Direktiv 2004/38 / EF (direktivet om fri bevægelighed)

Den Europæiske Unions flag

Direktiv 2004/38 / EF

Titel: Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38 / EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at bevæge sig og opholde sig frit på medlemsstaternes område om ændring af forordning (EØF) nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiver 64/221 / EØF, 68/360 / EØF, 72/194 / EØF, 73/148 / EØF, 75/34 / EØF, 75/35 / EØF, 90/364 / EØF, 90/365 / EØF og 93/96 / EØF
Betegnelse:
(ikke officielt) 		Direktivet om fri bevægelighed
Anvendelsesområde: EØS
Juridisk sag: Immigrationslov
Basis: Traktat om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab , specifikt artikel 12 , 18 , 40 , 44 , 52 , 251
Procedureoversigt: Europa-Kommissionen
Europa-Parlamentet
IPEX Wiki
Handlingens dato: 29. april 2004
Udgivelses dato: 30. april 2004
Træder i kraft: 30. april 2004
Skal
implementeres i national lovgivning ved: 		30. april 2006
Implementeret af: Tyskland: Lov om fri bevægelighed / EU og lov til gennemførelse af bopæls- og asyldirektiver fra Den Europæiske Union af 19. august 2007
Reference: EUT L 158 af 30. april 2004, s. 123
Fuld tekst Konsolideret version (ikke officiel)
grundlæggende version
Forordningen skal være implementeret i national lovgivning.
Bemærk oplysningerne om den aktuelle version af EU-retsakter !

Den direktiv 2004/38 / EF eller direktivet om fri bevægelighed , herunder de europæiske borgere direktiv er et direktiv fra Det Europæiske Fællesskab , den frie bevægelighed for personer inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde regulerer (EØS).

betegnelse

Det korrekte tyske navn på direktivet er Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38 / EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at bevæge sig og opholde sig frit inden for medlemsstaternes område med ændring af forordningen (EØF) ) Nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiv 64/221 / EØF, 68/360 / EØF, 72/194 / EØF, 73/148 / EØF, 75/34 / EØF, 75/35 / EØF, 90/364 / EØF, 90/365 / EØF og 93/96 / EØF . Imidlertid bruges udtrykket fri bevægelsesdirektiv eller unionsborgerdirektivet hovedsageligt.

rækkevidde

Direktivet om fri bevægelighed finder anvendelse i forholdet mellem EU-landene og de øvrige EØS-lande ( Norge , Island og Liechtenstein ) i overensstemmelse med afgørelsen truffet af Det Blandede EØS-udvalg nr. 158/2007 om ændring af bilag V (fri bevægelighed for arbejdstagere) og bilag VIII (Etableringsret) for EØS-aftalen , men i forhold til Liechtenstein er igen begrænset af en beslutning truffet af Det Blandede EØS-udvalg nr. 191/1999 om ændring af bilag VIII (etableringsret) og V (fri bevægelighed for arbejdstagere) til EØS-aftalen . Det gælder ikke for Schweiz . Fri bevægelighed mellem EU og Schweiz gennem aftalen om fri og mellem Schweiz og EØS-lande uden for EU, den reviderede Stockholmkonvention ( EFTA sikrer traktater).

begrænsninger

Direktivet om fri bevægelighed harmoniserer de bestemmelser og procedurer, der anvendes i medlemsstaterne med hensyn til håndhævelse af grundene til den offentlige orden, sikkerhed og sundhed for indrejse og ophold for statsborgere i en anden medlemsstat og deres familiemedlemmer:

  • Af hensyn til grundene for den offentlige orden og sikkerhed bør kun de berørte personers personlige adfærd være afgørende. Kriminel overbevisning alene er ikke acceptabelt grundlag for offentlig orden eller sikkerhedshandling.
  • Af folkesundhedsmæssige årsager er kun tilstedeværelsen af ​​visse smitsomme sygdomme afgørende. Sygdom, der opstår, efter at den oprindelige opholdstilladelse er udstedt, er ikke en gyldig grund til nægtelse af forlængelse af opholdstilladelse eller fjernelse fra territorium.

Politikindhold

Kapitel 1 (artikel 1 til 3) indeholder genstand, definitioner og berettigede personer.

Kapitel 2 (artikel 4 og 5) indeholder bestemmelser om retten til udrejse og indrejse.

Kapitel 3 (artikel 6 til 15) regulerer opholdsret og administrative formaliteter og indeholder bestemmelser om registreringsbeviser og opholdskort .

Kapitel 4 (artikel 16 til 21) regulerer retten til permanent ophold, hvilket fremgår af et certifikat om permanent ophold eller et permanent opholdskort .

Kapitel 5 (artikel 22 til 26) indeholder fælles bestemmelser om opholdsret og ret til permanent ophold.

Kapitel 6 (artikel 27 til 33) indeholder bestemmelser om begrænsninger af retten til indrejse og ophold af hensyn til den offentlige orden, sikkerhed eller sundhed. Dette fastlægger generelle principper, herunder beskyttelse mod udvisning og folkesundhedsbestemmelser.

Kapitel 7 (artikel 34 til 42) indeholder afsluttende bestemmelser.

Især enhver EU-borger har ret til at rejse fra en anden medlemsstat med et gyldigt identitetskort eller pas uden visum (artikel 4), indrejse i en anden medlemsstat (artikel 5) og blive der i mere end tre måneder, forudsat at han er ansat der studerer eller studerer eller har en omfattende sundhedsforsikring og tilstrækkelige midler til ophold for at undgå sociale velfærdsydelser (artikel 7). Hvis de opholder sig i mere end tre måneder, kan de dog blive forpligtet til at registrere sig hos den kompetente myndighed (artikel 8).

Beskyttelse mod udvisning

I det følgende bruges udtrykket "udvisning" i betydningen EU-lovgivning, hvor det - i modsætning til udtrykket "udvisning" i den tyske opholdslov - er et samlebegreb, hvorunder enhver foranstaltning til at afslutte sit ophold er inkluderet.

I henhold til artikel 28 i direktiv 2004/38 / EF, før udvisning, "længden af ​​personens ophold på territoriet, hans alder, helbredstilstand, familie og økonomiske situation, hans sociale og kulturelle integration i værtsmedlemsstaten og omfanget af hans bånd til oprindelseslandet "Tages op til overvejelse. Udvisningsordrer mod EU-borgere eller deres familiemedlemmer er kun tilladt på visse betingelser. Især kan det kun beordres mod mindreårige i Unionen på grundlag af "tvingende grunde til offentlig sikkerhed", "medmindre udvisning er nødvendig for barnets tarv , som det er tilfældet i FN's konvention om barnets rettigheder af 20. november 1989 er sørget for".

EU-borgere, der allerede har boet i et andet EU-land i fem eller flere år og er integreret der, kan ikke blot deporteres til deres hjemland, selvom de har begået en strafbar handling. Fordi ifølge en dom afsagt af EF-Domstolen i april 2018 i sager C-316/16 og C-424/16 i betragtning af den permanente opholdsret, der er opnået efter fem år, er udvisning kun tilladt af "alvorlige grunde til offentlig orden eller sikkerhed". Efter ti år er det kun muligt af "tvingende grunde til offentlig sikkerhed".

Se også

Weblinks

Individuelle beviser

  1. ↑ Lov om implementering af Den Europæiske Unions opholds- og asyldirektiver (EU AufhAsylRUG) på www.buzer.de. Adgang til 21. november 2010
  2. ↑ Den Europæiske Unions Tidende: Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38 / EF af 29. april 2004 , offentliggjort 30. april 2004. Adgang til 21. november 2011
  3. ↑ Den Europæiske Unions Tidende: Korrektion af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38 / EF af 29. april 2004 af 29. juni 2004 , adgang til den 21. november 2011
  4. ↑ Den Europæiske Unions Tidende: Afgørelse truffet af Det Blandede EØS-udvalg nr. 158/2007 af 7. december 2007 , adgang til den 23. juli 2011
  5. ↑ Den Europæiske Unions Tidende: Afgørelse truffet af Det Blandede EØS-udvalg nr. 191/1999 af 17. december 1999 , adgang til den 23. juli 2011
  6. ↑ EFTA-websted: Forklaringer til den reviderede Stockholmaftale . Adgang til 23. juli 2011
  7. ↑ Artikel 29, direktiv 2004/38 / EF i den konsoliderede version af 16. juni 2011 , adgang til den 6. august 2018
  8. ↑ EU-borgere, der har begået lovovertrædelser, kan ikke bare udvises. I: tid online. April 17, 2018 arkiveret fra originalen på August 31, 2019 ; adgang den 24. september 2018 .