Blokeringsperiode (socialret)
I tysk socialret forstås en blokeringsperiode som det tidsrum, hvor retten til arbejdsløshedsunderstøttelse på grund af adfærd i strid med forsikring er suspenderet i henhold til § 159 i SGB III . Varigheden af en blokeringsperiode varierer fra en uge i tilfælde af manglende rapportering til tolv uger i tilfælde af et job. I tilfælde af en spærringsperiode reduceres varigheden af retten til arbejdsløshedsunderstøttelse med mindst varigheden af spærringsperioden i overensstemmelse med § 148, stk. 1, nr. 3 eller 4, SGB III.
Blokeringstider opstår
- sen tilmelding til jobsøgende (en uge)
- Manglende tilmelding (en uge)
- Afvisning eller afslutning af en erhvervsintegrationsforanstaltning (tre til tolv uger)
- utilstrækkelig personlig indsats (to uger)
- Afvisning af arbejde (tre til tolv uger)
- Arbejdsopgave (tolv uger)
I henhold til den blokeringsperiode, der blev truffet af Federal Social Court den 27. juni 2019, pålægges der kun tre ugers blokeringsperioder, når man modtager arbejdsløshedsunderstøttelse (ALG). Federal Social Court (BSG) kaldte Federal Social Court (BSG) juridisk ineffektiv (Ref.: B 11 AL 14/18 R og B 11 AL 17/18 R) alle næsten 150.000 seks og tolv ugers blokeringsperioder pålagt ALG-modtagere fra begyndelsen af 2015 til juni 2019.
En blokeringsperiode gælder ikke, hvis den forsikrede havde en vigtig årsag til sin opførsel.
Årsager til blokering af tider
Blokeringsperiode for sen tilmelding af jobsøgende
Blokeringsperioden i tilfælde af forsinket tilmelding af en jobsøgende finder sted, hvis den forsikrede ikke tilmelder sig eller tilmelder sig for sent som arbejdssøger i henhold til § 38 i SGB III. I henhold til dette skal alle rapportere til arbejdsformidlingen, at de leder efter et job senest tre måneder inden afslutningen af deres ansættelsesforhold eller umiddelbart efter modtagelsen af opsigelsesbrevet. I tilfælde af tidsbegrænsede ansættelseskontrakter på mindre end tre måneder skal du registrere dig som jobsøgende, når du begynder at arbejde.
Blokeringsperiode i tilfælde af manglende rapportering
Arbejdsformidlingen kan have ret til at invitere forsikrede til konsultationer eller lægeundersøgelser. I henhold til afsnit 309 i bog III i den sociale kode skal den forsikrede følge en sådan indkaldelse og møde personligt. Hvis han undlader at gøre det, opstår der en uges blokeringsperiode, forudsat at den forpligtede person er blevet instrueret om de juridiske konsekvenser af blokeringsperioden. Denne instruktion er regelmæssigt inkluderet i tekstmodulerne i Federal Agency.
Blokeringsperiode i tilfælde af afvisning eller afslutning af en erhvervsintegrationsforanstaltning
Denne blokeringsperiode opstår, hvis den forsikrede nægter at deltage i en foranstaltning til aktivering og faglig integration i henhold til § 45 SGB III eller en foranstaltning til erhvervsuddannelse eller videreuddannelse eller en foranstaltning for deltagelse i arbejdslivet eller gennem en sådan foranstaltning , til trods for at være informeret om de juridiske konsekvenser afbryder adfærd, der er i strid med pligt (f.eks. permanent forstyrrelse eller fravær). Blokeringsperioden er tre uger for den første overtrædelse, seks uger for den anden overtrædelse og tolv uger for hver yderligere overtrædelse.
Blokering af tid i tilfælde af utilstrækkelig personlig indsats
En blokeringsperiode på to uger opstår, hvis den forsikrede ikke gør visse krævede personlige bestræbelser, skønt han er blevet instrueret om muligheden for at indføre en blokeringsperiode. Hvilke specifikke personlige bestræbelser der kræves, er normalt beskrevet i en integrationsaftale .
Blokeringsperiode i tilfælde af afvisning af arbejde
En blokeringsperiode opstår, hvis den forsikrede ikke accepterer et eksisterende, rimeligt job, eller hvis han afværger forsøg på at finde et job ved ikke at lave en aftale eller gøre det, men mislykkes på grund af upassende opførsel. Blokeringsperioden er tre uger for den første overtrædelse, seks uger for den anden overtrædelse og tolv uger for hver yderligere overtrædelse.
Upassende opførsel kan også findes i en særligt negativt formuleret applikation, der specifikt er rettet mod ikke at blive betragtet som ansøger. (såkaldt "negativ anvendelse"). På den anden side er den forsikrede ikke forpligtet til at præsentere sig mere positivt, end han er. Fakta, som arbejdsgiveren alligevel ville genkende i interviewet, fordi den forsikrede ville være forpligtet til at besvare sandfærdigt relaterede spørgsmål, behøver ikke holdes hemmelig.
Blokeringstid på grund af arbejdsopgave
Denne spærringsperiode på tolv uger opstår, hvis den forsikrede frivilligt opsiger et ansættelsesforhold uden god grund (f.eks. Ved at give besked eller opsige en aftale) eller forårsage afskedigelse fra arbejdsgiverens side gennem upassende opførsel. Blokeringsperioden på tolv uger forkortes, hvis ansættelseskontrakten ville være udløbet i den nærmeste fremtid, f.eks. På grund af en almindelig opsigelse eller en tidsfrist.
En ekstraordinær eller almindelig opsigelse af adfærdsmæssige årsager fører derfor til en blokeringsperiode. Et mindstemål for medarbejderen er derfor, at den ekstraordinære opsigelse konverteres til en almindelig opsigelse i et forlig. Formuleringen: "Fra dagens perspektiv opretholder tiltalte (= arbejdsgiver) ikke længere beskyldningerne" er også værd at stræbe efter. Desuden skal årsagen til opsigelsen være "af operationelle årsager" (eller: "af årsager relateret til sygdom", hvis sygdom spiller en rolle). Nogle arbejdsgivere er kun villige til at bruge sætningen "af operationelle grunde".
Arbejdsadministrationen er ikke bundet af den. I praksis accepteres normalt retsforlig uden problemer. Der er normalt skepsis i tilfælde af udenretslige forlig eller endda opsigelsesaftaler.
Vigtig grund
Selvom der er adfærd i strid med forsikring, pålægges der ingen spærringsperiode, hvis der er en vigtig årsag. En vigtig grund til at opgive arbejde er for eksempel, hvis den forsikrede gifter sig og flytter ind hos en ægtefælle, eller hvis det tidligere job ikke kan nås fra det nye bopæl inden for en rimelig tid. Det er vigtigt, at ægteskabet finder sted før eller ved afslutningen af ansættelsesforholdet.
En dom truffet af LSG Niedersachsen / Bremen fra 2018 betragter forpligtelsen til et kommende ægteskab som "ikke længere opdateret" og nævner også indflytning af ugifte partnere uden hensigt om at gifte sig som en vigtig grund, da de ellers ville blive dårligere sammenlignet med par, der var villige til at gifte sig.
Der er også en vigtig årsag, hvis den forsikredes barn skal begynde i skole på det nye bopæl, og et senere job vil indebære en skoleskift i det aktuelle skoleår.
Det bestrides under hvilke omstændigheder der er en vigtig årsag, hvis den forsikrede skifter fra et åbent til et midlertidigt ansættelsesforhold, og dette udløber. En vigtig årsag er, hvis der var konkrete udsigter til et åbent ansættelsesforhold, dvs. at den forsikrede ikke med vilje accepterede den forestående arbejdsløshed. En anden vigtig årsag er ændringen af erhvervsmæssigt felt med ansættelsesforholdet, da erhvervsfrihed har højere prioritet. En højere løn i det tidsbegrænsede ansættelsesforhold i forhold til den tidligere udførte faste ansættelse er en vigtig årsag.
Effekt af blokeringsperioden
I modsætning til den blotte hvileperiode fører blokeringsperioden til en reel reduktion i ydeevne. Varigheden af retten til arbejdsløshedsunderstøttelse reduceres med varigheden af blokeringsperioden. I modsætning til andre hvileperioder udsættes den samlede ret ikke kun.
I tilfælde af en blokeringsperiode på tolv uger på grund af arbejde reduceres varigheden af den samlede ret med antallet af dage i blokeringsperioden, men med mindst en fjerdedel ( § 148 (1) nr. 4 SGB III). Hvis rettighedsvarigheden er mindst 340 dage, reducerer kvartalsreduktionen rettighedsvarigheden med mere end de 12 uger af blokeringsperioden, fordi 12 uger kun varer 84 dage (12 * 7), mens et kvartal på 340 dage er 85 dage.
Hvis de arbejdsløse bliver syge i spærringsperioden, suspenderes retten til sygedagpenge. I den første måned af den blokerede periode kan de arbejdsløse dog kræve sundhedsforsikringsydelser i naturalier.
Hvis blokeringsperioder udgør mindst 21 uger, udløber den samlede ret til arbejdsløshedsunderstøttelse ( afsnit 161 SGB III). Det betyder, at du bliver 'styret' ved at modtage dagpenge. Siden den 27. juni 2019 erklærede den føderale sociale domstol, at de juridiske konsekvenser af oplysninger om tilbud fra job og integrationsforanstaltninger er juridisk ineffektive. Blokeringstidsmeddelelser og demonteringsmeddelelser fra 2015 til juni 2019 kan bestrides, hvis en blokeringsperiode i de 21 uger var juridisk ineffektiv. En stor del af de udstedte kontrolbeslutninger skal derfor revideres.
Begyndelsen af blokeringsperioden
Blokeringsperioden begynder dagen efter begivenheden, der forårsagede blokeringsperioden ( Afsnit 159 (1) SGB III). Hvilken begivenhed dette er afhænger af typen af blokeringsperiode. For blokeringsperioden i tilfælde af forsinket registrering af jobsøgende er forekomsten af faktisk arbejdsløshed afgørende, ikke forekomsten af ledighed.
Hyppighed af blokeringstider
Mere end 600.000 blokerede tider registreres hvert år med en stigende tendens: i 2007 var der 639.222 blokerede tider, i 2009 allerede 843.071 blokerede tider; Manglende registrering eller sene tilmeldinger til jobsøgende er årsagen til næsten 70% af spærretiderne og opgaven i omkring en fjerdedel.
år | Antal spærringstider | Arbejdsopgave | Afvisning af arbejde | uretfærdig. Selvindsats | Afvisning af integrationsforanstaltningen | Afslutning af en integrationsforanstaltning | Manglende rapportering | Sen registrering som jobsøgende | Antal krav, der endelig er udløbet |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2007 | 639,222 | 26,7% | 3,6% | 1,5% | 1,3% | 0,5% | 29,0% | 37,5% | 4.726 |
2008 | 741.119 | 24,5% | 3,7% | 1,4% | 1,4% | 0,5% | 28,8% | 39,7% | 6,625 |
2009 | 843.071 | 24,5% | 2,5% | 1,3% | 1,6% | 0,7% | 28,8% | 39,7% | 6,650 |
2010 | 765.497 | 25,5% | 3,2% | 1,9% | 1,6% | 0,8% | 33,9% | 33,2% | 6,906 |
2011 | 728,233 | 25,7% | 3,7% | 1,8% | 1,4% | 0,6% | 33,9% | 32,9% | 7.555 |
Se også
litteratur
- Ian Christopher Marx, aftaler mellem ansættelseskontraktsparterne for at undgå en spærringsperiode i overensstemmelse med afsnit 144 SGB III , Peter Lang Verlag, Frankfurt am Main 2008, 237 s., ISBN 978-3-631-57657-1 (omfattende om aktuelle emner)
- Model til en retssag mod en blokeringsperiode i tilfælde af lønstyring, Vejledning til ledige, 19. udgave
- Helga Spindler: Grænser for arbejdets rimelighed for dem, der er berettiget til socialhjælp med lave lønninger og lønåger, trykt i: info også 2/2003. Nomos forlag.
- Stefan Kramer, blokeringsperiode som en hindring for opsigelsesaftaler , i: Arbeit und Recht (ArbuR) 2004, 402 - 405
- Cornelius Kroeschell, annulleringsaftaler og blokeringsperiode , Juris, Die Monatszeitschrift, 2016, 30
Individuelle beviser
- ↑ Ændring i blokeringen af arbejdsløshedsunderstøttelse den 28. august 2019
- ↑ § 159 afsnit 5 SGB III
- ^ BSG, 9. december 2003, AZ B 7 AL 106/02 R
- ↑ BSG, 17. november 2005, AZ B 11a / 11 AL 49/04 R
- ^ BSG, 26. oktober 2004, AZ B 7 AL 98/03 R
- ↑ BSG, 12. juli 2006, AZ B 11a AL 55/05 R
- ↑ BSG, 12. juli 2006, AZ B 11a AL 73/05 R
- ↑ Blokeringsperiode : berettigelse i tilfælde af sygdom Hentet 10. august 2019 .
- ↑ Arbejdsløshedsunderstøttelse: afgiftsmeddelelsen kan bestrides den 3. september 2019
- ↑ Instruktioner fra Federal Employment Agency: §159 Hvil under blokeringstid
- ↑ Årsrapporter "Arbejdsmarkedet i Tyskland" af arbejdsformidling Federal ( Memento af den originale fra November 6, 2011 i den Internet Archive ) Info: Den arkivet link blev indsat automatisk, og er endnu ikke blevet kontrolleret. Kontroller original- og arkivlinket i henhold til instruktionerne, og fjern derefter denne meddelelse.
Weblinks
- Forretningsinstruktion om § 159 SGB III Offentliggørelse af arbejdsformidlingen
- Grafik: Blokeringsperioder for dagpenge efter årsag og varighed , fra: Tal og fakta: Den sociale situation i Tyskland , online tilbud fra Federal Agency for Civic Education / bpb (2008)
- samarbejdsudvalget [dbr] 7/2007 s. 18 f. "Virksomhedsrådet praktiserer grundlæggende viden: vigtig information om emnet spærringstid", også som en PDF