Forretningsorden for den føderale regering

De Forretningsordenen for den føderale regering ( GOBReg ), udstedes på grundlag af artikel 65 i grundloven for Forbundsrepublikken Tysklands og er skal godkendes af forbundspræsident . Det offentliggøres i den fælles ministertidende . GOBReg er kun sjældent blevet ændret siden 1951, og derefter kun i individuelle regler. De væsentlige regler, hvorefter den føderale regering handler, følger derfor også af statspraksis og frem for alt af de fælles procedureregler for de føderale ministerier (GGO).

indhold

GOBReg er forretningsorden for forbundsregeringen som kollegialt organ og indeholder regler om samarbejde mellem forbundskansler og forbundsministre , om samarbejde mellem forbundsministre samt nogle forordninger med hensyn til parlamentariske statssekretærer , (embedsmand) statssekretærer , andre politiske embedsmænd og andre højtstående embedsmænd i forbundskansleriet og forbundsministerier . Den er opdelt i fire dele: Forbunds kansler (I.), viceforbunds kansler (II.), Forbundsminister (III.) Og forbundsregering (IV.). Det afspejler balancen mellem de grundlæggende principper for offentlig aktivitet, der er fastlagt i grundloven. Det forklarer samspillet mellem forbundskanslerens myndighed til at udstede retningslinjer, de føderale ministerers ansvar og det kollegiale princip for et stort antal regeringsbeslutninger.

Forskrifterne er delvist af rent deklaratorisk karakter, men specificerer undertiden også eksisterende lovgivning eller repræsenterer uafhængige regler. Ud over grundloven er der for eksempel overlapninger med reglerne i Civil Service Framework Act (BRRG) og Federal Civil Service Act (BBG) eller loven om parlamentarikeres juridiske forhold Statssekretærer (ParlStG).

GOBReg er i sin juridiske karakter i overensstemmelse med forretningsordenen, og selvom den specificerer bestemmelserne i grundloven, har den ikke status som forfatningsret. Det er rent intern lovgivning fra den føderale regering og har ingen bindende virkning udefra, hverken med hensyn til andre forfatningsmæssige organer eller borgeren. En overtrædelse af forretningsordenen kan derfor ikke gøres gældende i retten.

Forbundskanslerens organisatoriske magt

Forbundskanslerens organisatoriske magt (til oprettelse, sammenlægning og regulering af de føderale ministeriers ansvarsområder) er resultatet af artikel 64, stk. 1, og artikel 65 i grundloven. Dette svarer til § 9 GOBReg, som også er grundlaget for forbundskanslerens (BKOrgErl) organisationsdekret.

Forbundskanslerens organisatoriske dekreter ændrer ansvarsfordelingen for forgængeren. Ved at sammenligne de respektive organisatoriske dekreter kan en fuldstændig historie om Forbundsrepublikken Tysklands organisationsudvikling spores. De sidste organisatoriske dekreter var den 22. november 2005, 19. september 2007, 19. december 2008, 28. oktober 2009, 17. december 2013 og 14. marts 2018.

Dets organisatoriske beføjelser er begrænset af oprettelsen af ​​det føderale forsvarsministerium ( artikel 65a GG: forbundsministeren for forsvarsministeriet ), det føderale justitsministerium ( artikel 96, stk. 2, sætning 4 i grundloven: division af forbundsministeren for justitsminister ) og det føderale finansministerium ( Art. 108 stk. 3, punkt 2 GG: Forbundsfinansminister ).

Se også

• Fælles forretningsorden for de føderale ministerier (GGO)
• Forretningsorden for den tyske forbundsdag (GOBT)
• Forretningsorden for Bundesrat (Tyskland) (GOBR)
• Forretningsorden for det blandede udvalg (GemAusGO)
• Fælles forretningsorden for Forbundsdagen og Bundesrat for udvalget i henhold til artikel 77 i grundloven (GO-VermA)
• Forretningsorden for den føderale forfatningsdomstol (GOBVerfG)

litteratur

• Ernst-Wolfgang Böckenförde : Den organisatoriske magt inden for regeringsområdet. En undersøgelse af Forfatningsrepublikken Tysklands forfatningsret. 2. udgave, Duncker & Humblot GmbH, 1964, ISBN 3-428-02477-X .
• Volker Busse , Hans Hofmann: forbundskansleri og forbundsregering. 5. udgave, CF Müller, Heidelberg 2010, ISBN 978-3-8114-7734-6 .
• Volker Busse: Kommentar til forbundsregeringens forretningsorden. I: Den tyske føderale lov. Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 2013.

Weblinks

• Forretningsorden for den føderale regering

Individuelle beviser

1. ^ Organisationsordre fra forbundskansler den 22. november 2005
2. ^ Organisationskendelse fra forbundskansler den 19. september 2007
3. ^ Organisationskendelse fra forbundskansler den 19. december 2008
4. ^ Organisationsdekret fra forbundskansler af 28. oktober 2009
5. ^ Organisationsordre fra forbundskansler den 17. december 2013
6. ^ Organisationskendelse fra forbundskansler den 14. marts 2018