Schweiziske føderale forfatning 1848

Den schweiziske føderale forfatning fra 1848 etablerede den schweiziske føderale stat i den form, der stadig stort set eksisterer i dag. Den blev udarbejdet efter afslutningen af Sonderbund-krigen og erstattede den føderale traktat fra 1815. Forfatningen dannede grundlaget for den moderne schweiziske føderale stat baseret på principperne for føderalisme og det daværende repræsentative demokrati , som senere blev udvidet til et direkte demokrati . Det sluttede en lang og voldelig konflikt mellem datidens vigtigste politiske bevægelser, de liberale radikaler og de katolske konservative .

Startposition

Den kost af den gamle Forbund besluttede den 16. august 1847 nedsat en kommission til at revidere Federal-traktaten af 1815. Den 17. februar 1848, to og en halv måned efter afslutningen af Sonderbund-krigen , mødtes revisionskommissionen, der udelukkende bestod af liberale, til sit første møde i rådhuset om status udadtil i Bern . Seks af de 23 kommissionsmedlemmer blev senere valgt til det første forbundsråd i den nye stat . Arbejdet i den kommission, der ledes af Ulrich Ochsenbein, tog 31 møder i løbet af 51 dage og sluttede den 8. april med præsentationen af ​​et udkast til forfatning. Dette blev derefter forelagt kantonernes myndigheder såvel som de daglige vedtægter og modtog kun få retoucheringer.

indhold

Den føderale forfatning indeholdt i det væsentlige fire elementer:

Da de konservative næsten var adskilt fra hinanden under revisionsprocessen og ikke kunne finde en fælles holdning, kunne de næppe gøre sig bemærkede. Der opstod imidlertid en konfliktlinje inden for liberalismen mellem det etablerede liberale centrum og den mere radikale demokratiske venstrefløj . Sidstnævnte var ikke tilfreds med udkastet og krævede uden held indførelse af et konstitutionelt råd . Efterhånden som afstemningen nærmede sig, skete der imidlertid en ændret stemning i den radikale presse til fordel for lovforslaget. Tilhængere roste den moderate centralisering af de forfatningsmæssige organer, men dette gik allerede for langt for de katolske konservative. Det var forudsigeligt, at de fleste kantoner i det tvangsopløste Sonderbund ville afvise forfatningen.

De tre hovedsprog i Schweiz, tysk, fransk og italiensk, er blevet udpeget som nationale sprog i Forbundet.

Resultat

Da der hverken var en schweizisk nation eller en lovbestemmelse, der regulerede gennemførelsen af ​​føderale folkeafstemninger, regulerede kantonerne proceduren på forskellige måder. Ifølge nutidens forståelse var der kun folkeafstemninger i 14 kantoner og to halvkantoner på forskellige dage i august og begyndelsen af ​​september 1848. I kantonen Fribourg , det store råd besluttede , i Graubünden størstedelen af de retslige samfund. I kantonerne Appenzell Ausserrhoden , Appenzell Innerrhoden , Glarus , Nidwalden , Obwalden og Uri blev det besluttet at oprette en ekstraordinær landkommune . Den kantonen Luzern tælles alle dem, der ikke stemte blandt de ja stemmer.

Den 12. september 1848 erklærede den daglige statut, at forfatningen "var [vedtaget] og var den grundlæggende lov i Forbundet". I henhold til artikel 7 i overgangsbestemmelserne forblev den gamle føderale traktat ved siden af ​​den nye forfatning i et par uger, indtil Forbundsrådet blev valgt af den første føderale forsamling den 16. november 1848.

Ingen. afstemning
berettiget		 Afgivne
stemmer		 Deltagelse Gyldige
stemmer		 Ja Ingen Ja del Ingen andel Kabiner Resultat
1 k. EN. k. EN. k. EN. 199.904 145,584 54.320 72,83% 27,17% 15½: 6½ Ja

Effekter

Da kantonerne forblev suveræne, og kun moderat centralisering var blevet gennemført, var føderalstatens beføjelser ret beskedne, selv med denne forfatning. Ud over hele udenrigspolitikken omfattede de kun told- og posttjenester, møntstativet , bestemmelse af dimensioner og vægte og opførelse af offentlige bygninger. På den anden side bevarede kantonerne deres beføjelser over civilret , strafferet , procesret og politiet på mange områder . De forblev også ansvarlige for uddannelse, trafik, det meste af militæret og lovgivning om større industrier.

Efter De Forenede Staters eksempel bestod Forbundsforsamlingen i to kamre med lige rettigheder. De kantoner var repræsenteret i nationale råd i henhold til deres antal indbyggere, valget fandt sted hvert tredje år i en flertal i valgkredse i forskellige størrelser . Hver kanton sendt to repræsentanter til den Rådet af stater , den halve kantoner en hver; I de første par årtier blev de udelukkende valgt af de kantonale parlamenter . Efter eksemplet med de kantonale regenereringsforfatninger forenede den udøvende afdeling princippet og kollegialitetsprincippet : de syv medlemmer af Forbundsrådet præsiderede over de enkelte afdelinger i den føderale administration og dannede som organ regeringen og statsoverhovedet med den føderale præsident som ” første blandt ligemænd ”. Den føderale domstol havde en meget svag position og var ikke en permanent domstol med fuldtidsdommere, men blev kun indkaldt fra sag til sag i nogle få, mest civilretlige tvister. Korrekt administration af retfærdighed var en sag for kantonerne, administrationen af ​​statsretten for Forbundsrådet.

I modsætning til i dag var Schweiz dengang et næsten rent repræsentativt demokrati . De stemmeberettigede kunne vælge det nationale råd og i meget sjældne tilfælde beslutte i obligatoriske folkeafstemninger (for første gang i 1866), og 50.000 stemmeberettigede kunne også kræve en total revision af den føderale forfatning. En række forfatningsmæssige bestemmelser vedrørte lettelse af handel og bevægelse af mennesker mellem kantonerne. Afskaffelsen af interne tariffer skabte et indre marked . Kristne schweiziske borgere fik friheden til bosættelse , men jøderne først i 1866. Også religionsfriheden, der var nedfældet i forfatningen, oprindeligt kun afskaffet gensidig diskrimination mellem katolikker og reformerede i kantoner med en anden flertalsbetegnelse. Den føderale forfatning omfattede også et forbud mod dødsstraf for politiske forbrydelser.

litteratur

  • Rolf Holenstein: Nul time. Genopfindelsen af ​​Schweiz i 1848. Opfindernes private protokoller og hemmelige rapporter . Realtime Verlag, Basel 2018, ISBN 978-3-905800-70-8 .
  • Wolf Linder, Christian Bolliger og Yvan Rielle (red.): Håndbog over de føderale folkeafstemninger 1848-2007 . Haupt-Verlag, Bern 2010, ISBN 978-3-258-07564-8 .

Weblinks

Individuelle beviser

  1. ↑ Björn Koch, Joseph Jung : Federal revision - Alfred Escher brevudgave. Alfred Escher Foundation, adgang til 2. april 2021 .
  2. ↑ Rolf Holenstein: Hvordan Schweiz fandt filosofens sten i 1848 I: NZZ Geschichte , nr. 17, juli 2018, side 28
  3. ^ A b c Christian Bolliger: Grundlæggelsen af ​​den schweiziske forbundsstat 1848. I: Håndbog over de føderale folkeafstemninger 1848–2007. Pp. 19-20.
  4. ↑ a b c d Andreas Kley: Federal Constitution (BV). I: Historisk leksikon i Schweiz . 3. maj 2011 , adgang til 2. april 2021 . (Kapitel den føderale forfatning af 1848 )
  5. ↑ Skabelon nr. 1. I: Kronologi over folkeafstemninger. Federal Chancellery , 2020, adgang den 2. april 2021 .