Østrigske handelskammer

ØstrigØstrig  Østrigske handelskammer (WKO)p1
Østrigsk handelskammerlogo
Statligt niveau Føderalt niveau , land
position Juridisk repræsentation af interesser
lovlig kontrakt Offentlig virksomhed
grundlæggelse 1839 som en østrigsk handelsforening
Hovedkvarter Wien 4 , Wiedner Hauptstraße 63 (hovedkontor)
ledelse Harald Mahrer (præsident)
Medarbejder 3.812 (2013)
Budgetvolumen 850 millioner euro (2013)
Internet side www.wko.at

Det østrigske handelskammer ( WKO ), tidligere det føderale handelskammer (kort sagt: det føderale handelskammer ), er et offentligretligt selskab . Den koordinerer aktiviteterne i de regionale kamre, de juridiske repræsentanter for kommercielle interesser.

Generel

Det østrigske handelskammer er en del af den østrigske handelskammerorganisation . Hver af de ni østrigske føderale stater har sit eget handelskammer (Landeskammer), hvoraf alle kommercielt aktive virksomheder (med undtagelse af landbrug og de liberale erhverv, der har deres egne kamre) er medlemmer ( lovpligtigt medlemskab ). Det østrigske handelskammer med base i Wien er det tiende handelskammer, hvor alle medlemmer af de enkelte regionale kamre kombineres (aktivt medlemskab i 2017: 517.477) og ud over at lede og koordinere funktioner blandt handelskamrene, udøver Østrigs dagsordener for interesserepræsentation og medlemstjeneste, herunder repræsentation af østrigsk økonomi i udlandet. Det største regionale kammer er Wiener Handelskammer.

Fokus for opgaverne er at hjælpe med at forme de økonomiske rammer i det statslige retssystem såvel som i fremme af udenrigshandel. Dette opnås gennem repræsentation af interesser, rådgivning, service og uddannelse for iværksættere såvel som inden for udenrigshandel gennem verdensomspændende tilstedeværelse i østrigske udenrigshandelscentre .

struktur

Den juridiske repræsentation af interesserne i den nationale økonomi er handelskammerets organisation, der består af det østrigske handelskammer (med sæde i Wien) og handelskamrene i de 9 forbundsstater.

Både det østrigske handelskammer og handelskamrene i forbundsstaterne er opdelt i syv divisioner:

  • Handel og håndværk
  • Industri
  • handle
  • Bank og forsikring
  • Transport og trafik
  • Turisme og fritidsindustri
  • Information og rådgivning

Divisionerne er afdelinger i det respektive kammer og fungerer som et link mellem specialiserede organisationer - som er opsummeret i dem - og det respektive kammer.

Faglige organisationer: faggrupper og fagforeninger

Divisionerne er igen opdelt i specialiserede organisationer. Disse kaldes specialgrupper i de økonomiske kamre i føderale stater og specialforeninger i det østrigske handelskammer.

Guilds og udvalg

I den statslige eller føderale sektion "Handel og håndværk" kaldes specialorganisationerne ikke specialgrupper eller specialforeninger, men for det meste ordener (f.eks. Bagerne i Wien-provinsen). I den statslige eller føderale sektion "Handel" kaldes specialiseringsorganisationerne for det meste udvalg (f.eks. Det Kärnten regionale udvalg for detailhandel med fødevarer og luksusfødevarer).

Repræsentanter

Hvis en gruppes økonomiske betydning er for lav til at retfærdiggøre oprettelsen af ​​en specialgruppe, repræsenteres dens interesser af specialforeningen. Denne professionelle sammenslutning bruger sine egne organer med specialrepræsentanter (f.eks. Specialistrepræsentation af byggebranchen i Burgenland). I modsætning til specialgrupperne (ordener, udvalg) har specialrepræsentanter ikke deres egen juridiske personlighed.

Afdelinger

Ud over disse divisioner har det østrigske handelskammer i hovedkvarteret i Wien-Wieden 23 afdelinger, der udfører politiske, organisatoriske og serviceorienterede opgaver:

  • politiske afdelinger for z. For eksempel: økonomisk politik, finans- og handelspolitik, juridisk politik, socialpolitik og sundhed, miljø- og energipolitik, transport- og infrastrukturpolitik eller uddannelsespolitik.
  • Centrale afdelinger for medlemmernes servicefaciliteter såsom Foreign Trade Austria , ICC Austria (International Chamber of Commerce), Women in Business , Young Business , Economic Development Institute (WIFI) osv. m.
  • Afdelinger for intern organisation såsom personale- og organisationsudvikling, økonomi og regnskab mv.

Advokat

De ca. 120 specialiserede organisationer repræsenterer de forskellige brancher. De arbejder sammen på 7 områder:

De største enkeltstående professionelle organisationer er Association of Gastronomy og Professional Association of Management Consulting and Information Technology .

Juridisk service

Lønmodtagere leverer gratis konsulenttjenester inden for følgende juridiske områder med regionale forskelle. Ikke alle handelskammer tilbyder alle konsulenttjenester:

valg

WKO valg 2010
Valgdeltagelse: 41% (−7% p)
 %
80
70
60
50
40
30.
20.
10
0
70,9%
(+ 0,8  % p )
11,5%
(-1,5  % p )
8,6%
(-1,4  % p )
5,8%
(+1,3  % p )
3,2%
(+ 0,8  % p )
WB
SWV
RFW
Ellers.
2005

2010


Hvert handelskammer er repræsenteret af valgte embedsmænd, der vælges hvert femte år i handelskammeret af alle medlemmer.

Valg 2010

Ved det sidste valg i marts 2010 vandt den østrigske økonomiske sammenslutning (ÖWB), en underorganisation af ÖVP , igen sejrrige (70,9% af stemmerne). ÖWB var i stand til at forbedre sit resultat i 2010 noget. Valgdeltagelsen var dog kun 41% sammenlignet med 48% ved det sidste valg i 2005. De øvrige parlamentariske grupper, der er repræsenteret i alle regionale kamre, er den socialdemokratiske økonomiske sammenslutning (SWV), som er tæt beslægtet med SPÖ med 11,5%, og Ring of Freedom Economists (RFW) med 8, 6%, den grønne økonomi (GRØN) 5,8% og den industrielle liste over den østrigske sammenslutning af industrialister .

Valg 2015

Valget for handelskammer 2015 fandt sted fra 23. til 26. februar. I hele Østrig blev 8905 mandater tildelt i 857 specialgrupper; kun en liste var kandidater i over 200 specialgrupper. UNOS (Entrepreneurial Austria), NEOS Chamber of Commerce organisation , kørte også for første gang .

Wirtschaftsbund opnåede mere end 50 procent i alle ni føderale stater, og også i Wien med et resultat på 50,6 procent blev det absolutte flertal lige næppe opretholdt. Valgdeltagelsen var 38,9 procent. Landsdækkende opnåede den østrigske økonomiske sammenslutning 66,6%, den socialdemokratiske erhvervsforening 10,8%, Ring of Freedom Economic Drivers 9,4%, den grønne økonomi 9,1% og UNOS, som dukkede op for første gang, 2,0%.

De Grønne udtrykte tvivl om valgresultatet i Wien, Vienna Chamber of Commerce afviste beskyldningerne. Ifølge De Grønne fik ÖVP-Wirtschaftsbund i Wien faktisk kun 36,7 procent af stemmerne. Det høje officielle resultat blev kun opnået, fordi for eksempel stemmer for ikke-partisomme ensartede lister i det samlede resultat udelukkende blev tildelt Wirtschaftsbund. Ifølge Socialdemokratisk Erhvervsforening modtog ÖVP-Wirtschaftbund i Wien 45 procent af stemmerne.

WKO-valg 2015
Valgdeltagelse: 38,9%
 %
80
70
60
50
40
30.
20.
10
0
66,6%
(−4,3  % p )
10,8%
(-0,7  % p )
9,4%
(+ 0,8  % p )
9,1%
(+ 3,3  % p )
2,0%
( n / a  % p )
WB
SWV
RFW
UNOS
2010

2015


2020-valg

Valget til handelskammer 2020 fandt sted fra 2. til 4. marts. ÖVP-Wirtschaftsbund fik 69,6 procent af stemmerne og dermed et plus på tre procentpoint, frihedsøkonomien tabte 3,2 procentpoint, nåede 6,2 procent og faldt tilbage til fjerdepladsen efter socialdemokrater og grøn økonomi. Den socialdemokratiske erhvervsforening (SWV) tabte 0,5 procentpoint og landede 10,8 procent af stemmerne. Den grønne økonomi fik 0,5 procentpoint til 9,5 procent, UNOS, NEOS-listen, fik 0,7 point til 2,7 procent af stemmerne. Wirtschaftsbund fik således 74,7 procent af mandaterne (plus 5,6 procentpoint), SWV 8,7 procent, den grønne økonomi 6,3 procent, FW halveredes til 4,1 procent. Valgdeltagelsen var 33,7 procent efter 38,9 procent i 2015.

WKO-valg 2020
Valgdeltagelse: 33,7%
 %
70
60
50
40
30.
20.
10
0
69,6%
(+ 3,0  % p )
10,8%
(± 0,0  % p )
6,2%
(-3,2  % p )
9,5%
(+ 0,4  % p )
2,7%
(+ 0,7  % p )
WB
SWV
RFW
UNOS
2015

2020


konstruktion

Præsidenten for det østrigske handelskammer er Harald Mahrer . En medarbejderstab, kammermedarbejderne, er tilgængelige for funktionærerne til at støtte dem med de organisatoriske opgaver og til at udføre tjenesterne. I spidsen for de ansatte sidder en generalsekretær (føderalt kammer) eller en direktør (regionale kamre).

Præsident siden 1946

finansiering

Handelskammeret finansieres af basisafgiften samt kammerafgifterne 1 og 2.

  • Grundafgift: Gebyret, der skal betales af alle medlemmer af de økonomiske kamre for at finansiere specialorganisationerne. Beløbet bestemmes autonomt af den respektive faggruppe.
  • Kammerbidrag 1 (KU 1): 3 ‰; Ligningsgrundlaget er den moms, der er faktureret til kammermedlemmet, desuden den kortsmedels skyld, som kammermedlemmet skylder, samt den omsætningsafgift, der er overført til kammermedlemmet på grund af de tjenester, der leveres til kammermedlemmet for hans firma af andre iværksættere (omvendt gebyr) minus moms på privat forbrug, der ikke er relevant. Undtagelsesgrænsen er 150.000 euro. 60% af kammertillægget 1 går til det respektive regionale kammer og 40% til det østrigske handelskammer.
  • Kammerafgift 2 (KU 2): 0,36% til 0,44% som et tillæg på arbejdsgiverbidraget

I 2013 var handelskammerets samlede indkomst omkring 850 millioner euro, hvoraf omkring 500 millioner euro kom fra obligatoriske bidrag (grundafgift samt kammerafgift I og II). Yderligere 154 millioner euro blev opkrævet gennem gebyrer for særlige tjenester , for eksempel til notariseringer i internationale transaktioner eller til udstedelse af oprindelsescertifikater . Derudover har fagforeningerne og faggrupperne, der repræsenterer deres egne juridiske enheder, et budget på omkring 200 millioner euro.

historie

Den østrigske handelsforening , der blev grundlagt i 1839 , forfulgte ideen om at skabe en repræsentation af interesser, der - ud over ordenen - skulle have alle økonomiske aktører i en region som medlemmer, og som som institution (kammer) også skulle have mere høring og indflydelse på økonomiske politiske beslutninger. Indtil videre forblev det dog hos individuelle regionale handelsforeninger.

Wien oplevede flere blodige omvæltninger i 1848 , hvor borgerne kæmpede for mere frihed . Oprørene blev udført af studerende, arbejdere og nu også håndværkere, da den kommende økonomi massivt blev forhindret af officiel kontrol og statsindblanding. Skatten var meget høj, og administrationen var borgerborgerlig. Kejseren måtte nu give efter for det politiske pres og lade institutionerne oprettes. Oprettelsen af ​​handelskamre var en af ​​de vedvarende resultater i det revolutionære år 1848.

Begyndelsen

Fra 1907 til 2019 hovedkontoret for Wiener Handelskammer i Stubenring

Det første retsgrundlag var dekretet fra 15. december 1848 om de midlertidige bestemmelser for oprettelse af handelskamre med forbehold af senere vedtagelse af en lov om handelskammer. Handelskamrene var beregnet som rådgivende institutter, der skulle være direkte underordnede ministeriet, hvis medlemmer skulle bestemmes ved valg, og som fik lov til at bringe deres synspunkter og meninger under de statslige myndigheders opmærksomhed.

Den 15. januar 1849 blev Østrigs første handelskammer oprettet i Wien . Dens første præsident, Theodor Hornbostel, var stort set ansvarlig for dette . Den nye organisation var baseret i en lejlighed på Am Hof ​​med plads til elleve ansatte. Wienerkammeret var ikke kun det første, der blev grundlagt, det forblev også talsmand og leder for alle østrigske handelskamre i årtier.

Med bekendtgørelsen af ​​26. marts 1850 blev den midlertidigt sanktionerede lov om oprettelse af handelskamre offentliggjort. Handelskamrene var tænkt som rådgivende institutter, direkte underordnet ministeriet, hvis medlemmer skulle vælges i to sektioner (handel, industri), og som fik lov til at bringe deres synspunkter og rapporter under de statslige myndigheders opmærksomhed. De institutionelle omkostninger blev overført til alle stemmeberettigede gennem en direkte skat.

Med loven af ​​29. juni 1868 blev handelskamrene, derefter for 29 distrikter, endelig oprettet som rådgivende organer. De to sektioner (handel, industri) blev bibeholdt, og antallet af repræsentanter, der skulle bestemmes ved direkte valg, blev øget. Den aktive og passive stemmeret var afhængig af skattebetalingen. Kammeret var underlagt statlig tilsyn af en suveræn kommissær og kunne opløses når som helst efter ordre fra handelsministeren.

1873 var året for verdensudstillingen i Wiens Prater og det enorme aktiemarkedsnedbrud den 9. maj, der gik ind i historien som Black Friday . I det år modtog handelskammeret retten til at sende to medlemmer til Reichsrat, hvilket også øgede sin politiske indflydelse. I juli 1873 blev der afholdt de første delegaters dag for de østrigske handelskamre, hvor repræsentanter fra allerede 22 kamre deltog.

I mellemtiden udvidede handelskamrene deres aktivitetsområde. Virksomhedsfremme var allerede en vigtig bekymring dengang. Grundlaget for dagens Wien Universitet for Økonomi og Virksomhed i 1898 kan også spores tilbage til et initiativ fra Wiener Handelskammer.

De næste par årtier var præget af bestræbelser på at omorganisere kammerets valglov og udvide sektioneringssystemet. Denne udvikling var endnu ikke fuldført, da første verdenskrig brød ud.

I mellemtiden flyttede Wiener Handelskammer fra det første Am Hof-kvarter til Strauchgasse, derefter til Herrengasse og i 1877 til børsen. Det var først i 1907, at Wienerkammeret flyttede ind i sit eget hus på Stubenring , tegnet af arkitekten Ludwig Baumann , der var hovedkvarteret for Wiener Handelskammer indtil 2019.

I den 1. republik

Efter første verdenskrig og monarkiets sammenbrud krævede nationalforsamlingen en reorganisering af kammersystemet, hvilket i 1920 resulterede i en moderne kammerlov. Med loven af ​​25. februar 1920 offentliggøres den føderale lov om handelskamre, handel og industri. For første gang er dette kammer et selskab under offentlig ret og er nu opdelt i tre sektioner (handel, handel og industri). Det har nu en lovbestemt ret til at vurdere udkast til love og ordinancer, en ret til at rådgive og blive hørt over for lovgivende og udøvende organer i 1. republikk samt en ret til information over for de frivillige foreninger handel, handel og industri (herunder minedrift). Antallet af repræsentanter blev øget tilsvarende. Samtidig blev oprettelsen af ​​hele det østrigske handelskammer oprettet. Kammerrådets mandater blev bestemt af aktiv og passiv stemmeret blandt de uafhængige medlemmer gennem valg. Alle virksomheder havde nu stemmeret uanset deres skattebetalinger. Kammerets udgifter blev afholdt af et kammerbidrag.

De følgende år var præget af den vanskelige situation efter krigen - økonomisk krise , valutadevaluering , arbejdsløshed . Da nogle ministerier og kontorer blev lukket, faldt dagsordenen for udenrigshandel til kammeret. Fra 1934 gik virksomheder inden for handel, industri, handel, transport og finans sammen. Samtidig blev der gjort en indsats for at etablere fælles repræsentationer af arbejdsgivere og ansatte for at overvinde klassekampe . I 1937 blev der vedtaget et nyt handelskammer, der havde til formål at etablere forbindelser mellem fagforeningerne og handelskamrene. For første gang var et føderalt handelskammer planlagt som en paraplyorganisation, men dets oprettelse blev forhindret af forbindelsen til det tyske rige . Ved bekendtgørelse af 24. september 1938 blev kamrene indarbejdet i systemet for de tyske rigs tyske industri- og handelskamre. Ifølge den tyske model blev handelskamrene omdøbt til industri- og handelskamre. Udover nu opstod kamre som paraplyorganisationer for håndværk og kamre for handel og industrigrupper. Som en del af " Gleichschaltung" blev økonomiens selvstyre afskaffet. Præsidenterne for kamrene blev udnævnt, og lederprincippet blev etableret. I 1942 blev kamrene føjet til Gau Chamber of Commerce . Disse regler blev vendt i 1945.

I 2. republik

Den nuværende hovedbygning i WKO, 1040 Wien, 4., Wiedner Hauptstraße 63, hjørne af Schönburgstraße

En ny lov om handelskammer blev vedtaget kun et år efter krigens afslutning. På denne måde blev specialorganisationerne ( ordener , komiteer og specialgrupper) inkluderet i salen - udstyret med deres egen juridiske personlighed og deres egen budgetlov, men underlagt afstemning af interesser. Arbejderne (i Arbejdskammeret ) og andre befolkningsgrupper som landmændene var i mellemtiden organiseret i deres egne interessegrupper. I 1950 fandt det første gratis kammervalg sted. Organisationen af ​​handelskammeret blev således en søjle i det østrigske sociale partnerskab , hvilket gennem sit arbejde har bidraget væsentligt til Østrigs økonomiske fremgang .

I 1993 ændrede handelskammerets navn. Det nye navn "Handelskammer" understreger - understøttet af en tilsvarende virksomhedsidentitet - organisationens centrale opgave endnu tydeligere: At repræsentere interesser for hele økonomien.

Den 1. januar 1999 blev handelskammerloven af ​​1946, som var blevet ændret elleve gange i de mere end halvtreds år af dens gyldighed, erstattet af en ny lov om handelskammer. De største nyskabelser i loven er moderniseringen af ​​valgloven samt en strømlining af organerne i handelskammerets organisation.

Vigtige medarbejdere og funktionærer i WKO's historie

Funktionærer

Præsidiet

  • Vicegeneralsekretær: Herwig Höllinger
  • Vicegeneralsekretær: Mariana Kühnel

kritik

Obligatorisk medlemskab

Det obligatoriske medlemskab af det østrigske handelskammer har været og kritiseres gentagne gange af forskellige partier, mennesker og medier. FPÖ , BZÖ og NEOS, men også østrigske industriister som Claus Raidl og Hans Peter Haselsteiner, kræver gentagne gange afskaffelse af lovbestemt medlemskab og de tilknyttede obligatoriske bidrag. NEOS og FPÖ er dog de eneste partier, hvis handelskammerorganisation UNOS har medtaget afskaffelsen af ​​obligatorisk medlemskab i sit politiske program. En gruppe østrigske industriister anlagde derfor sag for EF-Domstolen. En beslutning afventer stadig, men eksperter ser ringe chance for succes. Valgsystemet i kammeret (valg af funktionærer af funktionærer) beskrives af kritikere som udemokratisk. Handelskammeret, der traditionelt er domineret af ÖVP, er sammen med det østrigske fagforbund, der er domineret af SPÖ, den vigtigste organisation i det østrigske sociale partnerskabssystem . Kritikere betragter dette som en "underregering", hvor de faktiske politiske beslutninger træffes. Desuden kritiseres det, at den østrigske parlamentarisme er svag på grund af det sociale partnerskabs position. Lov ville ikke blive drøftet offentligt i parlamentet, men besluttet på forhånd af arbejdsmarkedets parter. Parlamentet ville kun give det lovligt krævede samtykke uden politisk diskussion, hvilket igen ville svække oppositionspartiernes position. Dette fører til et demokratisk underskud, da handelskammeret og ÖGB kun repræsenterer arbejdstagere og arbejdsgivere, men ikke resten af ​​befolkningen.

Valgsystem

Politiker Hubert Sickinger beskrev proceduren og gennemsigtigheden i kammerets valgsystem som mærkeligt og ikke-gennemsigtigt, det var sammenligneligt med curia-valgsystemet og tjente til at sikre, at en industrikoncern ikke blev tilsidesat af massen af ​​en-person virksomheder. Virksomhedernes stemmer er ikke det samme værd. Økonomisk betydningsfulde virksomheder og sektorer ville blive vejet tungere, hvilket ville garantere industri og banker / forsikringsselskaber en overherredømme blandt de syv føderale divisioner.

Se også

Weblinks

Commons : Østrigske handelskammer  - samling af billeder, videoer og lydfiler

Individuelle beviser

  1. ↑ a b derStandard.at - Virksomheder skal levere 650 millioner til handelskammeret årligt . 20. februar 2015, adgang til 22. februar 2015.
  2. ↑ a b Handelskammer behandles ikke. I: Wiener Zeitung. 27. februar 2015, adgang til 29. november 2015 .
  3. ↑ Medlemmer af handelskammeret WKO (PDF; 83 kB).
  4. ↑ Østrigske handelskammer - divisioner ( Memento fra 16. december 2014 i internetarkivet )
  5. Irts Wirtschaftsbund og Greens vokser. ORF , 3. marts 2010, adgang til den 11. august 2011 .
  6. ^ Unos - Iværksætteri Østrig . Adgang til 30. januar 2015.
  7. ↑ derStandard.at - Valg af handelskammer: Neos får sorte til at ryste lidt. 30. januar 2015, adgang til den 30. januar 2015.
  8. ↑ derStandard.at - WKO-valg: Wirtschaftsbund holder absolut i Wien . APA-meddelelse dateret 27. februar 2015, adgang til 27. februar 2015.
  9. ↑ orf.at - ÖVP-Wirtschaftsbund besidder Absolut i Wien . 27. februar 2015, adgang til 27. februar 2015.
  10. ↑ a b c WKÖ-valg: ÖVP vinder for FPÖ-regning. I: ORF.at . 6. marts 2020, adgang til 6. marts 2020 .
  11. ↑ Wirtschaftsbund med to tredjedels flertal på trods af tab. ( Memento af 27. februar 2015 i internetarkivet ) 27. februar 2015, adgang til den 27. februar 2015.
  12. ↑ derStandard.at - WKO-valg: Grønne taler om et falsk resultat i Wien . APA-meddelelse dateret 1. marts 2015, adgang til 1. marts 2015.
  13. ↑ derStandard.at - "Endelig slutresultat": Kun 45 procent for den sorte føderale regering . APA-meddelelse dateret 2. marts 2015, adgang til 3. marts 2015.
  14. ↑ Leder af det østrigske handelskammer. I: WKO.at. Hentet 18. maj 2018 .
  15. ↑ Besvarelse af et parlamentarisk spørgsmål . Hentet 22. februar 2015.
  16. ↑ Handelskammer åbnede nyt hovedkvarter. Wien.orf.at, 30. april 2019, adgang den 1. maj 2019 .
  17. ↑ alex.onb.ac.at/1849: Erg.Bd. (Dec 48-Oct 49), s. 25 ff.
  18. ↑ alex.onb.ac.at/RGBL. 122/1850, s. 711 ff.
  19. ↑ alex.onb.ac.at/RGBL. 85/1868, s. 249 ff.
  20. ↑ Handelskammer åbnede nyt hovedkvarter. Wien.orf.at, 30. april 2019, adgang den 1. maj 2019 .
  21. ↑ alex.onb.ac.at/RGBL. 98/1920, s. 160 ff.
  22. ^ Forordning om indførelse af organisationen af ​​den kommercielle økonomi i Østrig af 24. september 1938; RGBl. 1938, del I, nr. 147, s. 1201, (online)
  23. ^ Kurier: Handelskammer: Comeback af et krydshoved . 30. maj 2018, adgang til 31. maj 2018.
  24. ^ WKÖ: Lille chancer for kammer oprørere. Die Presse , 25. januar 2009, adgang 11. august 2011 .
  25. ↑ Luise Ungerboeck: WKO-valg: Mahrer beholder sin plads i handelskammeret. I: DerStandard.at . 29. februar 2020, adgang 1. marts 2020 .