FN-delingsplan for Palæstina

Den FN delingsplan for Palæstina blev vedtaget den 29. november 1947 af den FNs generalforsamling som resolution 181 (II) . Opløsningen havde til formål at løse konflikten mellem arabiske og jødiske beboere i det britiske mandat Palæstina . Beslutningen omfattede afslutningen af ​​det britiske mandat og indeholdt bestemmelser om, at Palæstina skulle opdeles i en stat for jøder og en for arabere, med Jerusalem (inklusive Betlehem ), der skulle placeres under international kontrol som et corpus separatum . De to nye stater skulle forenes af en økonomisk union, og de skulle modtage demokratiske forfatninger. Flere faktorer forhindrede denne delingsplan i at føre til en fredelig og demokratisk løsning for Palæstina. Dette inkluderer på den ene side stormagternes interesser, på den anden side de arabiske staters afvisning af at acceptere en deling af Palæstina, fordi de betragter dette som ulovligt og i stedet krævede uafhængighed.

Fremkomst

I orange: områder med jødisk bosættelse; I gult: områder med arabisk bosættelse, statsjord og de daværende meget omfattende ubeboede områder i landet omkring 1947

Siden 1922 havde Folkeforbundet fastlagt oprettelsen af ​​et nationalt hjem for jøder (“Jewish National Home”) i Palæstina i Folkeforbundets mandat for Palæstina . Forskellige zionistiske organisationer, herunder det jødiske agentur , opfordrede i stigende grad til en separat stat i Palæstina efter Anden Verdenskrig og Holocaust .

Arabiske interessegrupper favoriserede en fælles stat, der ville have haft en større arabisk befolkning eller - i tilfælde af en opdeling - sikret en del af det økonomisk interessante område, der er proportional med befolkningen. Fordi mandatmagt Storbritannien ikke havde formået at finde en acceptabel løsning for både den jødiske og den arabiske befolkning, besluttede den britiske regering den 14. februar 1947 at overdrage det palæstinensiske problem til De Forenede Nationer . De Forenede Nationer, der blev grundlagt i 1945, overtog søgen efter en politisk fremtid for mandatområdet som efterfølger til Folkeforbundet, som havde godkendt det britiske mandat over Palæstina i 1922. UNSCOP's særlige kommission bør søge løsninger i drøftelser med de forskellige politiske partier i Palæstina. Den bestod af repræsentanter fra forskellige stater, men ingen større magter. Dette skulle gøre det muligt at træffe neutrale beslutninger.

UNSCOP tog to vigtige tilgange. Den første sørgede for oprettelse af to uafhængige stater, der var forbundet med en økonomisk union, med Jerusalem under international administration. Alternativet til dette var dannelsen af ​​en føderal stat med en arabisk og en jødisk delstat. Følgende blev afvist som ikke gennemførlige:

  • Dannelse af en enkelt stat, hvor en af ​​de to befolkningsgrupper spiller en dominerende rolle
  • To-statsløsning med fuldstændig adskillelse
  • Kantonisering (opdeling på niveauet for de enkelte byer / kommuner)

Flertallet accepterede den første mulighed, men uden at tage hensyn til befolkningens ret til selvbestemmelse. Den Iran , Indien og Jugoslavien til fordel for den anden mulighed, og Australien ønskede ikke at vælge mellem de to.

Opløsning 181 (II)

UNSCOP-rapporten blev drøftet i forskellige FN-organer og blev endelig implementeret den 29. november 1947 i resolution 181 (II), som blev videregivet til generalforsamlingen til afstemning. Den indeholdt i det væsentlige forslagene i majoritetsplanen for opdeling af landet. 33 stater stemte for beslutningen, inklusive Sovjetunionen , USA og Frankrig . 13 stemte imod, inklusive de seks arabiske medlemslande. 10 undlod at stemme, inklusive Storbritannien og Republikken Kina .

Beslutningen indeholdt bestemmelser om demokratiske forfatninger for begge sider, der garanterede almindelig valgret , respekt for menneskerettigheder og borgerlige rettigheder , beskyttelse af de hellige steder for alle religiøse samfund i Palæstina og frem for alt beskyttelse af nationale og religiøse mindretal i de jødiske og arabiske lande, staten skal indeholde.

Afstemningsresultater detaljeret (33) stemte for planen: Australien , Belgien , Bolivia , Brasilien , Costa Rica , Danmark , Den Dominikanske Republik , Ecuador , Frankrig , Guatemala , Haiti , Island , Canada , Liberia , Luxembourg , New Zealand , Nicaragua , Holland , Norge , Panama , Paraguay , Peru , Filippinerne , Polen , Sverige , Sovjetunionen , Sydafrika , Tjekkoslovakiet , Ukraine , Uruguay , Venezuela , USA og Hviderusland .

Følgende stemte imod planen (13): Afghanistan , Egypten , Grækenland , Indien , Iran , Irak , Yemen , Cuba , Libanon , Pakistan , Saudi-Arabien , Syrien og Tyrkiet .

Stemmerne for eller imod planen undlod at stemme (10): Argentina , Etiopien , Chile , El Salvador , Honduras , Jugoslavien , Colombia , Mexico , Republikken Kina og Det Forenede Kongerige .

Thailand holdt sig væk fra afstemningen.

Opdelingsplan

  • Det britiske mandat for Palæstina skulle afsluttes så hurtigt som muligt, men senest den 1. august 1948.
  • Mandatmagtens væbnede styrker skulle gradvis trækkes tilbage fra Palæstina, og tilbagetrækningen blev afsluttet så hurtigt som muligt.
  • Uafhængige arabiske og jødiske stater såvel som det internationale regime for bydistriktet i Jerusalem skulle opstå to måneder efter afslutningen af ​​tilbagetrækningen af ​​mandatmagt, men under ingen omstændigheder senere end den 1. oktober 1948.
FN's delingsplan for Palæstina, jødisk stat, arabisk stat



Territorier og befolkning

I henhold til delingsplanen skulle den jødiske stat modtage omkring en tredjedel af den lille frugtbare kystslette med Galilæa og omkring to tredjedele af det store sterile område i Negev- ørkenen, i alt 56,47 procent af det resterende mandat i Palæstina eksklusive Jordan . På det tidspunkt kunne Negev-ørkenen ikke bruges til landbrug, og heller ikke byer kunne bygges der. Landet beregnet til en jødisk stat faldt stort set sammen med det land, hvor der også var en stor - omend uden flertal - jødisk befolkning.

I henhold til delingsplanen skulle byen Jerusalem (inklusive omgivende samfund) blive en international zone under FNs administration på grund af de vigtige religiøse steder som corpus separatum . De to stater bestod som planen bestående af tre større dele, som skulle forbindes med hinanden via ekstraterritoriale forbindelsesveje. Den jødiske stat, kystsletten bør Haifa før efter Rehovot , den østlige Galilæa (også omkring Genesaret og Galilæa Panhandle ) og Negev -Wüste, herunder den sydlige forpost af Umm Rascharasch (nu Eilat inkluderet).

Næsten halvdelen af ​​landet blev ejet på det tidspunkt, især regionerne i den ufrugtbare Negev-ørken, der udgør omkring en tredjedel af landet. Omkring 47 procent af jorden var ejet af araberne, og omkring 6 procent af jorden var ejet eller erhvervet af jøderne.

Den arabiske stat skulle indeholde det vestlige Galilæa med byen Akko , bjergene i Samaria , bjergene i Judæa , den sydlige kyst nord for Majdal (nu Ascalon ), som inkluderer nutidens Gazastriben og en stribe ørken langs Egyptisk grænse. UNSCOP-rapporten ville have tilføjet Jaffa , en by med hovedsagelig arabiske befolkninger syd for Tel Aviv , til den jødiske stat, men en ændring i planen, inden den blev forelagt De Forenede Nationer, gjorde den nu til en enklave som en del af en arabisk stat. . Planen var et kompromisoplæg baseret på to andre planer.

Ifølge de jødiske immigrationsmyndigheder ville den foreslåede jødiske stat have haft en befolkning på 498.000 jøder og 325.000 ikke-jøder . 807.000 ikke-jøder og 10.000 jøder boede i den arabiske stat. 105.000 ikke-jøder og 100.000 jøder ville have boet i den foreslåede internationale zone. Imidlertid placerede palæstinensiske kilder antallet af ikke-jøder langt højere.

Økonomisk union

Ud over en told- og valutaunion bør der være en infrastruktur for vand, energi , trafik og kommunikation, der drives i fællesskab af begge stater .

Reaktioner

Der var blevet udøvet stærkt pres fra planens fortalere for at få FN til at vedtage planen. De fleste jøder accepterede planen, frem for alt det jødiske agentur , en slags forgængerregering for staten Israel. Reaktionen var mere dæmpet blandt orientalske jøder. Nogle nationalistiske grupper som Menachem Begins Irgun eller Jitzhak Shamirs Lechi (også kendt som Stern Gang) afviste planen - for dem gik den ikke langt nok. Den dag i dag betragtes 29. november i israelske historiebøger som den vigtigste dag i Israels bestræbelser på at etablere en egen stat. Ikke desto mindre kritiserede nogle, at de respektive områder ikke repræsenterede en kontinuitet med hensyn til jødisk stat.

De arabiske FN-medlemmer afviste planen. Ud over den generelle afvisning af en jødisk stat blev dette gjort med den begrundelse, at planen krænkede rettighederne for majoritetsbefolkningen i Palæstina, hvoraf flertallet tilhørte ikke-jødiske religioner på det tidspunkt. De fandt planen en katastrofe. Mængden og kvaliteten af ​​jord tildelt jøderne blev kritiseret. I den efterfølgende periode var der adskillige angreb og angreb fra uregelmæssige jødiske og arabiske styrker i mandatområdet.

Afslutningen på det britiske folkeforbunds mandat for Palæstina den 14. maj 1948, en fredag ​​ved midnat, førte til mødet i det jødiske nationale råd i den tidligere borgmester Dizengoffs hjem i Tel Aviv kl. 16, Erev Shabbat . I den israelske uafhængighedserklæring proklamerede David Ben Gurion etableringen af ​​staten Israel "i kraft af det jødiske folks naturlige og historiske ret og baseret på resolutionen fra FNs generalforsamling" . Et par timer efter proklamationen af ​​staten Israel åbnede hærene i Transjordan, Irak, Libanon, Egypten og Syrien en krig mod Israel ( Palæstina- krigen , i Israel "Uafhængighedskrig").

Se også

litteratur

  • El'ad's Ben-Dror: Ralph Bunche og den arabisk-israelske konflikt: Mægling og FN 1947-1949, . Routledge, 2016, ISBN 978-1-138-78988-3 .

Weblinks

Commons : FN-delingsplan for Palæstina  - Samling af billeder, videoer og lydfiler

Individuelle beviser

  1. ^ Yaacov Lozowick's Ruminations: Kortene over det forsvindende Palæstina. I: yaacovlozowick.blogspot.de. Hentet 7. september 2016 .
  2. ↑ på tysk ved: John Bunzl (red.): Mellemøsten-konflikten. Analyser og dokumenter . Braumüller, Wien & Campus, Frankfurt 1981, ISBN 3-7003-0273-8 , ISBN 3-593-32909-3 , s. 208.