Lovspørgsmål

Juradistrikterne

Det Jura spørgsmål eller Jura konflikt er en politisk uenighed i Schweiz , at omhandler den politiske uafhængighed Jura-regionen fra kantonen Bern . I 1978 besluttede befolkningen i det nordlige Jura at blive uafhængig som kantonen Jura , hvor Berner Jura valgte at forblive hos Bern. Fordi Jurassic separatisme lever videre i Berner Jura, især i kommunen Moutier , emnet er stadig aktuel.

baggrund

Jurakonflikten har sin oprindelse i foreningsakten fra 23. november 1815, med hvilke områder i det tidligere hertugdømme Basel blev tildelt kantonen Bern. Dette blev foreslået og besluttet af stormagterne på Wienerkongressen for at kompensere kantonen Bern for de mistede emneområder Vaud og Aargau . Bestræbelserne på at grundlægge et uafhængigt kanton Jura, som primært foreslået af byen Biel , blev ikke taget i betragtning. Jurasserne befandt sig som et sprogligt og kulturelt mindretal i kantonen Bern. Men der var også forskelle inden for Jura, de sydlige distrikter blev reformeret og fra tidligere århundreder tættere forbundet med Bern end de nordlige, romersk-katolske distrikter. Fra foreningen til midten af ​​det 20. århundrede var der isolerede forsøg på at bryde væk fra Bern, som dog mødtes med ringe godkendelse.

1947 til 1979

Moeckli affære

Det Jura Spørgsmålet blev en social og politisk spørgsmål i 1947, hvor den Jurassic socialdemokraten Georges Moeckli blev ikke fået overdraget forvaltningen af bygningen afdelingen, da store råd mente , at dette kontor bør forblive i hænderne på en gammel Berner. Som et resultat kom det den 20. september 1947 i Delsberg til en protestdemonstration med 2.000 deltagere. Demonstranterne krævede dannelse af et udvalg for at forsvare Jura's rettigheder og interesser. Det resulterende udvalg af Moutier kæmpede med succes for forfatningsmæssig anerkendelse af jura-folket, som blev vedtaget under folkeafstemningen den 29. oktober 1950. Andre deltagere i 1947-demonstrationen, såsom Daniel Charpilloz , opfordrede til oprettelse af et eget kanton. De grupper, der krævede dette, fusionerede og dannede Mouvement séparatiste jurassien , som i 1951 blev Rassemblement jurassien .

I 1957 lancerede Rassemblement jurassien et kantonalt folkeligt initiativ , der blev sat under afstemning den 5. juli 1959 med det formål at skabe et nyt kanton. Initiativet blev tydeligt afvist med over tre fjerdedele af ingen stemmer; initiativet blev kun accepteret i de tre nordlige jura-distrikter; de sydlige jura-distrikter afviste snævert det med 52% ingen stemmer. For RJ var dette et nederlag, især fordi det tilbageviste "det Jurassiske folks enhed", som de understregede.

I 1960'erne forværredes konflikten. Ud over rassemblement jurassien dannede ungdomsgruppen " Béliers " og Front de liberation jurassien (FLJ) i 1963 og 1964, som udførte flere angreb i løbet af denne tid, herunder tre brandstiftningsangreb på gårde i samfundene i Les Genevez og Lajoux . Den 30. august 1964 blev forbundsrådsmedlem Paul Chaudet råbt af flere tusinde separatister ved en mindehøjtidelighed i Saint-Ursanne . Forsøg på kompromis mislykkedes, især fordi Bern-regeringen fulgte princippet om kantonal enhed og fortsatte med at afvise bestræbelser på mere autonomi eller adskillelse.

Kompetence og grundlæggelse af en kanton

Resultater af den første afstemning den 23. juni 1974. Lys rød: for oprettelsen af ​​en ny kanton, rød: imod

Det var først i 1967, at Bern-regeringen oprettede en handlingsplan, som Jura kunne stemme om sin ret til selvbestemmelse. Denne plan blev godkendt ved kantonal afstemning den 1. marts 1970. Planen krævede tre folkeafstemninger om adskillelse:

  • Ved den første afstemning stemte de syv berørte distrikter for at oprette en ny kanton.
  • Anden afstemning :
    • Hvis der ikke var flertal i hele Jura, fik de distrikter, hvor de stemte ja, lov til at stemme igen separat om adskillelse fra kantonen Bern.
    • Hvis flertallet af Jura stemte ja, fik de distrikter, hvor de stemte nej, lov til at stemme separat for at forblive i Bern.
  • Ved den tredje afstemning kunne kommuner, der var på grænsen mellem positive og negative distrikter, igen stemme, uanset om de ville høre til kantonen Bern eller kantonen Jura.

Denne procedure er blevet kritiseret af separatisterne, fordi den fører til en opløsning af Jura.

3. februar 1977 ved ceremonien for vedtagelsen af ​​forfatningen af ​​kantonen Jura af det konstitutionelle råd. Roland Béguelin , François Lachat , Joseph Boinay (fra venstre)

Den første afstemning fandt sted den 23. juni 1974. I modsætning til forventningerne stemte et flertal for den nye kanton, men det viste også igen, hvor splittet Jura var: kun de tre distrikter Delsberg , Ajoie og Freiberge i det nordlige Jura stemte ja. De sydlige juradistrikter Courtelary , Moutier og La Neuveville , som i dag udgør det administrative distrikt Bernese Jura , og det tysktalende distrikt Laufen stemte for at forblive hos Bern. Disse resultater blev bekræftet ved anden afstemning den 16. marts 1975 i alle administrative distrikter, og den tredje afstemning den 7. og 14. september 1975 bestemte endelig forløbet for den nye kantonale grænse. Da det tysktalende distrikt Laufen nu var adskilt fra Bern af kantonen Jura, holdt han muligheden åben for at slutte sig til et nabokanton, hvilket skete i 1994 efter flere stemmer. En forfatning blev udarbejdet i Nord-Jura, som blev vedtaget af det nationale råd og statsrådet den 21. juni 1977 , og i den føderale folkeafstemning den 24. september 1978 stemte 82,3% af de schweiziske og alle kantoner for af grundlæggelsen af ​​kantonen Jura.

Siden 1979

Efter at kantonen Jura blev officielt grundlagt den 1. januar 1979, mistede rassemblement jurassien gradvist betydningen til fordel for traditionelle politiske partier, og konflikten mellem separatister og anti-separatister blev noget roligere i begyndelsen af ​​1980'erne.

Efter at distriktet Laufen nægtede at flytte til kantonen Basel-Landschaft ved stemmesedlen i 1983 , jura-konflikten blussede op igen. De bernesiske myndigheder blev beskyldt for økonomisk at have støttet de loyale antiseparatisternes afstemningskampagne, og den føderale højesteret erklærede afstemningen for ugyldig. Ved gentagen afstemning i 1989 stemte Laufentaler for skift af kanton. Som et resultat af disse begivenheder oprettede Forbundsrådet en kommission med Sigmund Widmer som formand , som til sidst anbefalede oprettelsen af ​​den mellemjuraiske forsamling . Siden da har dette anbefalet et tættere samarbejde mellem de to kantoner.

Afstemningsresultater fra 24. november 2013 om oprettelsen af ​​et nyt kanton Jura med alle de seks administrative distrikter.
Pro-Jurassier samles i centrum af Moutier efter den kommunale afstemning om at skifte kantoner den 18. juni 2017.

Inter-Jurassic Assembly blev bestilt af myndighederne i kantonerne Jura og Bern for at undersøge mulighederne for fremtidigt samarbejde. Et af de forslag, som den mellemjuraiske forsamling fremsatte i sin endelige rapport i 2009, var foreningen af ​​alle seks administrative distrikter til en kanton. Dette forslag mislykkedes i 2013. Mens befolkningen i kantonen Jura tydeligt stemte ja med 76,6%, blev lovforslaget klart afvist af Berner Jura-distrikterne med 71,9% nej. Moutier var den eneste kommune i Bern, der stemte ja og gennemførte derfor en afstemning på kommunalt niveau den 18. juni 2017, hvor et snævert flertal på 51,72% stemte for at skifte kantoner. De to kommuner Belprahon (med 51,5% nej) og Sorvilier (med 66,1% nej) udførte også stemmer og talte imod skift af kantoner den 17. september 2017. Den 5. november 2018 annullerede guvernøren for Berner Jura afstemningen i Moutier, efter at der blev fremsat klager over uregelmæssigheder. Kommunen Moutier flyttede ikke dommen længere, men gentog afstemningen den 28. marts 2021. 54,9% af Moutiers vælgere stemte for en kantonændring.

litteratur

  • Christian Moser: Jurakonflikten: et åbent sår i schweizisk historie. NZZ Libro, Basel 2020, ISBN 978-3-03810-463-6 .

Se også

Weblinks

Individuelle beviser

  1. ^ Dokument om forening mellem det tidligere bispedømme i Basel og kantonen Bern (1815). Hentet 2. oktober 2020 .
  2. ^ Jura bernois (5 et fin): "Le center de la périphérie". Hentet 2. oktober 2020 (fransk).
  3. ↑ François Wisard: Moeckli-affære. I: Historisk leksikon i Schweiz . 23. januar 2008 , adgang til 2. oktober 2020 .
  4. ^ Federal Chancellery BK: Political Rights. Hentet 3. oktober 2020 .
  5. ↑ Tagesschau hovedudgave af 24. november 2013. SRF, 24. november 2013, tilgængelig den 3. oktober 2020 .
  6. ^ Sorvilier og Belprahon forbliver hos kantonen Bern. SRF, 17. september 2017, adgang til den 29. september 2017 .
  7. ↑ Bern eller Jura? Moutier vil stemme igen om det kantonale medlemskab i marts 2021. I: NZZ. Hentet 8. oktober 2020 .
  8. ↑ Ticker for Moutier stemme. I: Basler Zeitung. Hentet 28. marts 2021 .