USA's politiske system

United States Political System.svg

De Forenede Staters politiske system omfatter statsinstitutionerne, de politiske beslutningsprocesser og deres resultater som summen af ​​lovene i USA . Den er baseret på den forfatning af 1787, som igen indgår statslige teorier om den oplysningstiden . På grund af den historiske udvikling er den amerikanske udenrigspolitik blevet en usædvanlig stærk konstant i det politiske system.

I demokratiindekset for 2019 rangerer USA 25. ud af 167 lande, hvilket gør det til et "ufuldstændigt demokrati".

Forfatning

Efter erklæringen af uafhængighed i 1776, artiklerne i Forbund blev vedtaget i 1777 som forløber for den amerikanske forfatning, der er i kraft i dag. Artiklerne afspejlede den stærke selvpåstand fra de tretten grundlæggende stater, som kun dannede et løst forbund . Selv om der var en fælles kongres, der havde ret til at beslutte om krig og fred, blev skatter og love opkrævet individuelt i hver stat og delte delvist med centralregeringen gennem et kompliceret pay-as-you-go-system. Denne praksis skabte udbredte økonomiske problemer, som krigen med Storbritannien forværrede. I den henseende besluttede de grundlæggende fædre at revidere forfatningen. Den endelige version af den amerikanske føderale forfatning blev vedtaget i Philadelphia i 1787 .

Den forfatning består af syv originale artikler og 27 ændringer . Denne korte længde for en forfatning går tilbage til retspraksis og til germanske og engelske almindelige juridiske traditioner.

Den endelige forfatningstekst repræsenterer en kompromisløsning mellem det demokratiske republikanske parti , tilhængere af en decentral statsstruktur på den ene side og repræsentanter for en stærk centralregering på den anden side føderalisterne . Mens nogle ikke ønskede at blive bestemt af en overvældende central autoritet, så de for andre deres frelse i et praktisk, centraliseret samfund. For at muliggøre en aftale accepterede anti-føderalisterne et andet statsniveau, staterne, mens føderalisterne anerkendte den centrale myndighed. Derudover var føderalismens modstandere i stand til at sejre med deres krav om et omfattende katalog over grundlæggende rettigheder, som blev en model for mange andre forfatninger verden over. Kendt som Bill of Rights, består dette sæt garanterede rettigheder af de første ti ændringer til forfatningen.

Introduktion til de ti ændringer til forfatningen ( Bill of Rights )

Amerikas forfatning giver en præsidentrepublik som en regeringsform for den føderale regering , hvor præsidenten forener både stats- og regeringsledelse . Præsidenten vælges indirekte for en periode på fire år af berettigede borgere i De Forenede Stater.

Det lovgivende organ kaldes Kongressen , som består af to kamre , Repræsentanternes Hus og Senatet. Repræsentanternes hus vælges hvert andet år. Antallet af repræsentanter pr. Stat bestemmes i Repræsentanternes Hus i forhold til befolkningens størrelse og bestemmes igen i folketællingen hvert tiende år. I senatet vælges en tredjedel af medlemmerne hvert andet år. Hver stat, uanset størrelse, har ret til to senatorer. Forfatningen forsøger at etablere et system med gensidig kontrol mellem statsorganerne ( kontrol og balance ). Om overholdelse af forfatningen for vågne Højesteret (Engl. Supreme Court ).

Aversionen mod en uforholdsmæssig styrkelse af den føderale regering former også den konstitutionelle virkelighed den dag i dag, hvilket kan ses i specifikt amerikanske principper for organisering af magtfordeling. Den stærke udøvende myndighed , hvis centrale aktør er præsidenten, afgrænses af et system med gensidig magtindeslutning og indvikling . Præsidentens beføjelser strækker sig derfor ud over de fleste regeringschefer i parlamentariske lande; Til gengæld er USAs præsident tvunget til at arbejde med kongressen på grund af manglende beslutning.

I den politiske diskurs i De Forenede Stater er udtryksform centralregering ("centralregering") i brug, af en nedsættende konnotation angående centralregering har kontrolleret anliggender og indebærer en uvidenhed om føderal over lokale anliggender. Imidlertid oversættes udtrykket bedre som "stat" i betydningen af ​​ordet, da mange amerikanere ikke kun betragter handlingerne fra den udøvende magt, men også domme fra statens højesteret som indblanding i statsretten.

Kerneværdier

De Forenede Staters politiske og juridiske kultur er dybt formet af grundlæggende overbevisninger. Disse er dokumenteret i nogle politisk-teoretiske dokumenter, som nu nyder status som statens konstituerende dokumenter. Disse inkluderer frem for alt forfatningen, De Forenede Staters uafhængighedserklæring og federalismens artikler .

De grundlæggende idealer i USA går tilbage til stræben efter uafhængighed af den oprindeligt næsten udelukkende protestantiske bosættelse såvel som oplysende adelsmænd, borgere og de tidligere ukendte store jordbesiddere ( gentry ). I England implementerede denne klasse gradvist parlamentariseringen af ​​monarkiet.

Trosfrihed og sekularisme

Den vidtrækkende samvittigheds- og udtryksfrihed går tilbage til omstændighederne i den hvide kolonisering i Nordamerika. Pilgrimsfædrenes bevægelse , der førte dem, stammer fra Englands brutale religiøse sammenstød i slutningen af ​​det 16. århundrede. I 1620 beseglede puritanere, der krydsede Atlanterhavet på det efterfølgende berømte sejlskib Mayflower , Mayflower-traktaten , hvor de fremtidige bosættere ifølge den nuværende læsning forpligtede sig til at opbygge et frit og retfærdigt samfund. Selvom de hvide kolonier i Nordamerika var domineret af protestanter i århundreder, afviste kolonisterne dannelsen af ​​en statskirke på grund af deres uenighed med det katolske præster og den midlertidige undertrykkelse fra det katolske og stat-anglikanske præster . Af denne grund har De Forenede Stater forblevet strengt sekulære den dag i dag . Derfor minder nationale og statslige helligdage om begivenheder i USAs historie og bruges mest til at skabe forlængede weekender. Kristne helligdage tages kun i betragtning for deres faktiske varighed og bruges ikke til at fastlægge generelle hvileperioder som i Europa. Specifikke katolske helligdage tages ikke i betragtning af politik.

På trods af religionsfrihed og den faktiske adskillelse af kirke og stat er politik påvirket af kristne værdier. Præsidentens taler slutter normalt med ordene ”Gud velsigne dig”. Unionens motto har været In God We Trust siden 1956 , før det var de facto E pluribus unum . Det vises i statens emblem såvel som på mønter og pengesedler.

I de forskellige føderale stater, der har uddannelsesmæssig suverænitet, som i Tyskland , er der også en anden indflydelse af kristne overbevisninger i skolesystemet. På den anden side håndhæver retspraksis regelmæssigt en streng adskillelse af stat og religion. For eksempel er bøn i offentlige skoler forfatningsstridig. Den skole bøn er en løbende politisk kontrovers i den politiske kultur i USA.

ytringsfrihed

Til ideen om liberalisme i De Forenede Stater inkluderer overbevisningen om, at man skal forbyde nogen, hans mening at sige. Denne opfattelse er nedfældet i den første ændring af forfatningen og er altid blevet anerkendt af domstolene.

Ytringsfriheden er blevet delvis begrænset, især i de senere år. Den Digital Millennium Copyright Act har gjort offentliggøre metoder til at unddrage sig ophavsretten til en strafbar handling. Derfor taler kritikere om censur . Brug af vulgære sværdord og gengivelse af nøgenhed eller andre forestillinger, der er klassificeret som skadelige for mindreårige på jordbaseret radio og tv, er strengt reguleret ved lov. For at forhindre forfølgelse fra FCC stoler mange tv-selskaber på "censurmaskiner", der tillader udsendelse af live-udsendelser med forsinkelse. Derudover opfatter konservative og klassisk liberale kredse i USA den politiske korrekthed, som har været udbredt siden 1980'erne, som en trussel mod ytringsfriheden.

På den anden side får politisk ekstremisme en ret bred ytringsfrihed. F.eks. Er medlemskab af åbent nationalsocialistiske foreninger, brug af nationalsocialistiske symboler eller benægtelse af holocaust ikke forbudt, i modsætning til i mange EU-lande.

"Ret til lykke"

Da uafhængighedserklæringen blev indgivet, citerede dens forfatter Thomas Jefferson fra John Lockes "Two Treatises on Government" og vedtog sit postulat, at det er rimeligt at forstå, at enhver har ret til liv, frihed og lykke. I betragtning af manglende social konsolidering og i forbindelse med en sekulariseret modifikation af den calvinistiske predestinationslære førte sidstnævnte til ideen om den amerikanske drøm . Med den ubalancerede økonomiske orden og den reelle afhængighed fra De Forenede Staters kolonier af handel med det oprindelige folk på kontinentet og storbyen England førte alt dette igen til spredning af dyder som personligt ansvar. Ideologiske præferencer som tro på markedsøkonomi og fri handel var også afgørende . Denne overbevisning blev kun gennemblødt med den globale økonomiske krise og den tilsyneladende succes med New Deal af præsident Franklin D. Roosevelt i begyndelsen af ​​1930'erne lidt.

Suverænitetstænkning inden for indenrigs- og udenrigspolitik

Idéen om suverænitet spiller en afgørende rolle i værdierne i det amerikanske samfund , både internt og eksternt. Der er en stærk fornemmelse af nærhedsprincippet i indenrigspolitikken , mens USA udefra altid har mistroet overdreven underkastelse af internationale aftaler og det frygtede tab af suverænitet.

Især efter terrorangrebene den 11. september 2001 blev denne teori midlertidigt udsat for at tilpasse sig omstændighederne. Til dette formål fik de føderale myndigheder FBI og CIA samt ministeriet for intern sikkerhed adskillige særlige rettigheder til at handle mod mistænkte terrorister, undertiden ved at omgå visse grundlæggende rettigheder.

Politisk kultur

Partisystemet i De Forenede Stater domineres af det republikanske parti med en konservativ orientering og det demokratiske parti med en venstre-liberal orientering. Begge parter er dårligt strukturerede og organiserede i sammenligning med mange andre demokratiske stater. Nogle politikere taler derfor om valgforeninger . Lokale politiske spørgsmål dominerer programmerne for de respektive valgkredskandidater. Det omfattende system med primærvalg betyder også, at de ikke har monopol på udvælgelse af kandidater. Omkostningerne ved kampagner i USA er ofte meget høje, og kampagnebidrag og deres oprindelse er et vigtigt emne, når kandidaters og embedsmænds uafhængighed udfordres.

USA betragtes som usædvanligt stabilt for et præsidentsystem . Med over 200 års demokratisk tradition er det et af de ældste kontinuerligt eksisterende demokratier i verden.

Magtstrukturer og fordeling af magt i det amerikanske system

Fordelingen af ​​magt og indflydelse i det amerikanske politiske system er blevet vurderet forskelligt i den politiske og samfundsvidenskab, med to forskellige synspunkter, der er imod hinanden. På den ene side karakteriserer fortalere for de såkaldte teorier om pluralisme som Robert A. Dahl det amerikanske system som et polyarki , hvor politisk magt er bredt spredt i samfundet og genstand for åben konkurrence. Andre forskere bemærker den politiske dominans af en lille magtelite . Sociologen C. Wright Mills mente, at sammenflettede elitære kredse fra politik, militæret og erhvervslivet satte tonen i USA. Ifølge sociologen G. William Domhoff er det en lille og økonomisk stærk økonomisk elite, der bestemmer de grundlæggende retningslinjer for politik gennem et komplekst netværk af politiske fonde , tænketanke og politiske rådgivende agenturer .

En rapport fra 2004 fra en arbejdsgruppe fra American Political Science Association , den største sammenslutning af amerikanske politiske forskere, advarede om, at grundlæggende idealer om amerikansk demokrati i øjeblikket var i alvorlig fare. Mens social ulighed i USA vokser markant, ville de privilegerede og velhavende deltage i politik mere og meget mere effektivt end de lavere indkomstgrupper. Dette påvirker igen regeringens handlinger, som derfor tager mere hensyn til de velhavendes bekymringer end de lavere klasser.

En undersøgelse offentliggjort i 2014 af de politiske videnskabsmænd Martin Gilens ( Princeton University ) og Benjamin Page ( Northwestern University ) viste, at eliterne hersker, når et flertal af borgernes præferencer er i konflikt med eliterne. Gilens og Page karakteriserer ikke direkte USA som et " oligarki " eller " plutokrati ", men hænger sammen med ideen om et "civil oligarki" som brugt af Jeffrey A. Winters: "Winters har en komparativ teori om ' oligarki ', hvor de rigeste borgere - selv i et' civilt oligarki 'som De Forenede Stater - dominerer politik i afgørende spørgsmål om ejendom og indkomstbeskyttelse. " I deres undersøgelse kom Gilens og Page til følgende konklusioner:

Når flertallet af borgerne er uenige med økonomiske eliter og / eller organiserede interesser, mister de generelt. På grund af den stærke status quo-bias, der er indbygget i det amerikanske politiske system, får et større flertal af amerikanere generelt ikke en politikændring, selvom det er for det. … Præferencerne hos den gennemsnitlige amerikaner synes kun at have en lille, statistisk ubetydelig indflydelse på politikken . - Martin Gilens og Benjamin I. Page, 2014

Parter og sammenslutninger i det amerikanske system

Det amerikanske partisystem er meget forskelligt fra mange europæiske partisystemer, inklusive det tyske. De to store partier i USA, republikanerne og demokraterne , har næppe nogen sammenhængende partistrukturer, intet mandat til at danne sig en mening og vises på føderalt niveau primært til præsidentvalg . Den forfatningsmæssige konvention af 1787 foreskrev heller ikke nogen partier. I anden halvdel af det 19. århundrede og i begyndelsen af ​​det 20. var en " boss af chefer" (am.: Boss-styre ) det dominerende mønster i de store byer , med en klik af lokale politikere, der forsøgte at bruge stemmerne fra indvandrer vælgerne.

Mens tyske partier har mange roller at spille, er det amerikanske topartssystems hovedrolle deres rekrutteringsfunktion. I modsætning til i parlamentariske systemer er der intet klassisk partimedlemskab med betaling af bidrag og hierarkisk arbejde gennem det lokale niveau og opefter. Snarere ser mange vælgere sig selv som sympatiske demokrater eller sympatiske republikanere ved at omfavne de mere progressive mål for demokraterne eller rettere de økonomisk liberale og konservative republikanernes mål ved at være for eller imod abort eller begrænsninger af våbenskøb.

Organiserede interessegrupper i USA er opdelt i erhvervs-, medarbejder-, erhvervs- og landbrugsforeninger og borgergrupper, der kan repræsentere brede interesser (f.eks. Miljøbeskyttelse) eller enkeltstående spørgsmål ( f.eks. Våbenejerernes lobby fra National Rifle Association (NRA)) . Derudover påvirker tænketanke og fonde den politiske meningsdannende proces og spiller en meget større rolle i dette end for eksempel i Tyskland.

Folkeafstemninger i USA

I USA finder folkeafstemninger sted i de enkelte staters retssystemer; B. Californien , en stor rolle, lider imidlertid ofte under lav valgdeltagelse. Af denne grund og af økonomiske grunde placeres de, hvis det er muligt, dagen for et valg af mere generel interesse. I forbindelse med præsidentvalget i 2004 blev der for eksempel afholdt 163 folkeafstemninger om en lang række emner i 34 lande. Folkeafstemninger varierer fra stat til stat, og der er op til 56 forskellige typer af folkeafstemninger i USA alene.

Visse love - såsom skattelettelser eller afskaffelse af race-kvoter i offentlige institutioner - kan kun håndhæves ved folkeafstemning af politiske årsager. Folkeafstemninger er politisk vigtige på lokalt niveau (i amter, byer, skoledistrikter osv.), Da valgte repræsentanter altid skal være forberedt på muligheden for, at lovgivning annulleres af et folks veto.

En anden variant af folkeafstemningen er tilbagekaldelsen , som de valgte repræsentanter er underlagt i valgperioden. Så førte z. B. fravalg af Californiens guvernør Gray Davis til et nyt valg, hvor Arnold Schwarzenegger blev valgt som den nye guvernør.

Federal vold

udøvende

formand

Den Præsidenten anses for at være centrum for magt i det politiske system. Hans position er mere indflydelsesrig end premierministerens eller kanslerens stilling i parlamentariske demokratier, da den kombinerer funktionerne som statsoverhoved og regeringschef. Under ingen omstændigheder må præsidenten være medlem af lovgiveren. I parlamentariske demokratier er derimod den udøvende for det meste splittet. B. med forbundspræsidenten som statsoverhoved og forbundskansler som regeringschef - og indlejret i parlamentet.

Den amerikanske præsidents stærke beføjelser afbalanceres af et omfattende system med magtkontrol og magtindviklingsmekanismer, de såkaldte checks and balances . Forholdet mellem præsident og kongres er af central betydning. I modsætning til parlamentariske demokratier kommer den udøvende ikke ud af parlamentet, men er stort set adskilt fra det. Præsidenten har ingen formelle initiativerettigheder i lovgivningsprocessen. I stedet manifesterer den indenlandske "succes" for en præsident sig gennem hans evne til uformelt at bringe Kongressen på linje med juridiske spørgsmål, for eksempel gennem " Unionens adresse ". Præsidenten har dog en suspensiv vetorettighed (suspensiv vetoret), så han kan ikke forhindre love, men kan forsinke deres vedtagelse. Det betyder, at lovudkastet kan stemmes igen.

Ud over disse manifestationer af præsidenten som et statsorgan er han leder af den amerikanske udøvende myndighed og udnævner med senatets godkendelse ministrene (engelske sekretærer ). Han er også øverstbefalende for de væbnede styrker; dog er magten til at erklære eller afslutte krig hos Kongressen. Under visse betingelser og under parlamentarisk kontrol kan præsidenten beordre militære operationer og har adgang til atomstyrker. Derudover er præsidenten den øverste diplomat i sit land. Ambassadører og internationale traktater skal dog bekræftes af senatet.

Det valg af formand viser også tydelige forskelle fra den sædvanlige praksis i parlamentariske systemer. Det formelle krav til det højeste kontor i staten er enhver indfødt amerikaner, der er mindst 35 år gammel og har været fast bosiddende i USA i 14 år. Fordi der ikke er nogen stående partistrukturer som i Østrig her, udnævnelsen af ​​egnede kandidater gennem primærvalg ( primærvalg ). I disse åbne eller lukkede områdekoder vælger borgerne i de enkelte stater deres favorit blandt flere alternativer. Vinderen af ​​primærvalget vælges derefter af delegaterne fra de " nationale konventioner ", en slags partikongres, til at være præsidentkandidat for et berørt parti. Den aktuelle valgkampagne kræver stadig, at kandidaterne benytter deres egne midler i vid udstrækning, som ud over donationer er blevet udvidet med et princip om statsstøtte, der har eksisteret siden 1970'erne.

På grund af denne stærke stilling fra præsidenten og fordi et simpelt suppleringsvalg ikke er muligt af parlamentet, er det nødvendigt med en detaljeret regulering af hans efterfølger. Den efterfølger til præsidenten er reguleret af forfatningen og den præsidentiel rækkefølge af 1947.

Vicepræsident

De Forenede Staters vicepræsident har to funktioner: han er præsident for præsidenten i tilfælde af permanent inhabilitet eller død. I dette tilfælde bliver vicepræsidenten straks den nye præsident og overtager dette embede indtil den regelmæssige afslutning af forgængerens embedsperiode. Hvis præsidenten kun midlertidigt er ude af stand til at fungere, f.eks. På grund af en operation, kan vicepræsidenten udføre præsidentens opgaver på grundlag af den 25. ændring af forfatningen . Derudover er han præsident for senatet, hvor han ikke har stemmeret , men hans stemme er afgørende i tilfælde af uafgjort. Derudover er vicepræsidenten de facto medlem af den udøvende magt og påtager sig ceremonielle opgaver.

Præsidentens administrerende kontor

Præsidentens administrerende kontor - Oversigt

Den Executive Office rapporterer direkte til præsidenten og består af forskellige uafhængige enheder:

  • Det Hvide Hus Kontor: inkluderer blandt andet den personlige assistent og rådgiver for præsidenten og stabschefen (Engl. Stabschef ).
  • Kontor for ledelse og budget : primært ansvarlig for det føderale budget
  • National Security ( National Security Council ) og National Security Advisor : fungerer som en central myndighed i udenrigspolitisk beslutningstagning. Ud over præsidenten og næstformanden inkluderer Rådet også udenrigs- og forsvarsministrene samt formanden for de fælles stabschefer , direktøren for kontoret for beredskabsplanlægning og direktøren for CIA .

Præsidentvalg

En af de få handlinger, hvorved man bekræfter, at et parti registrerer sig i primærvalget og donerer til et parti eller kandidat. Det amerikanske system har ingen landelister i præsidentvalget. Hvis en amerikaner vil stille op som præsidentkandidat, kan han registrere sig enten som en uafhængig person eller som en repræsentant for et parti. Sidstnævnte har fordelen ved at modtage mere support og flere penge.

Hvis der er flere kandidater, begynder primærvalget. Her vælger de enkelte stater deres favoritter blandt kandidaterne til partierne. Man skelner mellem "åbne" og "lukkede" områdekoder. Mens du skal registrere dig som partivælger i lukkede primærvalg, kan i nogle stater teoretisk set alle vælgere stemme på præsidentkandidaten, for eksempel demokraterne. Hver føderal stat sender derefter en delegation til de såkaldte "nationale konventioner" - en slags partikonvention - hvor kandidaterne vælges om sommeren i et valgår. Officielt behøver vælgere ikke at stemme på den kandidat, der er valgt af flertallet af deres stats vælgere. Imidlertid bidrog primærvalget, som først blev indført i midten af ​​det 20. århundrede, væsentligt til partnernes frigørelse, fordi tidligere ukendte men karismatiske kandidater også modtog høje godkendelsesvurderinger landsdækkende gennem succeshistorier i primærvalget.

Den varme fase af præsidentvalgkampagnen begynder i august og slutter i november. De nationale valg finder altid sted i et år, der kan deles med fire uden resten, tirsdag efter den første mandag i november. I modsætning til Tyskland er partier ikke de vigtigste aktører i valgkampen. Snarere koncentrerer de vigtigste valgkampagner sociale kræfter - frem for alt de såkaldte PAC'er ( politiske handlingsudvalg ), der påtager sig ledelse af valgkampagner, distribution af donationer og støtte fra kandidater og partier. PAC'er er grupper fra det sociale miljø, der blev oprettet af et individ, firma, politisk parti, lobbygruppe eller lignende struktur. Da enhver kan annoncere for enhver kandidat, finder det meste af kampagnesupport sted på denne måde. Da store donationer til kandidater er strengt forbudt siden indførelsen af ​​offentlig kampagnestøtte, har PAC'erne en anden central opgave: indsamling af donationer. Donationer uden størrelsesbegrænsninger kan kun videresendes til et parti og til en kandidat gennem en PAC. Da virksomheder og fagforeninger også kan oprette passende grupperinger, ydes der normalt kampagnesupport til flere kandidater på samme tid.

Forfatningen giver ikke mulighed for et direkte folkeligt valg af præsidenten. I stedet vælger borgerne i USA vælgere ( vælgere ), som igen vælger præsidenten og vicepræsidenten. Antallet af vælgere pr. Stat er lig med antallet af kongresmedlemmer i staten. Hver stat har derfor lov til at sende mindst tre vælgere, da hver stat sender to senatorer og mindst et medlem af Repræsentanternes Hus. Den oprindelige grund til vælgernes indirekte valg af præsidenten var ikke kun afstanden mellem de oprindelige tretten stater, men også grundlæggernes frygt for, at befolkningen i en stat foretrækker en kandidat fra deres stat. Så folkerige stater ville have en stor fordel ved valget af præsident. Siden den 23. ændring af forfatningen , der trådte i kraft i 1961, kan beboere i District of Columbia også stemme ved præsidentvalget. Tidligere fik de ikke lov til det, da dette område administreres af Kongressen selv og ikke er en stat. I præsidentvalget sender dette distrikt tre vælgere.

Forfatningen overlader det til de enkelte stater, på hvilken måde vælgerne udnævnes. Oprindeligt blev vælgerne dels valgt ved direkte folkeafstemning, dels bestemt af lovgiveren i en føderal stat. I midten af ​​det 19. århundrede havde valgvalget dog hersket i alle stater; South Carolina var den sidste stat, der introducerede det i 1860. Sammen med denne tendens tager princippet om vinderen det hele udviklet , dvs. et flertal på føderalt niveau. Det parti, der modtager et relativt flertal af stemmerne i en stat, sender alle statens vælgere. Da staterne bestemte valgkodeksen, er der undtagelser fra denne regel: Maine og Nebraska vælger deres vælgere pr. Huskreds og to yderligere vælgere (svarende til de to senatorer i hver stat) landsdækkende. Et simpelt flertal beslutter i hver valgkreds såvel som landsdækkende. Dette gør det også muligt for vælgere fra forskellige partier at blive valgt, men dette er meget sjældent, da disse to stater er ret små og politisk relativt homogene. I anledning af præsidentvalget i 2004 var der en folkeafstemning i Colorado med det formål at vælge statens vælgere efter forholdsmæssig repræsentation (igen efter et andet system end i Maine og Nebraska); afstemningen mislykkedes imidlertid.

Præsidentvalgskampagnerne i USA koncentrerer sig om de såkaldte " svingstater ", dvs. de stater, hvor valgresultaterne anses for at være åbne. Da i de ikke-svingende stater, dvs. de, hvor det er klart, hvilket parti der vinder, vil det andet parti alligevel ikke få en enkelt vælger, afviser dette parti normalt ethvert bemærkelsesværdigt engagement i denne stat og er i stedet afhængig af svingstaterne.

I henhold til forfatningen mødes vælgere den anden onsdag i december og vælger præsidenten og næstformanden. Valget finder sted hver for sig, grundlæggerne ville forhindre korruption og handel. Valgerne afgav én stemme hver for en præsident og en for en næstformand. Enten præsidenten eller næstformanden skal komme fra en anden stat end vælgerne. Vinderen af ​​valget er den kandidat, der har et absolut flertal af valgstemmerne.

Valgerne er formelt ikke bundet af vælgerens stemme. Såkaldte utro vælgere (troløse vælgere) forekommer faktisk nogle gange, men for det meste i tilfælde, hvor en klar afstemning allerede klart kan forudses. I 1836 kunne Richard Mentor Johnson , vicepræsidentskandidat for Martin Van Buren , dog ikke vinde det absolutte flertal af krævede vælgere. I henhold til forfatningen gik beslutningen derefter til senatet, som derefter stadig valgte Johnson.

Valget af næstformand blev ændret med den 12. ændring af forfatningen . Tidligere afgav vælgerne to stemmer for en præsidentkandidat, hvorved denne kandidat ikke kunne komme fra vælgerens hjemstat. Dette var beregnet til at dæmpe ubalancen i de folkerige stater. Den kandidat med flest stemmer blev derefter præsident, og kandidaten med næst flest stemmer blev vicepræsident. Dette system blev oprindeligt designet til et politisk system uden partier. Men da parterne opstod, resulterede dette i, at præsidenten og næstformanden kom fra forskellige partier og arbejdede mod hinanden. Efter et dødvande mellem de to førsteplacerede kandidater Thomas Jefferson og Aaron Burr ved valget i 1800 valgte Repræsentanternes Hus kun Jefferson som præsident efter 36 afstemninger. Den 12. ændring blev netop oprettet for at forhindre, at dette sker i fremtiden.

Det indirekte valg af præsident via vælgere er kontroversielt. Hovedpunkterne i kritikken er først og fremmest fordelingen af ​​valgstemmerne, hvilket ikke nøjagtigt svarer til befolkningsfordelingen. Da en stat altid har to stemmer mere end antallet af medlemmer af Repræsentanternes Hus, fører dette til en overvægt af stater med lav befolkning. I valget i 1988 havde de syv mest folkerige stater ( Alaska , Delaware , District of Columbia, North Dakota , South Dakota , Vermont og Wyoming ) med i alt 3.119.000 stemmeberettigede 21 valgstemmer, lige så meget som Florida med 9.614.000 stemmeberettigede . På grund af dette og princippet om flertalsafstemning er det muligt for en kandidat at blive valgt til præsident, der ikke modtog et flertal af de afgivne stemmer. Faktisk opstod en sådan sag allerede i 1824 ( John Quincy Adams ), 2000 ( George W. Bush ) og 2016 ( Donald Trump ). Sagen om, at der blev valgt en kandidat, der kun modtog et relativt flertal af de afgivne stemmer, opstod også 15 gange i det 20. århundrede blandt andet med John F. Kennedy i 1960, Richard Nixon i 1968 og Bill Clinton i 1992 og 1996.

Tilhængere hævder derimod, at valgsystemet ikke oprindeligt var beregnet til at repræsentere flertallet alene i befolkningen. I stedet er det indirekte valgsystem et kompromis, der sikrer, at der kun vælges kandidater, der kan henvise til både tilstrækkelig folkelig støtte og den bredest mulige base i forskellige lande.

lovgivende gren

Se også: Liste over statslovgivning i USA

kongres

Den Kongressen ser ikke sig selv som et parlament i klassisk forstand, men som den højeste lovgivende instans. Det amerikanske bikameralsystem , der består af Senatet og Repræsentanternes Hus, kaldes Kongres . Begge kamre fører sammen lovgivningsproceduren og har den ekstremt omfattende beføjelse til at godkende udgifter. Derudover skal kongres høres, når man indgår traktater med udenlandske magter; han har den formelle magt til at erklære krig, retsforfølge føderale embedsmænd, dommere, kabinetsmedlemmer og præsidenten for lovovertrædelser (" impeachment "), og han har ret til at foretage forhør og anmode om passende dokumentation. Begge huse repræsenterer således en effektiv modvægt til præsidenten, hvis succes måles ved evnen til at bringe kongressen "på sin linje" ("checks and balances"). Gruppedisciplin efter tysk model findes ikke i USA, fordi parterne kun spiller en mindre rolle. I lang tid så senatorer og parlamentsmedlemmer sig ikke som repræsentanter for partiet og som en modvægt til præsidenten. Men viljen til at nå en toparts konsensus er faldet markant, især siden 2000'erne, så der er sket en ekstrem polarisering mellem de to store lejre, der lammer arbejdet i Kongressen.

Kongressen har ingen ret til selvopløsning, den kan ikke opløses af præsidenten eller udtrykke hans mistillid til ham. Derudover må intet medlem af lovgiveren have et embede i den udøvende eller retsvæsenet (uforenelighed).

Repræsentanternes Hus

Repræsentanternes Hus er den lovgivende repræsentant for alle amerikanere, som er tættest på den tyske forbundsdag. Repræsentanter fra alle stater, fra District of Columbia og fra ekstraterritoriale administrative enheder (uden stemmeret i plenarforsamlingen) vælges efter et proportionalt repræsentationsprincip . Det betyder: hvert andet år (hvert eneste år) bestemmes det igen, hvor mange parlamentsmedlemmer pr. Stat, der flytter ind i Repræsentanternes Hus. Hver stat sender mindst en parlamentsmedlem (f.eks. Alaska med en lille befolkning har kun en parlamentsmedlem og Californien har 53). Det endelige antal parlamentsmedlemmer bestemmes i henhold til antallet af indbyggere i landet. Der er i øjeblikket 435 husmedlemmer. Parlamentsmedlemmer skal være mindst 25 år gamle, have været amerikansk statsborgerskab i syv år og være bosiddende i den stat, der udpegede dem. Afstemninger er baseret på flertalsafstemning, dvs. Med andre ord vælges de kandidater, der har modtaget et relativt flertal af stemmerne i deres distrikter. Stemmerne for alle andre kandidater er meningsløse. Et flertalsafstemningssystem , ifølge Duverger's lov, favoriserer i princippet fremkomsten af ​​et topartssystem , som er meget tydeligt synligt i De Forenede Stater. Dette sikrer systemet mod - endog mindre - ændringer, så et grønt parti har lige så lidt chance som et venstreorienteret socialistisk parti. Repræsentanternes Hus har lige rettigheder med Senatet ved godkendelse af love bortset fra budgetforslag, hvor Repræsentanternes Hus har ret til initiativ. Dets forretningsorden foreskriver, at alle regninger, der vedrører budgettet og de sociale sikringssystemer, skal gå gennem Udvalget for Måder og Midler .

Se også: Kongreskreds

senat

Senatet udgør de amerikanske staters lovgivningsmæssige repræsentation på føderalt niveau og er dermed det andet parlamentskammer. I modsætning til sammensætningen af ​​Repræsentanternes Hus sender alle stater (ikke District of Columbia ) hver to senatorer. Disse vælges også direkte i seks år af vælgerne efter et relativ flertalsvalg, hvor en tredjedel af senatorerne står til (gen) valg hvert andet år (hvert lige år). Derfor er mindst to tredjedele af senatorerne personer med en vis national lovgivningserfaring. Senatet er stort set på lige fod med Repræsentanternes Hus i juridiske spørgsmål, men det skal godkende udnævnelsen af ​​ministre, føderale dommere, ambassadører og andre højtstående statsembedsmænd, og det træffer afgørelse om anklagesager efter en tiltale fra Parlamentet af repræsentanter under formandskab for den højeste føderale dommer. Et unikt træk ved det politiske system er det faktum, at næstformanden er officielt formand for senatet. Selv om han kun har stemmeret i tilfælde af uafgjort, underminerer denne dobbeltfunktion teoretisk den strenge adskillelse af alle udøvende og lovgivende organer, men denne procedure undgår en mulig dødvande. Senatet vælger normalt en pro tempore præsident , dvs. en "midlertidig præsident", der præsiderer det daglige arbejde.

Retsvæsen

Den Højesteret er den højeste føderale og samtidig forfatningsdomstol og den eneste retsinstans nævnt i forfatningen. Det præsiderer i øjeblikket over ni dommere, der bekræftes af senatet på forslag af præsidenten og derefter udnævnes for livet, hvis de ikke træder tilbage. Domstolen har ikke et formelt reguleret mandat til at gennemgå forfatningen, men udøver det som et resultat af dommen i Marbury v. Madison ude. I modsætning til for eksempel Tyskland inkluderer hans arbejde ikke den abstrakte kontrol med normer, men kun forfatningsmæssigheden af ​​specifikke sager, der henvises til ham via tretten appeldomstole. Højesteret er det første juridiske kontaktpunkt for centrale føderale spørgsmål, herunder juridiske tvister med udenlandske konsuler eller søret.

Territorial opdeling

USA er opdelt i 50 delvist suveræne stater , som igen er opdelt i amter og townships , byer, landsbyer, andre typer kommuner og andre uafhængige eller underordnede institutioner. Den organisatoriske form for det politiske system er den føderale stat. Der er derfor flere regeringsniveauer: føderalt, statligt og underordnet niveau.

litteratur

Weblinks

Individuelle beviser

  1. Democracy-Index 2019 Oversigtsgrafik med sammenlignende værdier til tidligere år på economist.com
  2. Jf. Bernd Arnold: Politiske partier, folkeafstemninger og folkeafstemninger: Undersøgelser af forholdet mellem direkte og repræsentativt demokrati i Schweiz (PDF; 207 kB). Dissertation, University of Erlangen-Nuremberg, 2004, s. 200.
  3. ^ Robert A. Dahl: Pluralistisk demokrati i De Forenede Stater. Konflikt og samtykke. Chicago 1967.
  4. ^ C. Wright Mills: Den amerikanske elite. Samfund og magt i De Forenede Stater. Hamborg 1962.
  5. ^ G. William Domhoff: Hvem styrer Amerika? Udfordringer for virksomheds- og klassedominans. New York 2009.
  6. Amerikansk demokrati i en tid med stigende ulighed (PDF; 368 kB). Task Force on Inequality and American Democracy Report , APSA Paper, 2004.
  7. Martin Gilens, Benjamin I. Side: Test Teorier om amerikanske Politik: Elites, interessegrupper, og Gennemsnitlige Borgere . I: Perspektiver på politik . bånd 12 , nr. 3 , 2014, ISSN  1537-5927 , s. 564-581 , doi : 10.1017 / S1537592714001595 ( cambridge.org [adgang til 11. oktober 2019]).
  8. Martin Gilens, Benjamin I. Side: Test Teorier om amerikanske Politik: Elites, interessegrupper, og Gennemsnitlige Borgere . I: Perspektiver på politik . bånd 12 , nr. 3 , 2014, ISSN  1537-5927 , s. 564-581 , doi : 10.1017 / S1537592714001595 ( cambridge.org [adgang til 11. oktober 2019] "Når de økonomiske elites præferencer og organiserede interessegruppers stativer kontrolleres, synes præferencer for den gennemsnitlige amerikaner kun at have en minuscule , næsten nul, statistisk ikke-signifikant indvirkning på den offentlige orden. ").
  9. ^ Chefregel. I: The Handbook of Texas Online. Hentet 26. oktober 2009.
  10. Hannes Richter: Den stigende politiske polarisering i USA som en udfordring. I: Austrian Society for European Politics : Policy Brief No. 27, 2016.