Jean-Pierre Hocké

Jean-Pierre Hocké (født 31. marts 1938 i Lausanne ) er en tidligere schweizisk diplomat og FN's højkommissær for flygtninge .

Liv

Eksempel

Den Vaud Jean-Pierre Hocke uddannet fra universitetet i Lausanne en grad i økonomi og arbejdede som en kommerciel lærer på en high school såvel som i den private sektor. I tre år arbejdede han i Nigeria som handelsagent for et stort fransk import-eksportfirma. Fra 1968 arbejdede han for Den Internationale Komité for Røde Kors (ICRC) , blev i 1973 ICRCs generalkommissær for Mellemøsten og fra 1976 til 1979 direktør for ICRCs operationsafdeling. I denne funktion administrerede han alle feltoperationer i IRK.

Personligt havde Hocké missioner i Libanon og Jordan (1973), Cypern (1974), Angola (1975 og 1981), Vietnam (1975–1978) og Cambodja (1979–1980) såvel som i Latinamerika (1982) og i Etiopien (1984) instrueret. Han risikerede international kritik i 1979/80, da ICRC deltog i bistandsoperationer for flygtningene ved den thailandske grænse og kun med vanskeligheder kunne undgå at forsyne militærlejrene i Røde Khmer .

Hocké blev betragtet som påståelig, afgørende og fuld af ideer og var populær blandt journalister i Genève , selvom han ikke var en del af Schweiz 'politiske etablering.

Højkommissær for flygtninge

valg

Efter vanskelige internationale stemmer blev Hocké valgt til leder af FN's Højkommissær for Flygtninge (UNHCR) i slutningen af ​​1985 på et amerikansk forslag, hvor han sejrede mod den senere FN-generalsekretær Boutros-Ghali . Andre konkurrenter var hollænderen Max van der Stoel , nordmanden Tom Vraalsen , svensken Carsten Thunborg og finnen Martti Ahtisaari . Især USA havde på forhånd kæmpet for Hockés valg, da Reagan-administrationen håbede, at han ville sænke det amerikanske bidrag til FN-budgettet. Med Hocké overtog en schweizisk statsborger kontoret som højkommissær for flygtninge for tredje gang og dermed en førende stilling i en datterselskab af De Forenede Nationer , skønt Schweiz selv endnu ikke var medlem af De Forenede Nationer.

Mandatperiode

Den 1. januar 1986 blev han udnævnt af FNs generalsekretær Javier Pérez de Cuéllar til efterfølgeren til den 72-årige dansker Poul Hartling , der havde haft kontoret i syv år og afkaldt endnu en periode som FNs højeste Kommissær for flygtninge. Han havde stillingen i to perioder, indtil han trådte tilbage i slutningen af ​​1989.

aktivitet

I hans periode fortsatte krisen over flygtninge fra Indokina , det såkaldte bådefolk . Den omfattende handlingsplan, der blev udarbejdet i denne periode, fastlagde proceduremæssige bestemmelser for regional flygtningestatus og fremme af frivillig tilbagevenden til Vietnam.

Han spillede også en vigtig rolle i implementeringen af ​​"CIREFCA-processen" i Mellemamerika ( Conferencia Internacional sobre Refugiados Centroamericanos , Centralamerikansk Flygtningekonference) for at konsolidere freden i denne region. Udvidelsen af ​​bistanden omfattede ikke kun hjemvendte, men også den befolkning, der blev ramt af kampene og konfrontationerne i en bredere forstand.

Derudover var UNHCR, som han leder, stort set ansvarlig for etablering og administration af store flygtningelejre for etiopiske flygtninge i Sudan og for somaliske flygtninge i Etiopien. Hocké undgik sig ikke midlertidigt at suspendere støtten til de somaliske lejre, da han fik at vide, at den somaliske regering havde givet antallet af mennesker, der blev passet i deres lejre, dobbelt så reelt for at omdirigere hjælp til at udstyre deres hær.

Hocké opfordrede FN-embedsmænd og donorlande til at gøre en større indsats for at fjerne årsagerne til fordrivelse. Det er ikke nok at bede nabolandene om at acceptere og give asyl for at afslutte kroniske flygtningekriser såsom afghanske flygtninges permanente ophold i Pakistan . Det er snarere vigtigt at bekæmpe fattigdom og forfølgelse i oprindelseslandene effektivt. Hockés embedsperiode faldt på et tidspunkt, hvor stormagterne i stigende grad mistede interessen for proxy-krige, der blev ført som en del af den kolde krig , såsom i Afghanistan, på grund af spændingen mellem blokkene . Regeringer som USA viste derfor mindre og mindre vilje til at give penge til de politisk ikke længere interessante flygtningespørgsmål og forsøgte at reducere deres bidrag.

Et besøg i Forbundsrepublikken Tyskland i november 1987 gjorde et positivt indtryk på ham. I januar 1988 knuste han 140.000 eksemplarer af FN-magasinet Refugee, fordi han ikke kunne lide en kritisk rapport om tysk asylpolitik. Flygtningeorganisationer beskyldte Hocké for at have vist for meget forståelse for den restriktive flygtningepolitik i nogle lande og ikke gjort nok for den retlige beskyttelse af asylansøgere.

Efterfølgende blev Hockés og UNHCR's rolle i behandlingen af ​​de vietnamesiske flygtninge i Hong Kong , hvoraf mange amerikanere havde støttet i Vietnamkrigen , også set kritisk . Tusinder af vietnamesere blev tvangsindbragt i deres hjemland til trods for risikoen for forfølgelse, fordi den lille britiske kronekolonis kapacitet var opbrugt. Hocké beskrev repatriering af disse flygtninge i 1989, da FNs flygtningeagentur var midt i en alvorlig finanskrise, som det "eneste realistiske alternativ til ubegrænset afhængighed af hjælp".

Efterår

Efter den generelt skuffende periode fra sin forgænger havde Hocké store forventninger. På trods af hans vellykkede arbejde forværredes arbejdsmiljøet inden for UNHCR mærkbart kort efter hans tiltrædelse, da mange medarbejdere og projektledere ikke kunne lide hans ledelsesstil, og han fornærmede politikere og medarbejdere med ukonventionelle foranstaltninger. Baggrunden for modstanden var blandt andet hans forsøg på at omorganisere den bureaukratiserede myndighed. Der var skaffet færre midler, end der var brugt, så UNHCR måtte vise et budgetunderskud for første gang i sin historie (ca. 7 millioner dollars i 1988, ca. 40 millioner dollars i 1989, hvilket svarede til ca. 170 millioner D-mærker ). Amerikanerne droppede Hocké, da han afsatte vicegener Dewey, en forsynings- og logistikekspert i det amerikanske militær, der var medvirkende til udnævnelsen af ​​Hocké. Hans genvalg i 1988 var følgelig kontroversielt.

Endelig i 1989 opstod den såkaldte "Hocké Affair": utilfredse UNHCR-medarbejdere lækkede et miskrediterende dossier om FNs højkommissær for flygtninge til et schweizisk tv-team. Som et resultat blev der startet en mediekampagne mod ham for angiveligt misbrug af pengene fra en dansk fond til personlige formål. I efteråret 1989 iværksatte UNHCR Hocké's eksekutivråd en nedskæringsplan og beordrede en grundig undersøgelse af dets agenturs udgifter, men tilliden til ledelsen kunne ikke gendannes. Hocké, der ikke benægtede udgifterne, men betragtes som legitim og koordineret med sin forgænger, trak sig tilbage i slutningen af ​​oktober under pres fra international kritik udløst af en afslørende " Rundschau " -artikel . Den norske FN-ambassadør Thorvald Stoltenberg blev udnævnt til sin efterfølger den 20. november 1989 og overtog kontoret den 1. januar 1990.

Til slut understregede Jean-Pierre Hocké den påståede frivillighed i hans tvungne tilbagetrækning. Han talte senere om et "stikk i dolken", som havde afsluttet hans flygtningearbejde. Mens kritik af Hocké hovedsageligt kom fra de vestlige industrialiserede lande, så nogle udviklingslande affæren som et forsøg fra rige lande på at begrænse flygtningeprogrammer og frygtede nedskæringer i humanitær bistand. I modsætning til andre FN-agenturer var Hocké-affæren den eneste alvorlige offentlige skandale, som FN's Højkommissær for Flygtninge havde oplevet i sin historie siden 1950.

Efterlivet

Hocké behandlede også flygtningespørgsmål i senere år, for eksempel i folkeafstemningen i 2006 om den schweiziske asyllov eller i november 2010 med det schweiziske folkepartis planer om at "udvise kriminelle udlændinge" fra Schweiz. I mange år udsatte han sig selv som medlem af protektionskomiteen for Zürich Limmat Foundation , en international finansieringsorganisation tildelt Opus Dei .

Ære

I sin egenskab af FN's højkommissær for flygtninge modtog Hocké Balzan-fredsprisen i 1986 .

svulme

Weblinks og litteratur

Individuelle beviser

  1. ↑ squat, Jean-Pierre i databasen Dodis de diplomatiske dokumenter i Schweiz
  2. ↑ Alois Riklin : Schweiz 'permanente neutralitet. I: Peter Häberle ( hr .): Årbog om nutidens offentligret. Ny serie / bind 40. Mohr-Siebeck, Tübingen 1992, ISBN 3-16-145903-2 , s. 1-44, her: s. 40 i Google- bogsøgningen .
  3. ↑ FN's Højkommissærer for Flygtninge (rulers.org, adgang januar 2019).
  4. ↑ Samantha Power : Sergio. En mands kamp for at redde verden. London 2008, s. 547, note 2.
  5. ↑ a b Samantha Power: Sergio. En mands kamp for at redde verden. London 2008, s. 547, note 4 og 5.
  6. ↑ Nicholas Hendry (forfatter), Alex Cunliffe (anmeldelse): Mislykkede UNHCR vietnamesiske flygtninge i Hong Kong? Onlinepublikation på E-IR , 29. juni 2012, adgang den 24. april 2019.
  7. ↑ Samantha Power: Sergio. En mands kamp for at redde verden. London 2008, s. 547, note 3; Angivet i D-Mark ifølge Munzinger-arkivet .
  8. ^ Paul Lewis: FN's flygtningechef holder op med sin brug af midler. I: The New York Times , 27. oktober 1989, adgang til 5. januar 2019.
  9. ↑ Tre frontmænd fejrer 50-årsdagen for “Rundschau”. I: Blick , 1. januar 2018, set 6. januar 2019.
  10. ↑ Samantha Power: Sergio. En mands kamp for at redde verden. London 2008, s. 547, note 6.
  11. ↑ Samantha Power: Sergio. En mands kamp for at redde verden. London 2008, s.190.
  12. ↑ «En farlig fiduspakke». Det civile udvalg træffer foranstaltninger mod asylloven (PDF; 35 kB). Indlægsseddel dateret 13. juli 2006.
  13. ^ Sophie Chamay: Jean-Pierre Hocké: "Cette-initiativ fait fi du contexte social, culture des personnes visées" ( Memento af 10. november 2010 i webarkivet archive.today ). I: Tribune de Genève , 3. november 2010 (interview).
  14. Hert Peter Hertel : Krybende overtagelse. Opus Dei under pave Benedikt XVI. Oberursel 2007, s.140.
  15. ^ Årsrapport 2002 fra Limmat Foundation, Zürich 2003, s. 19; Årsrapport 2008 for Limmat Foundation, Zürich 2009, s. 43; Årsrapport 2015 for Limmat Foundation, Zürich 2016, s. 27; ikke optaget siden 2016.
personlig data
EFTERNAVN Hocké, Jean-Pierre
KORT BESKRIVELSE Schweizisk diplomat
FØDSELSDATO 31. marts 1938
FØDSELSSTED Lausanne