Højre-fil-lov

Grundlæggende data
Titel: Lov om oprettelse af en standardiseret central fil for politimyndigheder og efterretningstjenester på føderalt og statligt niveau til bekæmpelse af voldsrelateret højreorienteret ekstremisme
Kort titel: Højre-fil-lov
Forkortelse: RØD-G
Type: Føderal lov
Anvendelsesområde: Forbundsrepublikken Tyskland
Juridisk sag: Offentlig ret , statens sikkerhed
Referencer : 12-13
Udstedt den: 20. august 2012
( Federal Law Gazette 2012 I s. 1798 )
Effektiv på: 31. august 2012
Sidste ændring af: Artikel 23 VO af 19. juni 2020
( Federal Law Gazette I s. 1328, 1330 )
Ikrafttrædelsesdato for den
sidste ændring: 		27. juni 2020
(art. 361 af 19. juni 2020)
Weblink: Juridisk tekst
Bemærk noten til den gældende juridiske version.

Den højreekstremisme File Act ( RED-G ) regulerer etablering, forvaltning og anvendelse af en fælles fil af politiet og efterretningstjenester med det formål at bekæmpe vold-relaterede højreekstremisme i Forbundsrepublikken Tyskland .

Loven blev vedtaget og offentliggjort som artikel 1 i loven til forbedring af kampen mod højreekstremisme den 20. august 2012.

I lovgivningsprocessen blev en udvidelse af antiterrordatabasen, der havde eksisteret siden 2006, til at omfatte højreekstremisme undersøgt, men blev afvist. I modsætning til international terrorisme har Federal Intelligence Service ikke noget juridisk mandat for voldelig højreorienteret ekstremisme i Tyskland og bør derfor ikke have adgang til sagen. Derudover kunne den eksisterende computerhardware ikke bruges af en bredere gruppe mennesker, da den var designet til international terrorisme og blev udnyttet fuldt ud. RED-G skabte derfor det juridiske grundlag for oprettelsen af ​​en separat fil til højreorienteret ekstremisme og dens anvendelse af politi og efterretningstjenester.

indhold

De involverede myndigheder er Federal Criminal Police Office (BKA), den føderale politimyndighed, der er specificeret i bekendtgørelsen i henhold til § 58, stk. 1, i Federal Police Act , State Criminal Police Offices , de føderale og statslige forfatningsmæssige beskyttelsesmyndigheder og militæret. Counter-Intelligence Service (MAD), som er ansvarlige for at udføre deres respektive opgaver i BKA, opbevarer en fælles fil med personlige data ( § 1 Abs. 1 RED-G).

I april 2016 informerede forbundsregeringen den tyske forbundsdag om den videnskabelige evaluering af anvendelsen af ​​RED-G som specificeret i artikel 3 i loven til forbedring af kampen mod højreekstremisme.

Den RØDE-G begrænser grundlæggende rettigheder for brev, post og telekommunikation hemmeligholdelse i overensstemmelse med artikel 10 og boligens ukrænkelighed i henhold til artikel 13 i den grundlov .

Højreekstremisme-fil

Ud over de eksisterende regler for dataindsamling og transmission af individuelle sikkerhedsmyndigheder samt regler om netværksfiler som INPOL tillader RED-G permanent fælles filer til bekæmpelse af højreekstremisme, hvor både politimyndigheder og efterretningstjenester er involveret.

Data, der allerede er tilgængelige fra individuelle myndigheder, såsom data, der er indhentet i forbindelse med telekommunikationsovervågning i henhold til afsnit 100a i strafferetsplejeloven eller artikel 10-loven , flettes i den højreorienterede fil og kan bruges af alle myndigheder involveret i en automatisk hentningsproces. Til dette formål er de involverede myndigheder forpligtet til at gemme bestemte data om de relevante personer og objekter i filen.

semester

Højreekstremisme er den generiske betegnelse for visse anti-forfatningsmæssige bestræbelser, der er rettet mod folks grundlæggende lighed som specificeret i grundloven, og som afviser den universelle gyldighed af menneskerettigheder . Højreekstremister er fjender af den demokratiske forfatningsstat, de har en autoritær forståelse af staten, som kan udvikles op til kravet om en stat baseret på lederprincippet . Det højreekstreme verdensbillede er kendetegnet ved en overvurdering af etnisk tilhørsforhold, som blandt andet resulterer i fremmedhad og især antisemitisme . Det fremherskende synspunkt er, at det at tilhøre en etnisk gruppe, nation eller ”race” bestemmer værdien af ​​en person. Individuelle rettigheder og repræsentation af sociale interesser træder tilbage til fordel for kollektivistiske "nationale samfund" -konstruktioner.

Data, der skal gemmes

I overensstemmelse med afsnit 3 i RED-G gemmes følgende i filen:

  1. Grundlæggende data såsom personlige oplysninger og fotografier til identifikation af en bestemt person eller et bestemt objekt
  2. Udvidede grundlæggende data, der i sin helhed muliggør en risikovurdering såsom telekommunikationsforbindelser, bankoplysninger, speciel viden og færdigheder i produktion eller håndtering af sprængstoffer eller våben, kørekort og flylicenser samt anvendte køretøjer, aktuelle arrestordrer med en højreorienteret baggrund, nuværende og tidligere medlemskaber og funktioner (funktionær, medlem eller tilhænger) i højreekstreme foreninger, organisationer og netværk, kontaktpersoner for de respektive personer og
  3. oplysningerne om den myndighed, der har viden, såvel som det tilknyttede filnummer og, hvis det er tilgængeligt, den respektive klassificering som klassificerede oplysninger.

Med den administrative regulering af 3. juli 2015 definerede BKA mere detaljerede kriterier og kategorier for særlige færdigheder, aktuelle eller tidligere aktiviteter og steder besøgt af den pågældende person i overensstemmelse med afsnit 3 (4) RED-G.

Udvidet dataforbrug

En udvidet anvendelse i henhold til § 7 Abs.5 RED-G er oprettelsen af ​​forbindelser mellem mennesker, grupper af mennesker, institutioner, objekter og ting, udelukkelse af ubetydelig information og fund, tildeling af indgående information til kendte fakta samt den statistiske evaluering af de lagrede data. Det kan kun udføres med samtykke fra G10-Kommissionen .

Især i opfølgningen på "Ceska" -mordene og mordene på " Zwickau-trioen " var der ikke underskud i at skaffe information, men i informationsstrømmen og evalueringen af ​​information fra den enkelte føderale og statslige sikkerhed myndigheder. Resultaterne, som BKA, en LKA eller andre deltagende politimyndigheder modtager fra en udvidet brug af data, kan overføres til anklagemyndigheden, der gennemfører den strafferetlige efterforskning, hvis disse myndigheder har handlet på deres anmodning eller på deres vegne. Dette kan bruge de transmitterede data til straffesager.

Databeskyttelseskontrollen påhviler den føderale kommissær for databeskyttelse og informationsfrihed sammen med den statslige kommissær for databeskyttelse.

Afgørelse truffet af den føderale forfatningsdomstol

I det omfang reglerne i RED-G svarede til dem i Anti- Terrorism File Act (ATDG), resulterede dommen fra den føderale forfatningsdomstol den 24. april 2013 om forfatningsmæssigheden af antiterrordatabasen også i et behov for ændringer i RED-G. Kravene fra den føderale forfatningsdomstol blev implementeret af den tyske forbundsdag i loven fra 18. december 2014 fra 1. januar 2015 i både ATDG og RED-G.

litteratur

Weblinks

Individuelle beviser

  1. ↑ Federal Law Gazette I s. 1798
  2. ^ Udkast til lov til forbedring af kampen mod højreorienteret ekstremisme BT-Drs. 17/8672 af 13. februar 2012
  3. ↑ Forordning om føderale politimyndigheders kompetence (BPolZV) af 22. februar 2008, Federal Law Gazette I s.250
  4. ^ Oplysninger fra forbundsregeringen: Evaluering af lov om ekstremisme med højreorienteret ekstremisme BT-Drs. 18/8060 af 7. april 2016
  5. ↑ Stefan Krempl: Omkring 12.000 mennesker gemt i nynazistiske filer heise.online, 19. april 2016
  6. ↑ Jan Ziekow , Dieter Katz, Axel Piesker, Hanna Willwacher: Den højreorienterede ekstremisme i politi- og efterretningspraksis. Resultater af evalueringen i henhold til artikel 3, stk. 2, i loven til forbedring af kampen mod højreekstremisme. Nomos-Verlag, 1. udgave 2017, ISBN 978-3-8487-3517-4
  7. ↑ Udkast til lov til forbedring af kampen mod højreorienteret ekstremisme BT-Drs. 17/8672 af 13. februar 2012, s.10
  8. ↑ Administrativ regulering i henhold til § 3, stk. 4, i loven om højreorienteret ekstremisme (RED-G-Verwaltungsvorschrift - RED-G-VwV) , BAnz AT 24/07/2015 B8
  9. ^ Kamp mod højreorienteret ekstremisme: de føderale og statslige regeringer er enige om en central nynazistisk sag, Der Spiegel , den 18. november 2011
  10. ^ Udkast til lov til forbedring af kampen mod højreorienteret ekstremisme BT-Drs. 17/8672 af 13. februar 2012, s. 19
  11. ↑ BVerfG, dom af 24. april 2013 - 1 BvR 1215/07
  12. ↑ jf. Om virkningerne af BVerfG-dommen på ATDG og RED-G: Oplysninger fra den føderale regering: Evaluering af Acting Extremism File Act BT-Drs. 18/8060 af 7. april 2016, s. 135 ff.
  13. ↑ Udkast til lov om ændring af loven om bekæmpelse af terrorisme og andre love BT-Drs. 18/1565 af 28. maj 2014
  14. ↑ Lov om ændring af loven om bekæmpelse af terrorisme og andre love af 18. december 2014, Federal Law Gazette I s. 2318