfatter 17 lande fra fire kontinenter, der er forskelligt udviklede.

    De fire store økonomiske magter (EU, Japan, Canada, USA) er kendt som Quad eller Quadrilaterals .

    organer

    Verdenshandelsorganisationen består af tre hovedorganer . Den ministerkonference er det højeste krop og mødes mindst hvert andet år. (Art. IV: 1 WTO-Con). Det Generelle Råd , der er reguleret i artikel VI: 2 WTO -konventionen, er alle medlemmers faste organ. WTO- sekretariatet er under ledelse af generaldirektøren (art. VI WTO-Con).

    Ministerkonferencer

    WTO's højeste organ er ministerkonferencen for økonomi- og handelsministre, der mødes mindst hvert andet år. Hver medlemsstat har én stemme. Selvom beslutninger kan træffes med simpelt flertal, træffes beslutninger generelt ved konsensus. Afstemning finder sted for eksempel om fortolkninger eller ændringer af konventioner eller fritagelse for enkelte medlemmer fra forpligtelser (to tredjedele eller tre fjerdedels flertal blandt medlemmerne, afhængigt af emnet). Ministerkonferencerne ledes af generaldirektøren, i øjeblikket Roberto Azevêdo . Ministerkonferencen åbnes normalt et ret usædvanligt sted, og derefter fortsætter de faktiske forhandlinger i Genève. Formålet med konferencerne er at vedtage beslutninger om den tættere forbindelse mellem verdens økonomiske handel og oprettelse af stående udvalg.

    ministerkonferencen for økonomiske og handelsministre i WTO i Seattle i 1999 mislykkedes forhandlingerne, og der var massive protester og demonstrationer fra kritikere af globaliseringen .

    Efter WTOs ministerkonference i Doha / Qatar (2001) fandt en ny verdenshandelsrunde (den såkaldte Doha Development Agenda ) sted, som skulle være afsluttet 31. december 2004. Senest i september 2003 i Cancun / Mexico mislykkedes den femte WTO -ministerkonference på grund af talrige udviklingslandes ( G20 ) modstand mod "nordens" dagsorden (EU og USA). Grupper, der er kritiske over for globaliseringen, og ikke-statslige organisationer (NGO'er) var også stærkt repræsenteret på stedet . I februar 2004 blev forhandlingerne på embedsmandsplan genoptaget og førte til en indledende aftale 31. juli 2004, der blev indgået en landbrugsrammeaftale, som dog endnu ikke er specificeret, hvorfor det endnu ikke er klart, om den vil blive en succes for udviklings- og industrialiserede lande eller WTO kan ses.

    Ministerkonferencen i Hong Kong / Kina fra den 13. til den 18. december 2005 sluttede med et kompromisforslag: landbrugseksportstøtte bør demonteres i udviklede lande (især EU, USA, Canada) inden 2013 (for bomuld inden udgangen af ​​2006). Denne demontering blev imidlertid tidligere besluttet af EU og fungerede således som et røglys. De industrielt mindst udviklede lande skal i 2008 stort set få toldfri og kvotefri adgang til verdensmarkedet for 97% af deres produkter. Tekstilvarer er udelukket efter anmodning fra USA. Det næste ministermøde i Genève begyndte den 29. juni 2006. Det blev afbrudt den 1. juli uden resultat. Hovedstridspunktet mellem EU og USA på den ene side og de vækstlande , der er repræsenteret i gruppen af ​​udviklingslande under ledelse af Brasilien og Indien på den anden side, var igen landbrugsmarkedet. Amerikanske embedsmænd var ikke villige til at give indrømmelser for at reducere landbrugsstøtte , hvilket var et stort krav fra udviklingslandene.

    Den 7. WTO -ministerkonference sluttede den 2. december 2009 i Genève, kun en frihandelsaftale blev underskrevet. Den 8. WTO-ministerkonference fandt sted fra 15.-17. December 2011 i Genève. Ud over en plenarmøde fandt der tre arbejdssessioner sted om følgende emner: "Betydningen af ​​det multilaterale handelssystem og WTO", "Handel og udvikling" og "Doha -udviklingsdagsordenen". En genoptagelse af forhandlingerne i Doha -runden var ikke forventet i Genève. På den 9. WTO -ministerkonference i Bali i 2013 blev den første multilaterale aftale siden WTO's stiftelse indgået. U -landene understøttes således accelereret toldklarering. I landbrugssektoren modtog de også løftet om, at der ville blive foretaget justeringer, hvis toldkontingenter ikke var opbrugt. Resultaterne af den tiende ministerkonference i WTO blev betragtet som symbolske. Medlemsstaterne skal derefter afslutte deres eksportstøtte til landbrugsprodukter. EU stoppede tidligere landbrugseksportsubsidier. Eksportsubsidier til bomuld måtte ophøre i begyndelsen af ​​2017, i udviklingslande inden 2018, Canada, Norge og Schweiz måtte reducere deres tilskud inden 2020. Der var stadig ingen enighed om, hvorvidt Doha -runden skulle fortsætte , som udviklingslandene skulle fremmes med.

    Tidligere / planlagte ministerkonferencer

    Tid Beliggenhed Land
    Juni 2020 Nur-Sultan (indtil 2019 Astana) KasakhstanKasakhstan Kasakhstan
    11-14 December 2017 Buenos Aires ArgentinaArgentina Argentina
    15-19 December 2015 Nairobi KenyaKenya Kenya
    3.-6 December 2013 Bali IndonesienIndonesien Indonesien
    15-17 December 2011 Genève SchweizSchweiz Schweiz
    30. - 2. november. December 2009 Genève SchweizSchweiz Schweiz
    13-18 December 2005 Hong Kong Folkerepublikken KinaFolkerepublikken Kina Folkerepublikken Kina
    10-14 September 2003 Cancun MexicoMexico Mexico
    9-13 November 2001 Doha QatarQatar Qatar
    30. - 3. november. December 1999 Seattle Forenede StaterForenede Stater Forenede Stater
    18. - 20. Maj 1998 Genève SchweizSchweiz Schweiz
    9-13 December 1996 Singapore SingaporeSingapore Singapore

    General Council, Dispute bilæggelsespanel og Trade Policy Review Panel

    Ministerkonferencens nuværende virksomhed styres af tre institutioner: Generalrådet (General Council) , Dispute bilæggelsesorganet ( Dispute bilæggelsesorgan , art. IV: 3 WTO Conv) og komitéen for revision af handelspolitik ( handelspolitik Revisionsorgan , TPRB, art. IV: 4 WTO-Con).

    Det Generelle Råd er WTO's højeste beslutningstager i Genève. Det mødes regelmæssigt mellem møderne i ministerkonferencen for at varetage WTO's opgaver og også for at varetage sit eget ansvar, som er tildelt sig selv. Han fører tilsyn med tiltrædelsen af ​​nye medlemmer til Verdenshandelsorganisationen og leder de særlige råd for GATT, GATS og TRIPS. Det Generelle Råd er også ansvarligt for at gennemgå medlemsstaternes individuelle handelspolitikker. Dens repræsentanter kommer fra alle medlemsstater og er generelt ambassadører eller personer i lignende stillinger. Forskellen på ministerkonferencen er ikke sammensætningen, men rang af delegerede.

    Den Tvistbilæggelsesorgan : Hvordan Det Generelle Råd er TVISTBILÆGGELSESORGAN ( tvistbilæggelsesorgan , DSB ) af repræsentanter for alle medlemsstater. Dens opgave er at løse handelskonflikter mellem medlemsstaterne, når bilaterale samtaler ikke kan nå til enighed. Et panel vil blive nedsat som et voldgiftsorgan . Den består af tre juridiske eller kommercielle eksperter, hvis lande ikke er direkte involveret i tvisten. Efter ni måneder skal dette organ træffe en dom. Dommen kan appelleres til anden instans, klageinstansen . Juridiske og kommercielle eksperter er også repræsenteret her. Panelet behandler proceduremæssige spørgsmål. Appelinstansens dom kan kun annulleres ved enstemmig afstemning fra alle WTO -medlemmer. En vigtig nyskabelse siden WTO blev oprettet er den maksimale varighed af en tvistbilæggelse på et år og, hvis appellen bruges, 18 måneder. Det land, hvor klagen har ret til at gøre gengæld i tilfælde af manglende overholdelse af de angivne retningslinjer, uden at disse væsen anses for at være overtrædelser af WTO retningslinjer. For eksempel kan et handlingsland begrænse eksporten til sin handelspartner eller midlertidigt pålægge told på visse varer.

    Den Trade Policy Review Panel : Det Generelle Råd mødes også som Trade Policy Review Panel. Dette organ er også åbent for alle WTO -medlemmer. Dens opgave er regelmæssigt at gennemgå medlemmernes handelspolitik efter en fast procedure. Til dette formål kan der udpeges en anden formand, og der kan fastsættes andre procedureregler. Hyppigheden af ​​anmeldelserne af de enkelte stater afhænger af deres andel i verdenshandelen.

    Andre råd er aktive under ledelse af Det Generelle Råd (art. IV: 5 WTO-Con). Disse er især Rådet for handel med varer (GATT-rådet), Rådet for handel med tjenester (GATS-rådet) og Rådet for handelsrelaterede aspekter af intellektuelle ejendomsrettigheder (Council for TRIPS ). De overvåger overholdelsen af ​​og effektiviteten af ​​WTO -aftalerne. Tematisk arbejdende udvalg er underordnet rådene.

    kontor

    Sekretariatet for Verdenshandelsorganisationen var under ledelse af generalsekretær Roberto Azevêdo fra 1. september 2013 til 31. august 2020 . Sekretariatet har kun en rådgivende funktion. Formålet er at yde teknisk, faglig og juridisk støtte til medlemsstaterne, Det Generelle Råd og ministerkonferencen. En af sekretariatets hovedopgaver er at analysere og dokumentere udviklingen af ​​verdenshandelen og rådgive regeringer, der ønsker at blive WTO -medlemmer. Sekretariatet er også ansvarligt for at forberede og føre forhandlinger mellem medlemsstaterne og yde juridisk støtte i tvistbilæggelsesprocesser. WTO's sekretariat har med sin faste plads i Genève i øjeblikket 630 faste medarbejdere, herunder generaldirektøren som formand. Sekretariatet gennemfører ministerkonferencens og Generalrådets beslutninger og rapporterer regelmæssigt til ministerkonferencen og Rådet om WTO's daglige anliggender. Det har ingen beslutningskraft, dette er forbeholdt WTO's medlemmer.

    Generaldirektører

    aftale

    I princippet er WTO baseret på tre hovedpilarer og adskillige subsidiære aftaler. De vigtigste søjler er den generelle aftale om told og handel (GATT) , generel aftale om handel med tjenesteydelser (GATS) og handelsrelaterede aspekter af intellektuelle ejendomsrettigheder (TRIPS) . Medlemmer af de tre hovedaftaler har været forpligtet til at deltage i næsten alle sideaftaler siden WTO blev stiftet. "Alt eller ingenting" -princippet bruges også her. Formålet med obligatorisk deltagelse er at opnå størst mulig ensartethed mellem partnerlandene. Tvistbilæggelsesorganet for tvistbilæggelsesorganet (DSB) danner de institutionelle rammer for Verdenshandelsorganisationen . Dette giver WTO's globale system juridisk bindende karakter, hvilket muliggør gennemførelsen af ​​de forskellige handelsaftaler med 160 medlemsstater.

    GATT

    Den generelle overenskomst om told og handel (engelsk General Agreement on Tariffs and Trade , GATT ), den største komponent i WTO -systemet er GATT -reglerne beløber sig hovedsageligt til fire grundlæggende ideer.Det er for det første det centrale forbud mod internationale handelsrestriktioner (art. XI GATT), for det andet fastsættelse og løbende nedsættelse af takster (art. II GATT), for det tredje mest begunstigede national behandling (art. I GATT) og fjerde, national behandling (art. III GATT). Ud over de fire grundidéer er der subsidiære aftaler, der regulerer særlige tilfælde og undtagelser.

    GATS

    Den almindelige overenskomst om handel med tjenesteydelser (engelsk almindelige overenskomst om handel med tjenesteydelser , GATS ) trådte i kraft den 1. januar 1995. I betragtning af den støt voksende servicesektor i de industrialiserede lande var GATS længe forsinket på dette tidspunkt. For første gang blev der skabt omfattende internationale forudsætninger, der muliggør grænseoverskridende tjenester. GATS omfatter især tjenester i banksektoren , forsikringsselskaber og konsulentinstitutter. Den særlige vanskelighed ved at designe GATS findes i forskellen mellem handel med varer og handel med tjenester. Tilvejebringelsen af ​​tjenester er i det væsentlige knyttet til følgende fire faktorer: For at kunne levere en service er det i første omgang afgørende, at mennesker kommer sammen. På grund af udviklingen inden for telekommunikation er denne proces meget lettere at klare i dag, men den er på ingen måde uundværlig. Desuden skal faglige kvalifikationer anerkendes og godkendes. Et andet stort problem er de forskellige sociale sikringssystemer: Der er allerede sket store fremskridt inden for EU, men næppe nogen videreudvikling globalt. I sidste ende kræver tjenester personale og langsigtet tilstedeværelse ét sted og kræver derfor grænseoverskridende investeringer. I sidste ende tilbyder serviceaftalen kun en ramme, der opfordrer WTI -medlemmerne til at oprette individuelle og samtidig universelle regler for handel med tjenester for at reducere barrierer for handel med tjenester.

    TURER

    Den aftale om beskyttelse af intellektuel ejendomsret (engelsk handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder , TRIPS ) også blev en del af WTO-systemet i 1995. Især forhindrede plagiat og produkter, der "lignede" det originale produkt, overførsel af nødvendig knowhow i lang tid. Dette gør det klart, at landenes økonomiske succes ikke kun afhænger af monetær, men også af intellektuel kapital. TRIPS repræsenterer et omfattende regelsæt om international beskyttelse af patenter , ophavsrettigheder , designs o.lign. Aftalen er bindende og danner et solidt grundlag, især for de lande, der tidligere ikke havde nogen eller kun meget ufuldstændige regler om beskyttelse af intellektuelle ejendom. Bestemmelserne om beskyttelse af intellektuel ejendomsret er særlig effektive takket være muligheden for, at visse minimumsstandarder kan håndhæves af domstolene.

    Handelsaftale 2013

    Den 7. december 2013 blev medlemslandene enige om en ny handelsaftale. I midten af ​​2014 meddelte Indien, at det ikke ville underskrive aftalen. Efter yderligere forhandlinger og en overgangsklausul for Indien efter et kompromis med USA, har det sidste land nu også accepteret Bali -pakken. Inden den træder i kraft, skal aftalen ratificeres af to tredjedele af de 160 medlemmer.

    Principper

    Alle WTO -medlemmer forpligtede sig til at overholde en række grundlæggende regler, når de strukturerede deres udenrigshandelsforbindelser. Fra et økonomisk synspunkt prioriteres nedtagning af told og handelsbarrierer. Socioøkonomiske mål spiller imidlertid også en rolle. Forskelsbehandling af enhver art skal reduceres og den generelle levestandard hæves. Især antages de tre principper for ikke-forskelsbehandling, afvikling af told og handelsbarrierer og gensidighed som grundlag for forhandlinger.

    Ikke-diskrimination

    Princippet om ikke-forskelsbehandling, der er reguleret i WTO-aftaler, kan opdeles i to principper. For det første er der princippet om MFN ( Most favored nation Principle , artikel 1 GATT). Alle fordele og privilegier, som en medlemsstat giver over en anden, bør også straks gives alle andre WTO -lande. Den eneste undtagelse gælder fusion af WTO -lande til dannelse af et frihandelsområde eller en toldunion, som det var tilfældet med fusionen af ​​europæiske lande til dannelse af EU. Dette er begrundet med den antagelse, at frihandelsområder og toldforeninger er et vigtigt skridt i retning af global frihandel. På den anden side gælder princippet om ligebehandling af statsborgere ( national behandlingspligt , artikel 3 GATT). Udenlandske produkter må ikke stilles dårligere i forhold til indenlandske produkter. Også her er der en undtagelse for produkter fra udviklingslande for at fremme og beskytte udviklingen i økonomien i udviklingslandene og ikke for at hæmme den med billigere importerede produkter. Princippet om national behandling gælder kun for tjenester, hvis staterne åbnede markedet for en servicesektor.

    Fjernelse af handelsbarrierer og told

    Retningslinjen for afvikling af told og fjernelse af forskellige handelshindringer (forbud mod andre handelsrestriktioner end told) tjener til generel og forenklet toldvurdering. I princippet kan der opkræves told for at beskytte indenlandske produkter, men ingen kvoter. Eksisterende takster eller takster, der allerede er nedsat, må heller ikke forhøjes. Det forbud mod kvantitative restriktioner betyder , at indenlandske producenter kan være beskyttet af takster, men ikke ved importkvoter eller fuldstændig udelukkelse af import (artikel 11 i GATT). Formålet med disse foranstaltninger er at reducere handelsbarrierer.

    gensidighed

    Gensidighedsklausulen supplerer princippet om den mest begunstigede nationale behandling. Indholdet af denne kompensationsregulering er tildeling af tilsvarende indrømmelser mellem nationerne. Hvis land 1 giver land 2 visse handelsprivilegier, er land 2 til gengæld forpligtet til at give land 1 lignende privilegier. Med oprettelsen af ​​WTO og dens forgængerorganisation falmede gensidighedsprincippet mere og mere i baggrunden.

    Multilateralisme

    I øjeblikket er WTO's principper for det meste opsummeret under det eneste søgeord multilateralisme . Lige, samarbejdsvillige, gensidigt fordelagtige forhandlinger og adfærd mellem alle nationer i WTO fremmes bevidst, mens plurilaterale aftaler ( f.eks. Frihandelsaftaler, der kun bør gælde for nogle af WTO -medlemmerne) faktisk er uønskede og kun er tilladt under visse betingelser. Målet er gradvist at befri al verdenshandel for told og andre handelsbarrierer, så alle lande drager fordel af dem i stedet for kun et par stykker. Det mål er gået i stå siden Doha -runden . Siden da har plurilaterale aftaler (såsom CETA og TPP ) været stigende igen.

    Desuden spiller øget gennemsigtighed og dermed øget forståelse fra offentligheden en vigtig rolle. WTO's regler og resolutioner kræver offentliggørelse og streng implementering.

    kritik

    Kritiske holdninger til WTO og dets politik er for det meste repræsenteret af ikke-statslige organisationer som Attac , kirkeorienterede grupper som Brød til verden og fagforeninger samt af nogle økonomer som Michel Chossudovsky i sin bog Global Brutal. Verdenshandelen sluppet løs, fattigdom, krig . OWINFS -netværket "vores verden er ikke til salg" er en sammenlægning af organisationer og foreninger fra globale sociale bevægelser. OWINFS -netværket modvirker WTO's økonomiske liberale synspunkter med et multilateralt handelssystem, der skal være bæredygtigt, socialt retfærdigt, demokratisk og ansvarligt som forbillede.

    Ignorerer miljøhensyn

    Miljøorganisationer som Greenpeace klagede over WTO's manglende hensyn til miljøbeskyttelse . Den hyppige klassificering af miljøbeskyttelsesforanstaltninger som handelshindringer reducerer statens evne til aktivt at beskytte naturen . Eksempler på miljøbeskyttelsesforanstaltninger, der er klassificeret som handelshindringer, er at holde luften ren , beskytte dyr og begrænse genteknologi . Mod dette er indsigelsen, at stater muligvis kun kan bruge miljøbeskyttelsesindsatser som et påskud for skjult protektionisme .

    Overdreven virksomhedsindflydelse

    Et andet kritikpunkt er den indflydelse, transnationale selskaber og sammenslutninger som f.eks. International Chamber of Commerce (ICC) har på WTO's beslutningsprocesser. National - ofte demokratisk forkyndt - lovgivning på områder som socialpolitik , arbejdsmiljø og miljøbeskyttelse kunne kun håndhæves i begrænset omfang på grund af restriktioner for regeringers indflydelse på den økonomiske politik.

    Negativ indvirkning på det globale syd

    Organisationen Bread for the World beklager WTO's rolle i den progressive globalisering af økonomierne i de sydlige lande gennem kravene om privatisering af vandmarkedet og afvikling af beskyttelsestold og kvoter. Lande, der har lidt vand, er tvunget til at dyrke vandintensive produkter som korn eller sukker i stedet for basale fødevarer, der kræver lidt vand. Den ofte dyrere produktion af eksportprodukter til verdensmarkedet bringer imidlertid eksistensen af ​​lokale husmænd i fare . Desuden ville tørre lande derefter skulle importere mange basale fødevarer fra industrialiserede lande, som ofte er subsidieret i produktionslandet. Fødevaresikkerheden i mange lande er derfor i stigende grad afhængig af produktion i industrialiserede lande, på verdensmarkedet og af magtfulde handelsgrupper.

    Jean Feyder mener ikke, at liberaliseret handel giver mening, fordi markedsdeltagerne ville have ulige konkurrencevilkår eller fordele. I landbrugssektoren konkurrerer f.eks. Utrænede småbrugere med parceller på mindre end en hektar og uden adgang til sprøjte eller kunstgødning med store agroindustrielle virksomheder. Statens tilbagetrækning fra gødningsrådgivning, tildeling af frø og høst, som er påkrævet samtidig med nedtagning af beskyttelsestakster, erstattes ikke "af markedet" hurtigt nok, hvilket sætter småbønder i en ulempe. Hvis der derefter importeres stærkt subsidierede landbrugsprodukter til priser under produktionsprisen, kan småbønder ikke sælge deres produkter. De mangler penge til modernisering eller endda for at overleve.

    Det hævdes også, at uden høje told på import ville udviklingslandene ikke have mulighed for at opbygge deres egen stabile industri. Således blokerer WTO -systemet "i dag alle vigtige måder og midler, med hvis hjælp lande med succes har iværksat en indhentning af udviklingen tidligere, f.eks. USA i kapløbet om at indhente Storbritannien". I denne sammenhæng hævder WTO -kritikere, at industrialiserede lande træffer beslutninger "bag lukkede døre". Denne ubeskyttede forhandlingspraksis, kendt som green rooming, udelukker udviklingslande fra beslutningsprocesser.

    På den anden side er der tilladt protektionisme gennem tilskud : Da takster som et middel til statens protektionisme kun kan bruges i begrænset omfang, har andre former for eksportfremme gennem tilskud etableret sig. WTO skelner mellem forskellige former for tilskud, hvoraf kun en type (gul boks) er begrænset og kan udfases på lang sigt, mens de andre typer (grøn boks, blå boks) fortsat er tilladt. De fleste tilskud fra "tilskuds supermagterne" USA og EU er tildelt de ubegrænsede tilskudskategorier.

    Manglende gennemsigtighed

    Den manglende gennemsigtighed og den manglende kontrol er også kritik af WTO. Der er overvejelser om oprettelsen af ​​et kvasi-parlamentarisk organ, men indtil videre mangler WTO kontrolmekanismer. Hun er hverken forpligtet til at gå i dialog med FN eller med medierne. Mødereferatet ville ikke være tilstrækkeligt tilgængeligt for offentligheden. Kritikken af ​​de ikke -statslige organisationer kommer ofte fra, at de - i modsætning til FN's generalforsamling - mangler muligheder for at formulere deres interesser. I tvistvoldgiftsprocedureerklæringer 13 er der en tvistbilæggelsesforståelse (DSU) for NGO'er i henhold til art. Mulig. Hvordan kan virksomheder ngo'er amicus Curae underretninger indsendes, som ofte finder ganske overvejelse. Nogle medlemsstater kritiserer til gengæld stærkt denne mulighed.

    Bæredygtige udviklingsmål

    På baggrund af målene for bæredygtig udvikling kræver det tyske udviklingsinstitut (DIE) , at det internationale handelssystem pålideligt skal fremme bæredygtig udvikling.

    Mål 17.10 lyder: "Fremme et universelt, regelbaseret, åbent, ikke-diskriminerende og retfærdigt multilateralt handelssystem under paraplyen fra Verdenshandelsorganisationen, især ved at afslutte forhandlingerne som en del af dets Doha- udviklingsdagsorden ".

    Mål 17.11 opfordrer staternes verden til at "øge eksporten fra udviklingslande markant, især med henblik på at fordoble andelen af ​​mindst udviklede lande ( MOL ) i global eksport inden 2020".

    Mål 17.12 lyder: "At opnå en hurtig gennemførelse af toldfri og kvotefri markedsadgang på permanent basis for de mindst udviklede lande i overensstemmelse med Verdenshandelsorganisationens beslutninger, blandt andet ved at sikre, at dem, der gælder for import fra de mindst udviklede lande er præferenceoprindelsesregler gennemsigtige og enkle og bidrager til at lette markedsadgang ”.

    Det Rådet for Den Europæiske Union formelt anført i maj 2015, at den internationale handel reguleres af WTO er et væsentligt instrument til gennemførelse af dagsordenen efter 2015 . Han er engageret i "småbøndernes afgørende rolle".

    Se også

    litteratur

    • Dieter Bender (red.), Michael Frenkel: GATT og den nye verdenshandelsorden - globale og regionale effekter. , Gabler Verlag, Wiesbaden 1996, ISBN 3-409-12211-7 .
    • Gerhard Volz: Verdensøkonomiens organisationer. Oldenbourg Verlag, München 2000, ISBN 3-486-24686-0 .
    • Peter -Tobias Stoll, Frank Schorkopf: WTO - World Trade Order og World Trade Law . Carl Heymanns Verlag, Köln 2002, ISBN 3-452-24850-X .
    • Susan George: WTO: Demokrati i stedet for Dracula. For et fair verdenshandelssystem . VSA-Verlag, Hamburg 2002, ISBN 3-87975-871-9 .
    • Christiane A. Flemisch: Anvendelsesområde for autorisationer og forpligtelser fra internationale traktater. Spørgsmålet om direkte anvendelighed, illustreret ved hjælp af eksemplet på WTO -aftalen . Verlag Peter Lang, Bern 2002, ISBN 3-631-39689-9 .
    • Kai -Oliver Miederer: Tilslutning til Verdenshandelsorganisationen og Den Europæiske Union - En sammenligning af de anvendte procedurer og kriterier . University of Bremen, Bremen 2002.
    • Hans-Joachim Prieß, Georg M. Berrisch (red.): WTO manual . Verlag CH Beck, München 2003, ISBN 978-3-406-50174-6 .
    • Christian Tietje (red.): Verdenshandelsorganisationen med WTO -aftale, GATT 1947/1994, SPS, TBT, GATS, TRIPS, bilæggelse af tvister . 3. udgave, tekstudgave med introduktion, Beck-tekster i dtv, München 2005, ISBN 978-3-406-53455-3 .
    • Meinhard Hilf , Stefan Oeter (red.): WTO -lov - retsorden for verdenshandelen . Nomos Verlag, Baden-Baden 2005, ISBN 3-8329-1085-9 .
    • Michael Frein, Tobias Reichert: forrådt og solgt? Udviklingslande i WTO . Evangelical Development Service (EED), Bonn 2005, DNB 974274801.
    • Timm Ebner: Tvistbilæggelse i verdenshandelsretten - foranstaltninger til at undgå jurisdiktionskonflikter . Mohr Siebeck, Tübingen 2005, ISBN 3-16-148731-1 .
    • Johann Wagner: Direkte skatter og verdenshandelsret: Forbudet mod indkomstskatteeksportsubsidier i loven i WTO . Nomos Verlag, Baden-Baden 2006, ISBN 3-8329-1804-3 .
    • Simeon Held: EF's ansvar for overtrædelse af WTO -lovgivningen . Mohr Siebeck, Tübingen 2006, ISBN 978-3-16-148842-9 .
    • Christoph Herrmann, Wolfgang Weiß, Christoph Ohler : Verdenshandelsret . Verlag CH Beck, München 2007, ISBN 978-3-406-56067-5 .
    • Ingo E. Niemann: Forholdet mellem WTO / TRIPS og WIPO. Intellektuel ejendomsret i konkurrerende folkeretlige traktater. Springer Verlag, Berlin 2007, ISBN 3-540-75348-6 .
    • Franz Garnreiter: U-landene i WTO- og IMF-systemet : Gruppedrevet regulering af verdensøkonomien . ISW-Institute for Social-Ecological Economic Research, München 2007, ISSN  1614-9270 (PDF).
    • Norbert Wimmer, Thomas Müller: Erhvervsret. International - europæisk - national . Springer Verlag , Berlin 2007, ISBN 3-211-34037-8 .
    • Thomas Gerassimos Riedel: Juridiske forbindelser mellem Den Internationale Valutafond og Verdenshandelsorganisationen: organisationerne og deres gensidige retsforhold inden for handel og subsidier. Nomos, Baden-Baden 2008, ISBN 978-3-8329-3703-4 .
    • Felix Ekardt, Swantje Meyer -Mews, Andrea Schmeichel og Larissa Steffenhagen: Verdenshandelsret og velfærdsstaten - globalisering og social ulighed . Undersøgelse på vegne af Hans Böckler Fonden . Böckler arbejdspapir 170, Düsseldorf 2009 (PDF).
    • Matthias Herdegen: International Erhvervsret . 11. udgave. Verlag CHBeck, München 2017, ISBN 3-406-70282-1 .
    • Gabriel Felbermayr, Mario Larch, Yoto V. Yotov, Erdal Yalcin: Verdenshandelsorganisationen ved 25. vurdering af den økonomiske værdi af det regelbaserede globale handelssystem. Bertelsmann Stiftung, Gütersloh 2019 (PDF; engelsk).

    Weblinks

    Commons : World Trade Organization  - samling af billeder, videoer og lydfiler

    Individuelle beviser

    1. dpa: Nigerianske Okonjo-Iweala sejrer i løbet om WTO-lederskab . I: NZZ online . 6. februar 2021.
    2. Verdenshandelsorganisationen (WTO) , BMZ, tilgås den 1. februar 2017
    3. a b Gerhard Volz: Organisationen af ​​verdensøkonomien . R. Oldenbourg Verlag, München / Wien 2000, ISBN 3-486-25537-1 , s. 115 ff .
    4. a b Markus Becker: Lov uden dommer . I: Der Spiegel . Ingen. 50 , 7. december 2019, ISSN  0038-7452 , s. 72-73 .
    5. Donald J. Trump (@realDonaldTrump): WTO ER BRUGT, når verdens RIGSTE lande hævder at være udviklingslande for at undgå WTO -regler og få særlig behandling. Ikke mere !!! I dag pålagde jeg den amerikanske handelsrepræsentant at handle, så lande stopper med at snyde systemet på USA's bekostning! I: Twitter. 26. juli 2019, adgang til 11. december 2019 .
    6. ^ Medlemmer og observatører. I: WTO's websted. Adgang 31. august 2018 .
    7. Nyhedsartikel. I: WTO's websted. Hentet 27. september 2016 .
    8. ^ K. Miederer: Tiltrædelse til Verdenshandelsorganisationen og Den Europæiske Union. En sammenligning af de anvendte procedurer og kriterier . University of Bremen, Bremen 2002.
    9. Intet gennembrud i handelsaftaler. I: derStandard.at. 2. december 2009, adgang til 3. december 2017 .
    10. http://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min11_e/min11_e.htm
    11. http://www.brot-fuer-die-welt.de/fileadmin/mediapool/2_Downloads/Fachinformationen/Aktuell/Aktuell_19_Abschied-Doha-Runde.pdf
    12. ^ Gennembrud for WTO på Bali , af Jean-Pierre Kapp, Neue Zürcher Zeitung, 7. december 2013
    13. a b Eksportsubsidier i landbrugssektoren vil blive afskaffet af Jean-Pierre Kapp, Neue Zürcher Zeitung, 19. december 2015
    14. a b Handelskonference afskaffer eksportsubsidier til fødevarer , Frankfurter Allgemeine Zeitung, 19. december 2015
    15. https://www.wto.org/english/news_e/news18_e/minis_26jul18_e.htm
    16. faz.net: Bali, WTO er enige om verdenshandelsaftale
    17. Die Presse: Handelsaftale: Indiens bitre riskur mod verden, 1. august 2014
    18. International handel: WTO vedtager den første verdensomspændende frihandelsaftale. I: Spiegel Online . 27. november 2014, adgang til 9. juni 2018 .
    19. ^ Webstedet for Our World Is Not For Sale -netværket
    20. Greenpeace e. V. (Red.): Ti års WTO. Greenpeace udsætter Verdenshandelsorganisationen en kritisk miljøbalance . 2005.
    21. ^ A b Franz Garnreiter: U -landene i WTO- og IMF -systemet. Gruppedrevet regulering af verdensøkonomien . I: Institut for Social-Økologisk Økonomisk Forskning e. V. (Red.): ISW-Spezial . Ingen. 20. april 2007, ISSN  1614-9270 , s. 27 ff .
    22. Uwe Höring: vand til mad. Vand til fortjeneste . I: Brød til verden (red.): Baggrundsinformation . Ingen. 15 , 2005, s. 57 .
    23. Jean Feyder: Hunger for Murder. Hvem drager fordel af de fattige landes elendighed? , med et forord af Jean-Claude Juncker ; Westend Verlag, Frankfurt am Main 2010, ISBN 978-3-938060-53-7
    24. Ulla Fölsing: sult efter mord. FAZ af 27. december 2010, tilgået den 4. marts 2015
    25. Se demokratisk legitimering af internationale organisationers aktiviteter (PDF; 899 kB), s. 22 med yderligere beviser (seminarpapir)
    26. Kristina Steenbock (Greenpeace): Den politiske udformning af den globaliserede verden . I: Manfred Handwerger (red.): Globalisering, international politik og konflikthåndtering. Ingen. 15 . Bamberg 2004, ISBN 978-3-7661-6827-6 , s. 70 ff .
    27. a b Post-2015: 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling har brug for en tilstrækkelig global økonomisk ramme af Kathrin Berensmann, Axel Berger og Clara Brandi, German Development Institute (DIE), 11/2015
    28. ^ Et nyt globalt partnerskab for udryddelse af fattigdom og bæredygtig udvikling efter 2015 - Rådets konklusioner , EU -rådet, 26. maj 2015, afsnit 43 og 46