Midlertidig ansættelseslov

Den tyske midlertidige ansættelseslov (AÜG) regulerer udbuddet af ansatte (midlertidigt ansatte), for så vidt det finder sted i forbindelse med en økonomisk aktivitet. Indtil 30. november 2011 var lovens anvendelsesområde begrænset til sådanne midlertidige ansættelser, der blev udført på kommercielt grundlag. AÜG tjente oprindeligt kun social beskyttelse af midlertidigt ansatte og havde især til formål at beskytte dem mod udnyttelse . I mellemtiden forfølger lovgiver også arbejdsmarkedspolitiske formål med AÜG .

I Østrig er retsgrundlaget arbejdsleasingloven (AÜG).

Grundlæggende

Tilvejebringelse af medarbejdere i forbindelse med en økonomisk aktivitet er betinget af tilladelse. Dette gælder også for långivere baseret i udlandet. Federal Employment Agency giver tilladelse . Omkring 1,25 procent af alle ansøgninger afvises, hovedsageligt på grund af skat og præmierestancer fra udlejningsselskaberne. Hvis långiver handler uden tilladelse, er de kontrakter, han indgik med vikarer og ansættelsesfirmaet, ineffektive, og der opstår et ansættelsesforhold mellem lejer og vikar.

I virksomheder i byggeindustrien er det generelt forbudt at erhverve leasing af arbejdere til arbejde, der normalt udføres af arbejdere. Hvilke virksomheder forbuddet gælder for er baseret på bygge- og anlægsforordningen (BaubetrV 1980). Forbuddet mod leasing omfatter ikke visse arbejder i byggeindustrien såsom maling og lakering, VVS, tømrerarbejde eller metalkonstruktion.

historie

"Folder til midlertidigt ansatte" fra Federal Labor Office, som en långiver måtte aflevere til en midlertidigt ansat i henhold til "midlertidig ansættelseslov" (AÜG) fra 1972 ved indgåelse af en ansættelseskontrakt med en vikar

I Forbundsrepublikken Tyskland var midlertidigt arbejde for første gang underlagt juridiske restriktioner med "lovregulering af kommerciel midlertidig beskæftigelse" (AÜG) af 7. august 1972. Loven definerede en vikar som en "medarbejder, der har et ansættelsesforhold med en långiver og er ansat til tredjemand (lejere) til arbejde på kommercielt grundlag". Loven fastslog, at långiveren skal give vikaren en folder om sine rettigheder ved indgåelse af ansættelseskontrakten, som skal være skriftlig.

I den blev vikaren oplyst om, at "långiveren ikke må lade dig gå til en låntager i mere end tre på hinanden følgende måneder", og at "perioden med en umiddelbart forudgående lejekontrakt af en anden långiver til den samme låntager" vil blive modregnet i disse tre måneder (punkt A.6). Punkt A.5 meddelte vikaren, at ”ansættelsesforholdet mellem dig og långiver [...] skal overleve den første opgave med en lejer. Dette er kun tilfældet, hvis det tidsrum, hvor det midlertidige ansættelsesforhold fortsættes, er i rimeligt forhold til varigheden af ​​den første opgave ”, og punkt A.4 oplyste, at opsigelse af ansættelseskontrakten fra långiveren bliver ineffektiv, hvis långiveren ansætter vikaren igen inden for tre måneder; långiveren skulle derefter betale "vederlagsperioden mellem ophør og fornyet ansættelse". Punkt A.7 meddelte, at "långiveren [...] skal betale dig det aftalte vederlag, selvom han ikke kan ansætte dig hos en låntager."

En frist for ansættelseskontrakten mellem leasingselskabet og vikaren var kun tilladt af objektive årsager, der var forbundet med vikarens person, ”z. B. familieforpligtelser, feriearbejde, bro mellem en periode, indtil et nyt fast job påbegyndes. Den objektive årsag skal specificeres mere detaljeret. ”De lovlige opsigelsesperioder, der var gældende i 1972 for funktionærer (6 uger til kvartalets slutning) og funktionærer (2 uger) blev opført som tilladte opsigelsesperioder. Mens kortere opsigelsesperioder var tilladt ved overenskomst, var "den individuelle kontraktaftale om kortere opsigelsesperioder [...] udelukket".

Loven blev ændret for første gang i 1976 under daværende forbundskansler Helmut Schmidt .

Ændring i 2003

AÜG blev ændret ved den første lov for moderne tjenester på arbejdsmarkedet ( "Hartz I" ) med virkning fra 1. januar 2003: Det særlige forbud mod tidsfrister, forbuddet mod synkronisering, forbuddet mod genindførelse og begrænsningen af leasingperiode til højst to år er ophævet.

Det såkaldte ligestillingsprincip blev nedfældet i loven til fordel for midlertidigt ansatte. Det betyder, at vikarer skal ansættes på samme vilkår som den almindelige arbejdstager i brugervirksomheden: Samme arbejde , samme løn , samme ferierettighed (. Såkaldt lige løn og ligebehandling). En overenskomst kan dog tillade afvigende regler, som allerede er gjort brug af, f.eks. Gennem kollektive overenskomster mellem arbejdsgiverforeningen af ​​mellemstore personaleudbydere (AMP) med overenskomstmiljøet for kristne fagforeninger midlertidige arbejde og PSA eller gennem kollektive overenskomster mellem DGB -fagforeningerne med forbundsforbundet for midlertidigt arbejde (BZA) eller sammenslutningen af ​​tyske vikarbureauer (iGZ). Konstitutionelle klager fra arbejdsgiverforeninger og udlejningsselskaber mod lighedsprincippet mislykkedes.

Ændring i 2011

På grund af forskellige hændelser (f.eks. Opsigelse af medarbejdere og "genindførelse" via tidligere selvetablerede vikarbureauer under dårligere forhold) og på grund af den nødvendige implementering af EU's nye midlertidige ansættelsesdirektiv blev AÜG ændret igen. I tråd med udvidelsen af ​​lovens anvendelsesområde blev ordet "kommerciel" slettet fra overskriften og flere afsnit med virkning fra 1. december 2011. Desuden blev muligheden fastlagt for at få en lavere løn erklæret generelt bindende efter anmodning fra arbejdsmarkedets parter inden for midlertidigt arbejde, en slags mindsteløn for midlertidigt arbejde. Långivere var forpligtet til at give midlertidigt ansatte arbejdsvilkår i det væsentlige som for sammenlignelige fastansatte i virksomheden, herunder adgang til fælles faciliteter. Forbundsrådet kritiserede anvendeligheden på workshops for mennesker med handicap .

En anden lovændring, som skulle regulere kontrollerne og de tilsvarende sanktionsmuligheder, trådte i kraft den 30. juli 2011.

Ændring i 2017

Siden 1. april 2017 har der været en maksimal leasingperiode på 18 måneder for midlertidigt ansatte ( afsnit 1 (1b) AÜG), hvilket betyder, at der er et udtrykkeligt forbud mod såkaldt kædeleasing . Tidligere leasingtider til samme låntager skal tages fuldt ud i betragtning, hvis der ikke er mere end tre måneder mellem opgaverne. Forskellige regler kan laves gennem kollektive overenskomster og for kirker og religiøse samfund under offentlig ret. Leasingperioder før 1. april 2017 tages ikke i betragtning ved beregning af den maksimale lejeperiode ( § 19, stk. 2, AÜG). Midlertidigt ansatte har ret til de samme lønninger som resten af ​​den faste arbejdsstyrke ( § 8, stk. 1, AÜG). Afvigelser herfra kan foretages gennem en kollektiv overenskomst (§ 8, stk. 2) og (4) AÜG). Den udvidede afsnit 11 (5) AÜG forbyder brug af midlertidigt ansatte, der udfører strejkearbejders aktiviteter ( strejkebrydere ).

kritik

Tidsansættelsesloven er kontroversiel. Den føderale sammenslutning af midlertidig beskæftigelse og Sammenslutningen af tyske vikarbureauer, samt Sammenslutningen af tyske handels- og industri , kræver det Aug og reservation af tilladelse til at blive afskaffet - de ringer for deregulering af midlertidig arbejdere.

På den anden side beskriver kritikere også vikarbureauer som "moderne slaveri " og opfordrer til lovgivning, der er mere venlig over for agenturarbejdere . En meningsfuld klassificering af kritikerne i iværksættere, personaleudbydere og usikre ansat grupper synes stadig at være fremragende, og dermed er en mere medarbejdervenlig, social forsikringspolitik og demografisk mere forenelig vikarbureau, end den nuværende er flyttet langt væk .

litteratur

• Herbert S. Buscher: Midlertidigt arbejde - et beskidt barn på det tyske arbejdsmarked? I: Den skiftende økonomi. Bind 13, nr. 2, februar 2007, ISSN  0947-3211 , s. 47-53, (PDF-fil; 544 kB).
• Mark Lembke, Burkhard Boemke : midlertidig ansættelseslov . Kommentar. 3., revideret udgave. Lov og økonomi, Frankfurt am Main 2009, ISBN 978-3-8005-3264-3 .
• Michael Niebler, Josef Biebl , Corinna Roß: Employee Leasing Act. En guide til operationel praksis (= grundlæggende og praksis inden for arbejdsret. Bind 24). 2., reviderede udgave. Schmidt, Berlin 2003, ISBN 3-503-05861-3 .
• Peter Schüren (red.): Medarbejderlejelov. Kommentar (= Beck's kommentarer til arbejdsretten. Bind 23). 4., reviderede udgave. Beck, München 2010, ISBN 978-3-406-59162-4 .
• Gregor Thüsing (red.): Medarbejderlejelov. (AÜG). Kommentar. 2. udgave. Beck, München 2008, ISBN 978-3-406-57566-2 .
• Jürgen Ulber: Midlertidig ansættelseslov . Grundlæggende kommentarer til AÜG. Bund-Verlag, Frankfurt am Main 2008, ISBN 978-3-7663-3813-6 .
• Jürgen Ulber (Red.): Medarbejderlejelov. AÜG (= kommentar til praksis ). 4., reviderede udgave. Bund-Verlag, Frankfurt am Main 2011, ISBN 978-3-7663-3997-3 .
• Sandra Urban-Crell, Gudrun Germakowski: AÜG. Kommentar til midlertidig ansættelseslov. Luchterhand, Köln 2010, ISBN 978-3-472-07557-8 .

Weblinks

• Teksten til lov om midlertidig ansættelse
• Tiende rapport fra forbundsregeringen om erfaringer med anvendelsen af ​​lov om midlertidig beskæftigelse (PDF -fil, 185 kB)
• Tekster til overenskomster AMP - CGB fagforeninger
• Tekster til overenskomster BZA - DGB fagforeninger

Individuelle beviser

1. ↑ Forlængelsen blev foretaget ved den første lov om ændring af midlertidig ansættelseslov - forebyggelse af misbrug af midlertidig beskæftigelse
2. ↑ BaubetrV 1980 fuldt ud
3. ↑ Forbundsdomstolen , dom af 17. februar 2000 - III ZR 78/99 -
4. ↑ en komplet liste over de udelukkede værker findes i § 2 BaubetrV
5. ↑ Forbundsregering (kabinet Brandt I): BT-Drucksache VI / 230. (PDF) Tysk Forbundsdag, 15. juni 1971, åbnes 1. april 2017 . 
6. ↑ ^{a b c d} AÜG -reform: Hvad er AÜG -reformen? . I: prosoft.net . prosoft EDV-Solutions GmbH & Co. KG. Arkiveret fra originalen den 8. november 2019. Hentet 8. november 2019.
7. ↑ Beslutning af 29. december 2004 - 1 BvR 2283/03. Forfatningsforfatningsdomstolen, 29. december 2004, tilgås 31. maj 2016 . 
8. ^ Ændringer af AÜG den 1. december 2011
9. ↑ Ændringer til AÜG den 30. juli 2011
10. ↑ Denny Hölscher: AÜG -reform: Hvad låntagere bør vide . I: prosoft.net . prosoft EDV-Solutions GmbH & Co. KG. 3. juli 2019. Arkiveret fra originalen den 8. november 2019. Hentet 8. november 2019.
11. ↑ Ændringer til AÜG den 1. april 2017
12. ↑ Dr. Oliver Hahn: Hvad sker der med det midlertidige arbejde? Ændrede juridiske konsekvenser: AÜG -reform i DATEV -bladudgave 06/2017 . I: DATEV magazine . Arkiveret fra originalen den 19. marts 2019. Hentet 8. november 2019. 
13. ↑ Nadja Klinger: Midlertidigt arbejde: Engangsmanden . I: Der Tagesspiegel , Der Tagesspiegel, 5. maj 2011. Arkiveret fra originalen den 7. marts 2016. Hentet 8. november 2019.