Quadrennial Defense Review

Den Quadrennial Defense Review ( QDR for korte ) er en fire-årig undersøgelse af amerikanske forsvar planlægning. Siden 1997 har den amerikanske forsvarsminister ved lov været forpligtet til at gennemføre en QDR, der dækker de næste 20 år, og til at registrere resultaterne i en rapport til Kongressen . Selvom forslagene ikke er bindende for regeringen, er QDR-rapporten en af ​​de vigtigste fundamenter for mellemlang og langvarig militær planlægning i USA sammen med den nationale sikkerhedsstrategi .

Indtil videre er fem QDR-rapporter offentliggjort: den første i maj 1997, den følgende i september 2001, februar 2006, februar 2010 og marts 2014.

baggrund

Efter Sovjetunionens sammenbrud og afslutningen af ​​den kolde krig i begyndelsen af ​​1990'erne så USA behovet for at omlægge sin forsvarsstrategi. En af de undersøgelser, der var designet til at tjene dette formål, var den bottom-up-gennemgang bestilt af forsvarssekretær Les Aspin i marts 1993 . Efter kritikernes opfattelse indeholdt resultaterne, der blev præsenteret i efteråret samme år, imidlertid ikke et overbevisende fremtidigt forsvarskoncept og kunne ikke forenes med de planlagte nedskæringer i forsvarsbudgettet.

I 1994 bestilte den amerikanske kongres Kommissionen om roller og missioner (CORM) til at foretage en analyse. Kommissionens rapport, der blev offentliggjort den 24. maj 1995, var imidlertid heller ikke i stand til at tilbyde en omfattende militærstrategi med hensyn til den nye sikkerhedssituation. Ikke desto mindre støttede militærledelsen og kongressen CORM's forslag om at gennemføre en undersøgelse af fremtidig militærstrategi hvert fjerde år. Dette blev en juridisk forpligtelse, oprindeligt inden for rammerne af forsvarslovgivningen for budgetåret 1997 og derefter siden 1999 gennem en føderal lov .

udførelse

Loven bestemmer blandt andet, at forsvarsministeren skal foretage en omfattende gennemgang hvert fjerde år under titlen Quadrennial Defense Review om den nationale forsvarsstrategi, strukturen i de væbnede styrker , infrastrukturen, budgettet og andre komponenter i det amerikanske forsvarsprogram med henblik på en national Forsvarsstrategi og forsvarsplanlægning i de næste 20 år. QDR bør finde sted i samordning med formanden for de fælles stabschefer (JCS).

Den første QDR blev afsluttet i 1997, de senere anmeldelser skulle afholdes i året, der følger et år, der kan deles jævnt med fire, dvs. 2001, 2005, 2009 og så videre.

Forsvarsministeren er også forpligtet til at udarbejde en rapport om Quadrennial Defense Review efter afslutningen af ​​undersøgelsen og forelægge den for senatets og House Force-udvalgene . Rapporten om QDR 1997 skulle indsendes inden 15. maj samme år; fristen for 2001 var den 30. september. En ny frist har været i kraft siden budgetåret 2003. Rapporten skal nu præsenteres året efter efterforskningen, men inden den amerikanske præsident forelægger sit budgetforslag for kongressen, dvs. inden 6. februar ethvert år.

Anmeldelserne

Quadrennial Defense Review 1997

Rapporten fra Quadrennial Defense Review fra 1997, der blev præsenteret af William Cohen i midten af ​​maj 1997, indeholdt mange aspekter af bottom-up-gennemgangen af ​​1993, såsom de amerikanske væbnede styrkers evne til at føre to regionale krige samtidigt og reduktionen af ​​troppestyrke, men også fremhævet nye trusler såsom spredning af masseødelæggelsesvåben , narkotikahandel og organiseret kriminalitet .

Quadrennial Defense Review 2001

QDR 2001 var ved at være afsluttet, da angrebene den 11. september fundamentalt ændrede den amerikanske sikkerhedssituation. I de tre uger, der førte til overdragelsen af ​​rapporten, kunne der kun foretages hurtige ændringer. Forsvaret for hjemlandet fik nu højeste prioritet frem for det oprindeligt udarbejdede 4-2-1 koncept . Dette betyder, at trusler afværges i de fire kritiske regioner i Europa, Nordøstasien (Japan, Korea), Stillehavet og Mellemøsten og Mellemøsten (Irak, Afghanistan) i to for at kæmpe på samme tid større sammenstød og en for at vinde den. Med intern sikkerhed først blev det 1-4-2-1 . Imidlertid fik den politiske virkelighed i Irak-krigen 4-2-1 til at mislykkes på grund af tilfældig bevæbning og underbemanding.

Quadrennial Defense Review 2005

QDR 2005 (også kendt som QDR 2006 på grund af offentliggørelsesdatoen for dens rapport) handler om krigen mod terror , som er kendt som den lange krig . De mest presserende udfordringer, der er nævnt, er demontering af terrornetværk og forsvaret af hjemlandet. For at kunne reagere bedre på uregelmæssig krigsførelse, som man kan forvente oftere i fremtiden, såsom terrorangreb og opstande skal blandt andet de klassiske troppers personale reduceres yderligere i 2011, mens de militære specialenheder skal øges med 15 procent. Reservevæbnede styrker bør ikke længere først og fremmest ses på som en strategisk reserve, men skal kunne udnyttes mere fleksibelt i aktuelle konflikter.

Weblinks

Individuelle beviser

  1. ^ A b William S. Cohen : Rapport fra Quadrennial Defense Review maj 1997, dokumenteret på Air University- webstedet
  2. ^ A b Donald H. Rumsfeld : Quadrennial Defense Review Report september 2001 (PDF)
  3. a b Donald H. Rumsfeld: Quadrennial Defense Review Report februar 2006 (PDF)
  4. ^ Robert M. Gates : Quadrennial Defense Review Report februar 2010 (PDF)
  5. Chuck Hagel : Quadrennial Defense Review Report marts 2014 (PDF)
  6. ^ John T. Correll: The Legacy of the Bottom-Up Review . I: Air Force Magazine . Oktober 2003, s.57
  7. Oversigt over anbefalingerne fra Kommissionen om roller og missioner AUSA Institute of Land Warfare, juli 1995 (PDF)
  8. ^ A b National Defense Authorization Act for Fiscal Year 1997 congress.gov, se sek. 923.
  9. a b United States Code , afsnit 10, § 118: Quadrennial forsvar gennemgang
  10. ^ Bob Stump National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2003 congress.gov, se sek. 922.
  11. Amerikansk kode, afsnit 31, § 1105
  12. USA sætter sit syn på artikel om asymmetrisk krigsførelse om QDR 2005 i Asia Times , 26. januar, 2006.