Folkekammeret

Møde i Folkets Afdeling i DDR under ledelse af Hans Jendretzky i plenarsalen på Republikkens Palads i Østberlin, november 1989
Ekstraordinær plenarmøde den 1. september 1989
Indgang til Folkekammeret på den nordlige side af Republikkens Palads (1990)

De volkskammer var til den 2. oktober, 1990 7 oktober 1949 Parlamentet og nominelt højeste forfatningsorgan af DDR (DDR).

Oprindelse og funktion

Præsidium for den første fulde session i Folkekammeret i 1950 med Folkekammerpræsident Johannes Dieckmann
Frimærke til det første Volkskammer-valg i 1950
Egon Krenz og People's Chamber President Horst Sindermann i People's Chamber, 1989

Det foreløbige folkekammer blev dannet den 7. oktober 1949 i Østberlin fra det andet tyske folkeråd . Den første valg af volkskammer fandt sted den 15. oktober, 1950, forsinket og i henhold til en anden valgsystem end oprindeligt planlagt. De valg fra 1950 (se volkskammer Valg 1950 ) var baseret på ensartede lister over den Nationale Front . Da resultatet var sikker på forhånd, mange DDR-borgere foldet den stemmesedlen og kastede den ind i valgurnerne ulæst . Denne proces blev populært kaldt "going to fold". Det eneste frie valg var folks kammervalg i 1990 og lokalvalget, der stadig fandt sted bagefter . Mange steder blev valget ikke længere afholdt i hemmelighed: skønt der var valgboder, blev deres anvendelse set som et tegn på modstand mod systemet. Ifølge officielle tal var valgdeltagelsen 98%, og 99,7% stemte på National Front. Efter DDR's afslutning var det muligt at bevise fra sager fra ministeriet for statssikkerhed, at der var udført omfattende valgsvindel . Valgmanipulation var også reglen ved senere valg til Volkskammer. I deres afstemningsadfærd var parlamentsmedlemmerne bundet af SED's politiske retningslinjer. Indtil 1958 var der et statskammer ud over folkekammeret , der aldrig benyttede sig af sin ret til at indføre lovforslag til folkekammeret og til at rejse suspensive indvendinger mod lovgivningsmæssige beslutninger.

I 1949 valgte Folkekammeret Wilhelm Pieck (1876–1960) som præsident for DDR. Efter hans død i 1960 blev præsidentens funktion erstattet af DDR 's statsråd eller dets formand, der blev valgt af Folkets Afdeling.

Ifølge forståelsen af ​​den sovjetiske besættelsesmagt og SED var Folkekammeret ikke et parlament i den borgerlige forstand af et repræsentativt demokrati , men skulle repræsentere en ny type folkelig repræsentation. Du burde postuleres af påstandene i civilt parlamentarisme, der ikke er givet enhed mellem politisk ledelse og folket, der skaber og partier egoisme , partisans for hovedstaden , personlig berigelsesafhængighed og selvblokering af beføjelser til at udelukke.

Folkets eneste stemme, hvor konflikter blev offentligt kendt, var i marts 1972 afstemningen om loven om afbrydelse af graviditet for at indføre deadline-løsningen for aborter , hvor 14 medlemmer af CDU stemte imod loven efter konsultation med deres partiledelse. Disse stemmer imod og nogle undlod at have haft ingen indflydelse på lovgivningsprocessen for at løse fristen, men på den anden side øgede folkekammerets legitimitet , da offentligheden i dette tilfælde syntes at være en reel, argumenterende instans .

Faktisk havde Folkekammeret stort set ingen indflydelse på politiske begivenheder, fordi SEDs krav på lederskab, der officielt var forankret i den tyske demokratiske republiks forfatning siden 1968, forhindrede parlamentet i at udøve nogen reel politisk indflydelse fra starten.

Arbejdsmetode og sammensætning

Folkemødets præsidiumsmøde, 1988

Folkekammeret mødtes normalt to til fire gange om året; i henhold til afsnit 6 i forretningsordenen var møderne generelt offentlige. Det mødtes mellem 1950 og 1970 i Langenbeck-Virchow-Haus . Derefter fungerede kongressalen på Alexanderplatz som konferencesal. Fra 1976 fandt deres møder sted i den lille sal på det nybyggede palads i republikken . Efter at Republikkens Palads blev lukket i september 1990, mødtes Folkekammeret sidst i huset på Werderschen Markt .

Folkekammeret havde følgende udvalg:

  • Udvalget om almindelige anliggender (1950–1963)
  • Komité for lokale folks repræsentationer (1956–1963)
  • Økonomi- og finansudvalget (1950–1963)
  • Udenrigsudvalget (1950–1990)
  • Arbejds- og sundhedsudvalget (1950–1958)
  • Health Care Committee (1958–1990)
  • Arbejds- og socialpolitisk udvalg (1958–1990)
  • Handels- og forsyningskomité (1963–1990)
  • Andragende Udvalg eller Udvalg for Borgerindlæg (1950–1990)
  • Forretningsordenens udvalg (1950–1990)
  • Grace Committee (1950–1963), opgave derefter overtaget af DDR's statsråd
  • Budget- og finansudvalget (1950–1990)
  • Mandatskomité (1963–1990)
  • Ungdomsudvalget (1950–1990)
  • Retsudvalget (1950–1963)
  • National Defense Committee (1963–1990)
  • Udvalget om Industri, Byggeri og Transport (indtil 1990)
  • Landbrugs- og skovbrugsudvalget (1950–1990)
  • Udvalget for Populær Uddannelse og Kultur (1954–1958)
  • Kulturudvalg (1958–1990)
  • Udvalget for Populær Uddannelse (1958–1990)
  • Juridisk Udvalg (1950–1963)
  • Valgeksamenskomité (1950–1963)
  • Forfatningsudvalg eller Forfatnings- og Juridisk Udvalg (1950–1990)

Volkskammer havde 400 pladser indtil 1963, derefter 500. Indtil den 5. valgperiode (1967–1971) tilhørte 66 Berlin-repræsentanter Volkskammer med en rådgivende stemme, hvorefter de var normale medlemmer. Siden slutningen af ​​1958 deltog 100 og senere 200 efterfølgende kandidater i møderne og udvalgets arbejde. Disse havde ingen ret til at stemme ved afstemningerne, men var ellers stort set på lige fod med de almindelige parlamentsmedlemmer.

Følgende parlamentariske grupper var repræsenteret i People's Chamber fra 1950 til april 1990: SED-parlamentariske gruppe, CDU-parlamentsgruppe, LDPD-parlamentsgruppe, NDPD-parlamentsgruppe, DBD-parlamentsgruppe, FDGB-parlamentsgruppe, FDJ-parlamentsgruppe, DFD-parlamentsgruppe, Kulturbund parlamentariske gruppe gruppe, VdgB / forbrugerkooperativer fraktion (kun fra 1950 til 1963 og fra 1986) og VVN fraktion (1950-1954).

Medlemmer af Folkets Afdeling efter parti eller masseorganisation (1981–1986)

Gruppens navn
Forkortelse af
parlamentarisk gruppe
Antal
parlamentsmedlemmer
Pseudografisk repræsentation af
antallet af parlamentsmedlemmer
Tysklands socialistiske enhedsparti SED 127 • • • • •••••••••••
Den Kristne Demokratiske Union CDU 52 • • •
Tysklands liberale demokratiske parti LDPD 52 • • •
Tysklands demokratiske bondeparti DBD 52 • • •
Tysklands nationale demokratiske parti NDPD 52 • • •
Gratis tysk fagforening FDGB 68 • • •
Gratis tysk ungdom FDJ 40 • • • •
Tysklands demokratiske kvindeforening DFD 35 • • • •
Kulturbund KB 22 •••••••••••

Andelen af ​​kvinder i parlamentsmedlemmer var 23,0 procent i 1950 (med repræsentanter for Berlin) og 32,2 procent i 1986. Størstedelen af ​​SED i Folkekammeret siden 1950 blev sikret af massorganisationernes parlamentariske grupper (FDGB, DFD, FDJ, KB), hvis parlamentsgruppemedlemmer normalt også var medlemmer af SED.

Ud over alle de vigtige SED-partifunktionærer og formænd for de andre partier omfattede prominente parlamentsmedlemmer prominente atleter som Heike Drechsler eller Täve Schur og arbejdstageraktivister såvel som veteraner fra den socialistiske bevægelse og udviklingen af ​​DDR som Rosa Thälmann , Kurt Krjeńc , Käthe Kern og Wilhelmine Schirmer- Pröscher .

Valgdatoer og officielle resultater

Annoncering af bannere i Kamenz til det første DDR-dækkende, såkaldte folkelige valg, august 1950

Resultaterne af Volkskammer-valget (delvis også folkelige valg ) fra 1950 til 1986 betragtes ikke som demokratiske.

Valgdato valgdeltagelse Ja stemmer ugyldig
01. valgperiode: 15. oktober 1950 98,53 99,72 0,28
02. valgperiode: 17. oktober 1954 98,51 99,46 0,54
03. valgperiode: 16. november 1958 98,90 99,87 0,13
04. valgperiode: 20. oktober 1963 99,25 99,95 0,05
05. valgperiode: 02. juli 1967 99,82 99,93 0,07
0Sjette valgperiode: 14. november 1971 98,48 99,85 0,15
07. valgperiode: 17. oktober 1976 98,58 99,86 0,14
08. valgperiode: 14. juni 1981 99,21 99,86 0,14
09. valgperiode: 08. juni 1986 99,74 99,94 0,06
10. valgperiode: 18. marts 1990 93,40 Valgresultat 0,55

Præsident for Folkets Afdeling

Ingen. Efternavn Begyndelsen af ​​mandatperioden Perioden udløber Politisk parti
1 Johannes Dieckmann 07. oktober 1949 22. februar 1969 LDPD
2 Gerald Götting 12. maj 1969 29. oktober 1976 CDU
3 Horst Sindermann 29. oktober 1976 13. november 1989 SED
4. plads Günther Maleuda 13. november 1989 05. april 1990 DBD
5 Sabine Bergmann-Pohl 05. april 1990 02. oktober 1990 CDU

Det frit valgte Folkekammer i 1990

Demonstrator foran People's Chamber, januar 1990

Efter den politiske vending og fredelige revolution i DDR udløst af civile protester i 1989 blev det eneste frie parlamentsvalg afholdt den 18. marts 1990. For første gang svarede parlamentets magt til de borgerlige demokratiers parlamenter. Med Land Introduction Act oprettede Folkekammeret de nye føderale stater , som blev en del af Forbundsrepublikken, da de blev grundlagt. DDR blev således afskaffet. Samtidig iværksatte Folkekammeret en "minimumsretlig struktur" for de nye stater, som straks havde statsret ved deres oprettelse . Det er rigtigt, at foreningstraktaten , som bl.a. reguleret hvilke føderale love, der ikke skulle gælde eller kun finde anvendelse i modificeret form i tiltrædelsesområdet , blev forhandlet af regeringerne, men regeringsfraktionerne havde formuleret et væld af betingelser på forhånd (såsom eksistensen af jordreformen ), som blev indarbejdet ind i traktaten.

På det konstituerende møde den 5. april blev præsidiet for Folkekammeret betroet beføjelserne til det ikke længere besatte statsråd ved at indsætte artikel 75a i DDR's forfatning . Præsidenten for Folkets Afdeling, Sabine Bergmann-Pohl (CDU), der blev valgt samme dag , modtog beføjelser fra statsrådets formand og var dermed formelt den sidste statsoverhoved for DDR.

Den 12. april 1990 blev Lothar de Maizière (CDU) valgt til premierminister for DDR med 265 stemmer, 108 imod og 9 hverken for eller imod . Parlamentsmedlemmerne bekræftede derefter også en blok kabinettet de Maizières , den første og sidste frit valgte regering for DDR.

På sin historiske session den 23. august 1990 besluttede Folkekammeret, at DDR ville tilslutte sig Forbundsrepublikken Tyskland med virkning fra 3. oktober 1990 og dermed afslutningen på DDR som genstand for international ret .

CDU / DA parlamentarisk gruppe

Parlamentarisk gruppe kaldte sig officielt ” CDU / DA ” indtil 5. august 1990, dagen da de to organisationer fusionerede. Derefter kaldte hun sig "CDU-parlamentariske gruppe". Formændene var:

SPD-parlamentariske gruppe

Formændene for SPD's parlamentariske gruppe var:

PDS-gruppe

Formanden for PDS- parlamentariske gruppe var Gregor Gysi i hele lovperioden .

DSU parlamentariske gruppe

DSU 's parlamentariske gruppe havde kun en formand, Hansjoachim Walther , fra marts til oktober .

"De liberale" parlamentariske gruppe

"Liberale" fraktionen var en gruppe fraktioner, der består af FDP , DFP , LDP og NDPD . De første tre partier deltog i Volkskammer-valget som medlemmer af Bund Free Democrats 'liste, NDPD sammensatte sin egen liste. Efter dannelsen af ​​Folkekammeret sluttede de to medlemmer af NDPD sig til den liberale parlamentariske gruppe. Formanden for den parlamentariske gruppe var Rainer Ortleb indtil oktober .

Alliance 90 / Greens parlamentariske gruppe

Alliance 90 dannede en parlamentarisk gruppe med De Grønne , som ikke havde nogen gruppeformand, men flere gruppetalsmænd. Gruppens talere var:

DBD / DFD parlamentarisk gruppe

Tysklands demokratiske bondeparti og det eneste medlem af Tysklands demokratiske kvindeforening dannede en parlamentarisk gruppe i Folkekammeret, hvis formand var Günther Maleuda . Den 29. august 1990 besluttede parlamentsgruppen at opløse den. Maleuda forblev uafhængig , tre DBD-medlemmer sluttede sig til SPD, fire sluttede sig til CDU, et DBD-medlem, og medlemmet af DFD skiftede til den liberale parlamentariske gruppe.

Ikke-tilknyttet

MP Thomas Klein , der blev valgt gennem De Forenede Venstre , forblev ikke tilknyttet .

Se også

litteratur

  • Bettina Tüffers: DDRs 10. folkekammer. Et parlament i omvæltning. Selvopfattelse, selv-parlamentarisering, selv-opløsning , Düsseldorf 2016 ISBN 978-3-7700-5333-9 .
  • Nicole Glocke : Spontanitet var dagens orden. Tre medlemmer af den første og eneste frit valgte DDR People's Chamber-rapport. Mitteldeutscher Verlag, Halle (Saale) 2012, ISBN 978-3-89812-898-8 .
  • Christopher Hausmann: Biografisk håndbog fra DDR's 10. folkekammer (1990). Böhlau Verlag, Köln / Weimar / Wien 2000, ISBN 3-412-02597-6 .
  • Werner J. Patzelt , Roland Schirmer (red.): DDR's Folkekammer. Socialistisk parlamentarisme i teori og praksis. Westdeutscher Verlag, Wiesbaden 2002, ISBN 3-531-13609-7 .
  • Peter Joachim Lapp: DDR's Folkekammer. Studier i samfundsvidenskab. Bind 33. Westdeutscher Verlag, Opladen 1975, ISBN 3-531-11299-6 .
  • Gabriele Gast: Kvinders politiske rolle i DDR. Studier i samfundsvidenskab. Bind 17. Bertelsmann Universitätsverlag, Düsseldorf 1973, ISBN 3-571-09219-8 .
  • Håndbøger fra Folkekammeret fra DDR 1957 til 1986. Staatsverlag der DDR, Berlin.

Weblinks

Commons : Folkets afdeling i DDR  - samling af billeder, videoer og lydfiler

Individuelle beviser

  1. Sidste møde i People's Chamber and Balance, 2. oktober 1990 ( mindesmærke af 16. oktober 2011 i Internetarkivet ) (adgang 20. august 2011).
  2. G Birgit Wolf: Sprog i DDR. En ordbog . Walter de Gruyter, Berlin / New York 2000, ISBN 978-3-11-080592-5 , s. 59 f. (Adgang via De Gruyter Online).
  3. ^ A b c Hermann Weber : DDR 1945–1990. 4. udgave, Oldenbourg, 2006, s. 32.
  4. Se Klaus Sorgenicht, Wolfgang Weichler, Tord Riemann, Hans-Joachim Semler (red.): Den tyske demokratiske republiks forfatning. Dokumenter, kommentarer , bind 1, Staatsverlag der DDR, Berlin (øst) 1969; Kommentar til artikel 5 i DDR-forfatningen fra 1968 , s. 277-278: ”Med hensyn til deres sammensætning og deres overordnede aktiviteter opfattes folks repræsentationer ikke og betragtes som parlamenter, men som udførelsesformen for alliancen, af fælles vilje og samarbejde mellem alle folks politiske kræfter. "
  5. Ehrhart Neubert : Oppositionens historie i DDR 1949–1989. 2., igennem og eksp. Ed., Ch. Links Verlag, Berlin 1998, ISBN 3-86153-163-1 , s. 204.
  6. Udo Wengst , Hermann Wentker: Das doppelte Deutschland. Ch. Links Verlag, 2008, ISBN 978-3-86153-481-5 , s. 185-187.
  7. Folkekammerets afgørelse om DDRs tiltrædelse af anvendelsesområdet for Forbundsrepublikken Tysklands grundlov af 23. august 1990 ( Memento af 26. august 2010 i Internetarkivet )