Ikke-statslig organisation

Helen Clark , Verdens NGO -dag , Finland 2014

En ikke-statslig organisation ( NGO eller fra engelsk ikke-statslig organisation [ NGO ]) eller ikke-statslig organisation er et civilsamfund, der er indgået Kom fortalergruppe, der ikke er legitimeret af et offentligt mandat. Den Verdensbankendefinerer NGO'er som private organisationer, der forsøger at afhjælpe lidelser gennem deres aktiviteter, repræsentere de fattiges interesser i offentligheden, beskytte miljøet, levere grundlæggende sociale tjenester eller iværksætte tiltag til udviklingsprojekter. Denne definition blev bevidst valgt sløret, da NGO'er kan påtage sig alle tænkelige opgaver.

Det engelske udtryk ikke-statslige organisation blev engang introduceret af FN (UNO) for at skelne repræsentanter fra civilsamfundet, der deltager i UNO's politiske processer, fra statsrepræsentanter; Ikke-statslige betyder "ikke-statslige" i betydningen "uafhængig af staten", "uafhængig af regeringen". I dag bruges udtrykket af og om ikke-statslige foreninger, der er særligt involveret i social- og miljøpolitik , uanset ethvert forhold til FN. De mest kendte og største internationale organisationer omfatter f.eks. Greenpeace og World Wildlife Fund inden for miljøbeskyttelse , Amnesty International og Human Rights Watch inden for menneskerettigheder , Transparency International i kampen mod korruption og Internet Corporation for tildelte navne og numre til nye teknologier.

På den ene side er en NGO (Engl. NGO ), der er aktiv over hele verden, som international ikke-statslig organisation kaldet (INGO); på den anden side bruges INGO af Europarådet til fællesskabet af nationalt aktive NGO'er med deres europæiske partner-NGO'er, der har deltagerstatus på konferencen af ​​internationale ikke-statslige organisationer (se NGO-ansøgning om deltagelsesstatus ved Europarådet ).

Koncept og historie

udtryk

Det tyske mærke NGO ligner det engelske udtryk ikke-statslig organisation (NGO). Nogle gange bruges udtrykket ikke-statslig organisation (NSO) også. Det overfører det angloamerikanske udtryk statsligt mere præcist; oversættelsen til regeringen på amerikansk engelsk ville ikke være regering, men administration. Ikke desto mindre har udtrykket ikke-statslig organisation stort set sejret på tysk sammen med den engelske forkortelse NGO (i stedet for NRO ).

Følgende udtryk bruges også på engelsk: uafhængig sektor, frivillig sektor, civilsamfund, græsrodsorganisationer eller tværnationale sociale bevægelsesorganisationer, private frivillige organisationer, selvhjælpsorganisationer og ofte ikke-statslige aktører (NSA'er). Sidstnævnte udtryk er imidlertid bredere og omfatter ikke kun ikke-statslige organisationer, men også transnationale virksomheder (TNC'er) og f.eks. B. Kriminelle organisationer. I den britiske forskning bringes NGO'er også i forbindelse med det globale civilsamfund, et globalt civilsamfund , for. B. med Mary Kaldor .

I konventionel tysk brug er ikke-statslige organisationer simpelthen foreninger eller klubber . De ikke-statslige organisationer er tilknyttet civilsamfundets tredje sektor . Denne klassificering går tilbage til den amerikanske sociolog Amitai Etzioni , der først adskilte de tre sociale sektorer stat, marked (økonomi) og civilsamfund fra hinanden i 1973. Den tredje sektor omfatter nu organisationer, der har en formel struktur, er organisatorisk uafhængige af staten, ikke arbejder for profit, har en uafhængig administration, ikke er obligatoriske foreninger og i det mindste delvist understøttes af frivilligt engagement og donationer.

De kan organiseres på lokalt, nationalt eller internationalt plan.

Store private fonde kan også fungere som ikke-statslige organisationer . F.eks. Tillader Bill & Melinda Gates Foundation 's hybrid karakter sin organisatoriske struktur at blive designet fleksibelt: nogle gange fungerer det som et multinationalt selskab (MNC), nogle gange som en ikke-statlig organisation, som et fundament eller endda som et kvasi- statsskuespiller.

Terminologi:

• INGO er en international ikke-statslig organisation ( International NGO ).
• QUANGO eller QuasiNGO er hybridorganisationer, der også tillader stater eller offentlige organer at være medlemmer og ofte stort set finansieres af offentlige midler. Det mest fremtrædende eksempel er Den Internationale Røde Kors Komité.
• CSGO eller Civil Society Organization for organisatoriske former for civilsamfund.
• ENGO eller Environmental NGO er miljøbeskyttelsesorganisationer som Greenpeace eller World Wildlife Fund .
• GSO eller Grassroot Support Organisations understøtter lokale grupper af registrerede.
• RNGO eller Religious NGO er organisationer, der er stærkt påvirket af religion.

historie

I den ikke-statslige organisations forfædres linje henviser nogle forfattere til de kristne kirker såvel som til de religiøse ordener, der opstod i det 6. århundrede og de senere religiøse og sekulære ordener. Den anti-slaveri bevægelse af de kvækere i det 17. århundrede er generelt betragtes som forløberen for nutidens ikke-statslige organisationer på det humanitære område . I det 19. århundrede steg antallet af ikke-statslige organisationer hurtigt, hvor de oprindeligt humanitære organisationer også dukkede op med politiske, økonomiske, faglige og også videnskabelige mål. Internationale organisationer som World Evangelical Alliance (1846), Alliance Israélite Universelle (1860), Røde Kors udvalg (1863), The First International (1864), International Law Association (1873) og International Association of Geodesy opstod.

Efter Første Verdenskrig opstod vigtige internationale ikke-statslige organisationer såsom International Chamber of Commerce og International Trade Union Confederation (IFTU) på det økonomiske og sociale område. Den elendighed af flygtninge og problemerne med migration gav anledning til talrige ikke-statslige organisationer, der, under ledelse af Røde Kors, har bidraget til at udpege en højkommissær for flygtninge til at Folkeforbundet . I praksis med Folkeforbundet udviklede der sig et livligt samarbejde, især med internationale ikke-statslige organisationer, som fik talerettigheder, var i stand til at komme med forslag til råd og var aktive i udvalg.

Siden 1990'erne er frivilligheden på grund af stigende krav til medarbejdernes kompetence og specialisering blevet skubbet tilbage til fordel for fuldtidsansatte (professionelle) medarbejdere i kerneforretningen. I dag kan ikke-statslige organisationer ikke længere undgå logikken i konkurrence om donationer og projektmidler.

Den allestedsnærværende og politiske betydning af mange ikke-statslige organisationer, der kan observeres i dag, er blevet fremmet af globaliseringen siden de sidste årtier af det 20. århundrede

• afslutningen på den kolde krig, opfattelsen af ​​grænseoverskridende problemer som miljø- og klimatrusler, globale migrationsstrømme og lignende steg.
• globale netværk - ikke mindst via Internettet - også inden for politik, lov og samfund øget med spring og grænser.

Derudover fandt en proces med ”denationalisering” sted, hvor statens opgaver blev overført internt til private og eksternt til ikke-statslige overnationale institutioner med suveræne magter. Dette skabte et alvorligt problem med demokratisk legitimering. Sådan blev selvbestaltede offentlige advokater som Greenpeace og Amnesty International til .

Strukturer

Fra en statsvidenskabelig synsvinkel kan ikke-statslige organisationer defineres som "solide sammenslutninger af uafhængige sociale kræfter, der forfølger mål orienteret mod det fælles bedste uden hensigt om at tjene penge, som især arbejder for humanitære og økologiske principper, der hævder universelle principper og forsøge at udøve indflydelse på stater og IGO'er (internationale regeringsorganisationer) ". De ikke -statslige organisationers hovedaktivitetsområder - især internationale ikke -statslige organisationer - er de politiske områder inden for menneskerettigheder , udvikling og humanitær bistand og miljøbeskyttelse .

Det bliver tydeligt, at ikke -statslige organisationer kun anerkendes som sådanne af internationale institutioner - f.eks. FN , UNESCO , Europarådet eller EU -Kommissionen  - hvis de:

1. blev grundlagt af et borger med de samme interesser, der er gået sammen om gensidigt anerkendte mål og dermed repræsenterer den tilhørende kompetente borger,
2. er demokratisk struktureret og vælger følgelig deres bestyrelsesmedlemmer og
3. ikke arbejder for profit i alle økonomiske aktiviteter, der er nødvendige for at nå foreningens mål .

Mange ikke-statslige organisationer opfordrer Europa-Kommissionen til at oprette en juridisk form " European Association " for at skabe en fællesskabsdækkende juridisk kapacitet, der ligner den i det europæiske aktieselskab .

Der er forskellige klassifikationssystemer for ikke-statslige organisationer. Den Verdensbanken skelner mellem operationelle og rådgivende organisationer.

Lovlig status

Ikke-statslige organisationer er foreninger stiftet af private fysiske eller juridiske personer på grundlag af privatret, ikke-folkeretlige traktater, der forfølger ikke-materielle og andre almennyttige mål inden for lovens rammer. De har en permanent struktur, der er i stand til at handle og deres eget sæde.De forsøger at opretholde en høj grad af uafhængighed ikke kun fra værtsstaten, men også fra andre stater eller regeringer for at varetage deres funktion som - i hvert fald overvejende - kritiske interessegrupper .

I henhold til artikel 71 i FN-pagten kan ikke-statslige organisationer få rådgivende status med De Forenede Nationers Økonomiske og Sociale Råd (ECOSOC), hvis de opfylder kriterierne i ECOSOC-resolution 1996/31. Der er i øjeblikket 4990 registrerede organisationer

Den Euro Europa satte 1986 europæiske konvention om anerkendelse af status som juridisk person internationale ngo'er før (CETS No:. 124, også konvention nr 124 kaldes.). Det trådte i kraft i 1991, og ratifikationen begyndte. Omkring en fjerdedel af medlemslandene har tiltrådt denne konvention om juridisk status for internationale ikke-statslige organisationer, herunder Belgien, Frankrig, Holland, Østrig, Schweiz og Det Forenede Kongerige. (Ved udgangen af ​​2017).

I 2007 anbefalede Europarådet (CM / Rec (2007) 14) regeringerne i medlemslandene at lovgive om retsstatus også for nationale ikke -statslige organisationer og mindede i denne forbindelse om den europæiske konvention nr. 124 - kombineret med anbefalingen til medlemsstaternes regeringer:

• ” At blive vejledt i deres politik og praksis med de minimumskrav standarderne i denne henstilling;
• at overholde disse standarder ved overvågning af de tilsagn, de har indgået
• sikre, at denne henstilling og det ledsagende forklarende memorandum oversættes og distribueres til NGO'er generelt og især til parlamentarikere, de relevante offentlige myndigheder og uddannelsesinstitutioner og bruges til uddannelse af embedsmænd. "

Tyske ikke-statslige organisationer er ofte stiftet i den juridiske form for en forening, en fond eller en GmbH.

finansiering

Større ikke-statslige organisationer har undertiden årlige budgetter på mere end en milliard euro. Ud over medlemsgebyrer er indtægtskilder primært donationer, indtægter fra salg af varer og indtægter fra kontrakter fra private eller offentlige organer, såsom gebyrer for sociale ydelser eller flygtningehjælp. Desuden er mange ikke-statslige organisationer også stærkt afhængige af offentlige midler. Indkomsten for Oxfam , en af ​​verdens største hjælpeorganisationer efter Røde Kors, var knap 1,1 milliarder euro i regnskabsåret 2015/2016, hvoraf de fleste kom fra den offentlige sektor: 67,9 millioner euro fra EU og fra EU -institutioner , 63,6 millioner euro fra FN og FN -organer og 200,2 millioner euro fra nationale regeringer. For perioden fra 2014 til 2017 oplyste EU-Kommissionen, at den i alt havde betalt omkring 11,3 milliarder euro til ikke-statslige organisationer.

Afhængighed af donationer og offentlige midler kan være i modstrid med ikke-statslige organisationers troværdighed . Efterhånden som flere og flere hjælpeorganisationer stiftes, er der efter Linda Polmans opfattelse hård konkurrence om donationer mellem hjælpeorganisationerne i stedet for samarbejde. I udtalelsen fra Dieter Rucht, at evnen til at nå målgrupper og offentligheden er ofte afhængig af medie-effektive produktioner kombineret med en dramatisering, scandalization, følelsesmæssig udseende eller skue i protest grupper og sociale bevægelser . Jo større medieinteresse og dækning, jo flere donationer kan indsamles. Kriseregioner skal være let tilgængelige for journalister og ikke for farlige, og ofrene skal være lette at fotografere eller filme. Den hollandske forfatter Linda Polman kritiserer, at fakta manipuleres for at få flere donationer. I april 2017 kritiserede chefen for Østrigs største flygtningecenter , Franz Schabhüttl, det faktum, at nogle NGO'er, der angiveligt fejlagtigt fremstillede det føderale plejecenter i Traiskirchen, skaber donationer og opfører sig "som virksomheder, der er optaget af penge og indflydelse". Amnesty International Austria og Læger uden grænser modsagde påstandene.

gennemsigtighed

Ikke-statslige organisationer vælges ikke, men kan ligesom politiske partier undertiden gribe ind i den politiske debat og i befolkningens meningsdannelse. At forstå deres motivation er afgørende for deres troværdighed. For at kunne genkende interessekonflikter er det derfor vigtigt at kende de donorer og sponsorer, der finansierer dit arbejde.

Store organisationer i Østrig som Røde Kors eller Caritas giver ikke nogen præcise oplysninger i deres årlige regnskab og regnskab om, hvilke beløb der går, hvor og til hvilket formål. Brugen af ​​donationerne er ofte uigennemsigtig og uforståelig. De fleste af de ikke-statslige organisationer i Tyskland er organiseret som foreninger. I henhold til gældende foreningslovgivning er de ikke forpligtet til at rapportere til omverdenen om deres oprindelses og anvendelse. Indsamling og brug af donationer fra nogle ikke-statslige organisationer i Tyskland overvåges og certificeres med et donationsstempel , men kontrol med pengestrømmen er vanskelig eller næppe tilgængelig, især i udlandet. Effektivitet og kontrol med donationernes virkning tages heller ikke i betragtning i donationsstemplet til godkendelse i Østrig.

F.eks. Fører ikke-statslige organisationers samarbejde med oprørere eller militære regimer i kriseregioner til misbrug af donationer, hvilket forlænger krige eller fremkalder nye konflikter. Forfatteren Linda Polman mener, at mange ikke-statslige organisationer tager for lidt hensyn til konsekvenserne af deres handlinger. Principper er vigtigere for dem end konsekvenser.

Edda Müller , formand for Transparency International Germany , så mange organisationer, der skulle følge med i spørgsmål om gennemsigtighed i 2017. En undersøgelse foretaget af Stiftung Warentest i 2013 viste, at kun seks ud af 44 organisationer fra områderne miljø- og klimabeskyttelse samt dyre-, natur- og artsbeskyttelse arbejder gennemsigtigt og forståeligt økonomisk. Hos den tyske firepote -forening gik for eksempel ifølge årsrapporten for 2012 mindre end halvdelen af ​​udgifterne til projekter og kampagner. Desuden kritiserede Stiftung Warentest de fleste donationsorganisationer for mangel på gennemsigtighed i oplysningen om indtægter og udgifter samt kommissionsbetalinger til medlemsrekruttering og udgifter til fundraising.

Ikke-statslige organisationer kan stort set hemmeligholde oprindelsen af ​​deres midler i Tyskland for offentligheden. I slutningen af ​​2018 udpegede Die Zeit kun en frivillig forpligtelse fra Transparent Civil Society Initiative , som kun kræver, at donorer, hvis donationer udgør mere end 10% af en NGO's årlige indkomst, skal offentliggøres.

En undersøgelse fra Georgien i 2015 kom til den konklusion, at en del af befolkningen ikke kunne bedømme, om visse kendte organisationer var ikke-statslige organisationer eller ej. Fyrre procent af de adspurgte kendte ikke status som George Soros ' Open Society Foundation . USAid blev derimod vurderet til 31 procent som en ikke-statslig organisation og endda British Petroleum til 16 procent.

kritik

Vigtige argumenter fra NGO -kritikere er:

• Ikke-statslige organisationer er ikke demokratisk legitimerede . Du er ikke valgt og har derfor ikke tilladelse til at tale eller handle på vegne af befolkningen i et land.
• Også internt er de ikke altid struktureret demokratisk .
• Behovet for at tiltrække opmærksomhed i den offentlige debat for at generere flere donationer tvinger ikke-statslige organisationer til at vække moralsk forargelse. Ifølge Herfried Münkler i 2018 blev folks bekymringer og frygt "styret" af mediespecialister fra ikke-statslige organisationer i en gestus af moralsk forargelse.
• Der er også kritik af de ikke-statslige organisationers position for stærk over for institutionerne i de lande, hvor de opererer.
• I modsætning til lobbyister, der forfølger økonomiske interesser, fremstår dem, der forfølger økologiske og sociale interesser, som ikke-statslige organisationer og opfattes som sådanne offentligt. Holger Lösch fra Federation of German Industries klagede over, at erhvervsorganisationer og ikke-statslige organisationer blev målt efter to standarder, selvom alle repræsenterede interesser.
• Nogle ikke-statslige organisationer forsøger at begrænse videnskabens frihed og forme den efter deres moralske ideer. I 2018 kritiserede Herfried Münkler indflydelsen fra NGO-lignende organisationer, der forsøgte at bruge skam og skyld for at binde det videnskabelige samfund til gruppernes respektive værdier og henviste til grupper af modstandere af dyreforsøg, feministiske grupper og aktører, der ser sig selv som antikolonialist.
• I tilfælde af amerikanske militære operationer i krigs- eller kriseområder blev nogle ikke-statslige organisationer betragtet som sikkerhedsrisici i amerikanske militærkredse, ifølge vurderinger fra 2011. De koordinerer ofte ikke med militæret på jorden, det være sig for at bevare udseendet af neutralitet eller fordi de er ideologisk fjendtlige over for militæret. Hvis de derefter opfører sig uprofessionelt og sender deres medarbejdere til farlige områder, beder de militæret om at starte redningsaktioner.

Indflydelse

Den Internationale Straffedomstol

Heidi Nichols Haddad beskriver, hvordan Den Internationale Straffedomstol (ICC), der blev stiftet i 2002, af ikke-statslige organisationer betragtes som deres "barn", efter at de havde arbejdet betydeligt hen imod dens oprettelse. Retten afhænger af de ikke-statslige organisationers ekspertise og støtte. I 2006 kom omkring 2000 organisationer sammen for at danne "CICC", koalitionen for Den Internationale Straffedomstol. Store ikke-statslige organisationer som Amnesty International havde koncentreret deres ressourcer om ICC, fordi det var her, den største chance for at påvirke den internationale straffelovs fremtidige karakter var.

Militær intervention

Transnationale NGO-netværk tildeles en vigtig rolle i beslutningsprocessen af ​​stater og statssamfund for at deltage i humanitære militære operationer. For eksempel vurderer statsforsker Henry Carey interventionerne i Haiti (1994) , Bosnien (1995) og Kosovo (1999) som succeser i PR -arbejdet i transnationale fortalernetværk (TAN'er), sammensat af forskellige menneskerettigheds- og interessegrupper. Disse grupper ville have påvirket den offentlige opfattelse af de pågældende konflikter gennem taktisk ramme, og de følgende militære operationer ville aldrig have fundet sted uden de ikke-statslige organisationer, der havde indflydelse.

Påstået indflydelse

Den russiske regering beskyldte gentagne gange andre lande for at have støttet opstandene i Ukraine ( Orange Revolution ) og Georgien ( Rose Revolution ) og på dette grundlag fra 2005 og fremover vedtog den selv strenge love for ikke-statslige organisationer i Rusland .

Den indiske hemmelige tjeneste beskylder udenlandsk finansierede organisationer for at true Indiens interesser og skade landet, for eksempel gennem blokadeaktiviteter eller aktioner mod genteknologi og atomkraft .

Den Neue Zürcher Zeitung kritiserede, at ikke-statslige organisationer inden for Schweiz forsøgte at påvirke skolens undervisning. Det sker gennem skolebesøg og ”støtte” til lærere med egenproducerede undervisningsmaterialer og hjælpemidler. Selv i skolens læremidler, der ikke er produceret af ikke-statslige organisationer , udøves nu ensidig indflydelse på børn og unge gennem politisk farvede analyser og ukritiske applikationer fra ikke-statslige organisationer som Attac eller Greenpeace .

Forhindrer "non-profit industrielle kompleks" mobilisering og politisering?

Der tales kritisk om NGO-ization eller et "non-profit industrielt kompleks" ifølge den indiske forfatter Arundhati Roy . Hun påpeger, at fasen i den neoliberale politik i Indien siden 1980'erne, som var forbundet med en forsømmelse af landområderne, har været ledsaget af oprettelsen af ​​ikke-statslige organisationer i disse regioner, som kontrolleres af Vesten. Ikke-statslige organisationer fyldte delvist det vakuum, som statens tilbagetrækning efterlod og bidrog dermed til afpolitisering af diskursen. Ressourcerne fra de ikke-statslige organisationer, der flød ind i landet, spillede en rolle svarende til spekulativ kapital.

Islah Jad fra University of Bir Zait kritiserer også NGO-ization ved hjælp af eksemplet fra den arabiske kvindebevægelse, der erstattede de gamle græsrodsbevægelser, der begyndte i 1920'erne: I dag ledes NGO'er af meget professionelle, engelsktalende ledere, der koncentrerer deres aktiviteter om at lave fundraising i stedet for at mobilisere mennesker. Det kurdiske Irak er et eksempel på NGO-ization domineret af amerikanske interesser. Denne udvikling fører til, at z. F.eks. Føres kampen for kvinders rettigheder ikke på nationalt plan, men bruges til nationalistiske mål. Man forsøger at skelne sig fra de angiveligt kvindehadende arabere. Den Jineologie er, den kurdiske version af feminisme attraktiv galionsfigur af de kurdiske Autononomieregion internationale ikke-statslige organisationer for deres engagement, men ingen rødder i det kurdiske samfund, hvor polygami, omskæring og undertrykkelse af kvinder, der går veltolereret.

Professionalisering og afpolitisering

Også i Latinamerika er de ikke-statslige organisationer, der formodes at organisere empowerment- bevægelser der, omhyggeligt udvalgt af donorstaterne. Ifølge Sonia E. Alvarez er medarbejderne i de ikke-statslige organisationer i modsætning til de lokale feministiske bevægelser stærkt specialiserede og professionaliserede; de ville kun arbejde med få frivillige og hovedsageligt udvikle rapporter eller projekter for at påvirke politik på en ikke-konfronterende måde og dermed tiltrække donationer. Dette bekræftes af en analyse af de ikke-statslige organisationer, der er aktive i Jordan: De højt kvalificerede kvindelige medarbejdere, der er uddannet efter vestlige standarder, er også aktive i Mellemøsten for at forbedre deres karrieremuligheder.

Kritik af humanitære hjælpeorganisationer

Især på grund af erfaringerne med bistandsorganisationer efter jordskælvet i Haiti i 2010 kritiseres deres ukoordinerede sameksistens og bistandets lave effektivitet, der svarer til den neoliberale økonomiske model. I alt deltog 7.000 organisationer med store midler, men hver havde sin egen dagsorden. Der var ikke noget større fælles projekt andet end den USA-finansierede etablering af en skattefritaget særlig økonomisk zone. De ikke-statslige organisationer ignorerer ofte de berørte behov. "Presset om at 'håndtere' midler og beviset for sin egen evne til at handle over for donorer, donorer og lokalpressen er en af ​​hovedårsagerne til haitiernes yderligere frigørelse af beføjelser til at forme deres land." Mistilliden af haitierne er stor; kun en procent af de to milliarder nødhjælp, der blev givet til Haiti, er gået gennem den haitiske regering. 99 procent administrerede internationale aktører og nationale og internationale ikke-statslige organisationer.

Seksuel udnyttelse og misbrug af individuelle medarbejdere

I 2002 fandt en undersøgelsesrapport fra FN's flygtningehøjkommissariat (UNHCR), at omkring 70 ansatte i over 40 hjælpeorganisationer, herunder UNHCR og Red Barnet , seksuelt misbrugte unge kvinder og børn i flygtningelejre i Sierra Leone, Liberia og Guinea . For eksempel blev sex krævet til gengæld for mad og penge.

Ifølge en undersøgelse offentliggjort i 2008 af børns rettighedsorganisation Red Barnet, var ansatte i 23 humanitære og fredsbevarende organisationer i Haiti, Elfenbenskysten og Sydsudan involveret i voldtægt, menneskehandel , tvangs- og børneprostitution, verbal seksuel vold og børnepornografi . Gerningsmændene er internationale såvel som lokale ansatte samt ansatte i lokale ikke-statslige organisationer og partnere. Det overvældende flertal af gerningsmændene er mænd, men der er også kendte tilfælde af seksuelt misbrug af børn af kvinder.

Oxfam støtte arbejdere afholdt fester med prostituerede i Haiti i løbet af en mission efter jordskælvet i 2010 . En intern undersøgelse foretaget af NGO'erne afslørede en "straffrihedskultur" blandt Oxfams medarbejdere. Ifølge Oxfam er påstande om, at der også blev ansat mindreårige prostituerede "ikke bevist". De ansatte, der var involveret i skandalen, fandt efterfølgende lignende arbejde med andre ikke-statslige organisationer. I Tchad blev mistænkte prostituerede gentagne gange inviteret til Oxfam -teamets hjem i 2006. Der har været tilfælde af voldtægt og forsøg på voldtægt i Sydsudan.

Den tidligere britiske udviklingshjælpsminister Priti Patel og Haitis præsident Jovenel Moïse beskrev begivenhederne i Oxfam som "toppen af ​​isbjerget". Ifølge Moïse er andre organisationer også berørt, men oplysninger dækkes internt. Eksempelvis trak læger uden grænser 17 medarbejdere tilbage uden yderligere forklaring på forseelse.

Charity Commission, tilsynsorganet for bistand og velgørende formål i kongeriget, rapporterede, at det hvert år modtager omkring 1.000 mistænkte misbrugssager. Sager om seksuel chikane hos "Save the Children", "Christian Aid" og Britisk Røde Kors er registreret. I februar 2018 bekræftede International Rescue Committee tilfælde af seksuelt misbrug i Den Demokratiske Republik Congo. Læger uden Grænser rapporterede 24 bekræftede tilfælde af seksuel chikane eller misbrug i deres organisation i 2017. 19 medarbejdere blev afskediget.

Den tidligere FN -nødkoordinator Andrew MacLeod taler om et globalt problem i bistandsindustrien. I mange år har pædofile ansat flere og flere velgørende formål for at få adgang til børn i kriseregioner.

Kritik af individuelle humanitære hjælpeorganisationer i forbindelse med flygtningekrisen i Europa fra 2015

Den Europæiske Union flådestyrke - Middelhavet er beskrevet i efteråret 2016, at menneskesmuglere ville stole på det stigende antal ikke-statslige organisationer fra den libyske kyst for deres virksomhed. Ifølge udtalelser fra 2017 betragter Frontex og andre eksperter transport af flygtninge til Europa af private hjælpere som en af ​​de trækfaktorer, der skaber eller øger incitamenterne til at migrere. De private hjælpeorganisationer gør en del af menneskesmuglere; slæbebådene tvinger deres kunder på usøværdige både, hvor de skal vente på søreddere. Som regel ved flygtningene ikke på forhånd, at de bliver nødt til at vente på redning på ustyrlige både. Derudover vil der aldrig være redningsfolk nok til at forhindre enhver ulykke. I december 2016 registrerede Frontex den første sag, hvor folk smuglede migranterne direkte på en NGO -båd. Frontex udtrykte også bekymring over samspillet mellem ikke-statslige organisationer og smuglere:

• Der er klare tegn på, at slæbebådene allerede kender den præcise retning, hvor de vil nå en NGO -båd, inden de sætter sejl.
• I løbet af sommeren 2016 stadig ² / ₃ af frelse efter leverer en nødopkald foretaget, finder sted i oktober 2016, kun i omkring hver tiende tilfælde et nødopkald. I samme periode steg andelen af ​​ikke-statslige organisationer i redninger fra 5% til 40%.
• Reddede flygtninge overtaget af NGO -både samarbejdede ofte ikke med Frontex -embedsmænd. Nogle sagde, at de var blevet advaret om ikke at samarbejde.

I 2015/2016 forårsagede nogle aktivister fra ikke-statslige organisationer i græske flygtningelejre gentagne gange uro, agiterede mod statsforvaltningen og myndighederne og tog i nogle tilfælde endda kontrollen og opfordrede migranterne til at storme grænsehegnene med Makedonien.

Nobelpriser til NGO'er eller deres stiftere

Nobels fredspriser til ikke-statslige organisationer

• 1901 - Henry Dunant ( International Røde Kors Komité )
• 1904 - Institut for International Lov
• 1917 - International Røde Kors Komité
• 1927 - Ferdinand Buisson ( French League for Human Rights ) og Ludwig Quidde ( German Peace Society )
• 1931 - Jane Addams ( WILPF )
• 1944 - International Røde Kors Komité
• 1946 - Emily Greene Balch (WILPF), John Raleigh Mott ( CVJM m.fl.)
• 1947 - Friends Service Council og American Friends Service Committee
• 1958 - Georges Pire ( L'Europe du Coeur au Service du Monde )
• 1963 - International Committee of the Røde Kors og League of Røde Kors Foreninger
• 1976 - Betty Williams og Mairead Corrigan (Nordirlands fredsbevægelse)
• 1977 - Amnesty International
• 1985 - Internationale læger til forebyggelse af atomkrig
• 1995 - Pugwash -konferencer om videnskab og verdensanliggender
• 1997 - International kampagne for at forbyde landminer
• 1999 - Læger uden grænser
• 2014 - Kailash Satyarthi (Bonded Labour Liberation Front)
• 2016 - Quartet du dialog national
• 2017 - International kampagne for afskaffelse af atomvåben

Se også

• Civilsamfundet
• Formidler organisation
• Organisation uden fortjeneste

litteratur

• Ulrich Brand , Alex Demirovic , Christoph Görg , Joachim Hirsch : Ikke-statslige organisationer i forvandlingen af ​​staten. Westfalske dampbåd, Münster 2001, ISBN 3-89691-493-6 .
• Achim Brunnengräber, Ansgar Klein, Heike Walk (red.): NGO'er i globaliseringsprocessen. VS Verlag, Bonn 2005, ISBN 3-8100-4092-4 .
• Jost Delbrück: Ikke -statslige organisationer: historie - betydning - juridisk status. Institute for Legal Policy ved University of Trier, 2003, ISSN  1616-8828
• Norbert Götz: Reframing NGOs: The Identity of an International Relations Non-Starter. I: European Journal of International Relations. Bind 14, nr. 2, 2008, s. 231-258.
• Christian Hoffmann, Clemens Schneider: NGO'er - alle hvide riddere? I: FAZ. Nr. 260, 8. november 2018, s. 18.
• Berthold Kuhn: Udviklingspolitik mellem marked og stat. Civilsamfundsorganisationers muligheder og grænser. Habiliteringsafhandling FUB , Berlin 2004. Campus, Frankfurt am Main 2005, ISBN 3-593-37742-X .
• Adama Sow: Muligheder og risici for NGO'er. Fagforeningerne i Guinea under optøjerne i 2007 ( erindring af 15. juni 2007 i internetarkivet ). EPU Research Papers, Issue 03/07, Stadtschlaining 2007.
• Volker Heins ; Bavarian State Center for Political Education (red.): Kosmopolitiske og lokale patrioter. En introduktion til emnet ikke-statslige organisationer. München 2001.
• Waldemar Hummer: Internationale ikke -statslige organisationer i globaliseringens tidsalder - afgrænsning, handlingsbeføjelser, juridisk karakter . I: Rapporter fra det tyske samfund for folkeret. Bind 39, CFMüller, 2000, ISBN 3-8114-2169-7 , s. 45 ff.
• Jessica T. Mathews: Power Shift. (PDF; 1 MB). I: Udenrigsanliggender . Nummer 76, bind 1, januar / februar 1997, s. 50-66.
• Laurence Jarvik: NGO'er: En 'ny klasse' i internationale relationer. I: Orbis . Bind 51, nummer 2, 2007, s. 217-238.
• Linda Polman: Medfølelsesindustrien: Bag kulisserne i internationale bistandsorganisationer. Campus Verlag, Frankfurt am Main 2010, ISBN 978-3-593-39233-2 .
• Anton Vedder: NGO Involvering i International Governance og Polica - Legitimationskilder. Nijhoff, 2007, ISBN 978-90-04-15846-7 .

Weblinks

Wiktionary: Non -governmental organization  - forklaringer på betydninger, ordoprindelse, synonymer, oversættelser

Wiktionary: NGO  - forklaringer på betydninger, ordoprindelse, synonymer, oversættelser

• Database over indekseret litteratur om den sociale, politiske og økonomiske situation i ikke-statslige organisationer
• Antal og vækst af NGO'er på verdensplan fra 1909 til 2007 , Federal Center for Political Education (BPB), www.bpb.de
• Ikke -statslige organisationer - initiativ og dygtighed ( erindring 10. februar 2010 på internetarkivet ). Federal Agency for Civic Education on the Internet Archive , fra 2010
• Adressebogsudviklingsorganisationer. bibliotek over udviklingsorganisationer, www.devdir.org

Individuelle beviser

1. ↑ ^{a b c d} Federal Agency for Civic Education (bpb) , adgang til den 29. april 2017.
2. ↑ Ulrich Köhler (red.), Heiko Feser (forfatter): Huaorani på vej ind i det nye årtusinde. (=  Etnologiske undersøgelser. Bind 35). Institute for Ethnology ved Albert Ludwig University of Freiburg, udgivet af LIT Verlag, Münster, 2000, ISBN 3-8258-5215-6 , s. 412. Se også definitionen i artikel 1 i den europæiske konvention om anerkendelse af juridisk personlighed internationale ikke-statslige enheder Rådet af Europas organisationer .
3. ^ Norbert Götz: Reframing NGOs: The Identity of an International Relations Non-Starter. I: European Journal of International Relations. Bind 14, nr. 2, 2008, s. 231-258.
4. ↑ A. Puttler: Globalisering som Topos. I: Handbuch des Staatsrechts. Bind XI: internationale forbindelser. C. F. Müller, 2013, ISBN 978-3-8114-4511-6 , s. 351.
5. ^ Deltagende status. Et overblik / Sådan ansøger du (tysk deltagelsesstatus. På et øjeblik / Hvordan fungerer en ansøgning ). I: Ikke-statslige organisationer. Europarådet, demokrati, 2014, adgang til den 3. august 2015 (engelsk): " Artikel 1 i Europarådets statut (tysk) og resolution Res (2003) 8 " 
6. ↑ Gülcan Akkaya: Ikke-statslige organisationer som aktører i civilsamfundet: Et casestudie om efterkrigstidens samfund i Kosovo. Springer, 2012, ISBN 978-3-658-00343-2 , s.44 .
7. ^ Kathrin Voss: Public relations arbejde fra ikke -statslige organisationer: midler - mål - interne strukturer. Verlag für Sozialwissenschaften, 2007, ISBN 978-3-531-15347-6 , s.27 .
8. ^ Adam Moe Fejerskov: The Gates Foundation's Rise to Power: Private Authority in Global Politics. Routledge, 2018, ISBN 978-1-315-14206-7 , s. 173, 174.
9. ^ Christiane Frantz, Kerstin Martens: Ikke-statslige organisationer (NGO'er). Verlag für Sozialwissenschaften, 2006, ISBN 3-531-15191-6 , s. 44.
10. ^ Claudia Baumgart -Ochse, Klaus Dieter Wolf: Religiøse NGO'er i De Forenede Nationer - Polarisatorer eller Mediatorer. Routledge, 2019, ISBN 978-0-8153-6282-1 .
11. ↑ ^{a b} Jost Delbrück: Ikke -statslige organisationer: historie - betydning - juridisk status. Institute for Legal Policy ved University of Trier, 2003, ISSN  1616-8828 , s.6 .
12. ^ Christiane Frantz, Kerstin Martens: Ikke-statslige organisationer (NGO'er). Verlag für Sozialwissenschaften, 2006, s. 62 ff.
13. ^ Jost Delbrück: Ikke -statslige organisationer: historie - betydning - juridisk status. S. 10 f.
14. ↑ ^{a b} Florian Furtak: Internationale organisationer . Springer VS, Wiesbaden 2015, ISBN 978-3-658-00176-6 . 
15. ^ Duke University Libraries: Verdensbanken og NGO'er ( Memento 10. december 2010 i internetarkivet )
16. ^ Jost Delbrück: Ikke -statslige organisationer: historie - betydning - juridisk status. Institute for Legal Policy ved University of Trier, 2003, ISSN  1616-8828 , s. 5 f.
17. ↑ Albrecht Horn: FN - Aktører og beslutningsprocesser. Frank & Timme , Berlin 2007, ISBN 978-3-86596-101-3 , s.39 .
18. ↑ un.org : Economic and Social Council, resolution 1996/31
19. ↑ Rådgivende status med ECOSOC og andre akkrediteringer. De Forenede Nationers økonomiske og sociale råd, adgang til 12. august 2017 . 
20. ↑ Liste over ikke-statslige organisationer i konsultativ status med Det Økonomiske og Sociale Råd pr. 1. september 2015. FN's økonomiske og sociale råd, 2015, åbnede 8. december 2017 . 
21. ^ Europæisk aftale om anerkendelse af internationale ikke-statslige organisationers juridiske personlighed (ETS nr. 124). Traktaten er åben for undertegnelse af medlemsstaterne og for tiltrædelse af tredjelande. Traktatkontoret for Europarådet, 1. januar 1991, åbnede 29. juli 2014 . 
22. ↑ Samlet antal ratifikationer. Europæisk aftale om anerkendelse af juridiske personligheder i internationale ikke-statslige organisationer (ETS nr. 124). Europarådets traktatkontor, adgang 29. juli 2014 . 
23. ↑ Juridiske standarder for ikke-statslige organisationer (tyske juridiske standarder for ikke-statslige organisationer ). Ministerkomitéens henstilling CM / Rec (2007) 14 til medlemsstaterne om ikke-statslige organisationers juridiske status i Europa. Europarådet, 10. oktober 2007, fik adgang til 3. august 2015 . 
24. ↑ ^{a b} Anbefaling CM / Rec (2007) 14 fra Ministerudvalget til medlemsstaterne om ikke-statslige organisationers juridiske status i Europa (med BEGRUNDELSE). (PDF; 222 kB) I: Ministerudvalget. Europarådet, 7. februar 2008, åbnet den 5. august 2015 (begrundelse fra side 9 i PDF -filen.): “Vedtaget af Det Europæiske Ministerudvalg den 10. oktober 2007 i anledning af 1006. møde i ministres delegerede. ”  Behandlet i tryksager 16/14161 , Forbundsdagen i Tyskland, 16. valgperiode, s. 16.
25. ^ Peter Neitzsch: Forening, fond eller gGmbH: Hvilken juridisk form passer til NGO'en? . Fundraiser Magazin, 4. februar 2016, tilgås 3. juni 2019.
26. ^ Burkart Küstermann: Juridiske former for borgerengagement: Initiativ - Foundation - Association - GmbH . StartSocial, adgang til 3. juni 2019.
27. ^ Medfølelse som virksomhed addendum.org, adgang 23. februar 2018.
28. ↑ Efter sexskandalen: Ingen flere penge til Oxfam -hjælpeorganisationen diepresse.com, adgang til den 20. februar 2018.
29. ^ "Gennemsigtighed i EU -midler implementeret af NGO'er: mere indsats nødvendig" Udgave N35 eca.europa.eu fra 2018, s.8.
30. ↑ ^{a b c} Hjælpeorganisationer mislykkes. Hvordan dine donationer misbruges handelsblatt.com, adgang til den 1. maj 2017.
31. ↑ Den medieorienterede iscenesættelse af protest. Hentet 29. april 2017.
32. ↑ ^{a b c} Donationer finansierer krig. I: Spiegel online. tilgået den 1. maj 2017.
33. ^ Asyl: Kritik af politik og NGO'er. I: Die Presse , tilgået den 29. april 2017.
34. ↑ ^{a b} Marcus Rohwetter: Godt ment og godt camoufleret. I: Die Zeit , 19. september 2018.
35. ↑ ^{a b} Hvorfor næppe nogen siger, hvad der sker med donationer addendum.org, der blev åbnet den 23. februar 2018.
36. ↑ ^{a b c} Arbejde af NGO'er. Kun delvist gennemsigtig. I: Der Tagesspiegel , adgang til 16. maj 2017.
37. ↑ Donationer: Du kan stole på disse organisationer. Stiftung Warentest, adgang til den 22. februar 2018.
38. ↑ Kender til NGO'er i Georgien. Kaukasus Research Resource Center, 20. april 2015.
39. ↑ ^{a b} Dem, der ikke vil kæmpe, har allerede tabt. I: Neue Zürcher Zeitung , 7. marts 2019.
40. ^ Douglas M. Johnston: Religion, terror og fejl; USA's udenrigspolitik og udfordringen med åndeligt engagement. Präger, 2011, ISBN 978-0-313-39145-3 , s. 143, 144.
41. ↑ Heidi Nichols Haddad: The Hidden Hands of Justice: NGO'er, menneskerettigheder og internationale domstole. Cambridge University Press, 2018, ISBN 978-1-108-47092-6 , s.36 .
42. ^ CICC "Koalition for Den Internationale Straffedomstol" ifølge Benjamin N. Schiff: Bygning af Den Internationale Straffedomstol. Cambridge University Press, 2008, ISBN 978-0-521-87312-3 , s. 144.
43. ↑ Heidi Nichols Haddad: The Hidden Hands of Justice: NGO'er, menneskerettigheder og internationale domstole. Cambridge University Press, 2018, ISBN 978-1-108-47092-6 , s.39 .
44. ^ Henry F. Carey: Privatisering af den demokratiske fred. Palgrave McMillan, 2012, ISBN 978-1-4039-9688-6 , afsnit: "Humanitære interventioner TAN'er" s. 107 ff
45. ↑ I national interesse : Russisk lovgivning, der begrænser NGO'er ( erindring fra 15. maj 2008 i internetarkivet ) (engelsk)
46. ^ Miljøprotester uønsket faz.net, adgang til den 19. april 2018.
47. ↑ Hvordan fester, virksomheder og bistandsaktivister efterlyser skolebørn nzz.ch, adgang til den 23. september 2018.
48. ↑ Unia kæmper for os - hvordan politisk reklame spredes i nyt undervisningsmateriale. nzz.ch, adgang til 23. september 2018.
49. ↑ Resistensens NGO. i massalijn.nl, 4. september 2014.
50. ↑ Islah Jad: NGO-isationen af ​​arabiske kvindebevægelser. I: Bulletin fra Institute of Development Studies. 35th vol., Nr. 4, s. 4.
51. ↑ Nadje Al-Ali, Nicola Pratt: Hvilken slags befrielse? Kvinder og besættelsen af ​​Irak. University of California Press, Berkeley 2009; Nadje Al-Ali, Nicola Pratt: Kvinders organisering og konflikten i Irak siden 2003. I: Feminist Review. Ingen. 88, 2008, s. 74-85.
52. ↑ Kvindelig lemlæstelse i Irak. I: Terre des Femmes. 10/2016.
53. ^ Sonia E. Alvarez: Advocating Feminism: The Latin America Feminist 'Boom'. I: International Feminist Journal of Politics. Bind 1, nr. 2, 1999, s. 183.
54. ^ Sonia E. Alvarez, Jeffrey W. Rubin et al. (Red.): Beyond Civil Society: Activism, Participation and Protest in Latin America. 2017.
55. ↑ Janine A. Clark, Wacheke M. Michuki: Kvinder og NGO -professionalisering : Et casestudie af Jordan. I: Udvikling i praksis. Bind 19, nr. 3, maj 2009, s. 329-339.
56. ↑ Hjælp, der ikke hjælper. International bistand til genopbygning efter jordskælvet fejler. Medico international , 2013. I denne sammenhæng henviser Medico international også til filmen Fatal Assistance af Raoul Peck .
57. ^ NGO -skandale om seksuel udnyttelse breder sig. I: diepresse.com. 15. februar 2018, adgang til 30. marts 2018 . 
58. ↑ Corinna Csáky: Ingen at vende sig til: Underrapportering af seksuel udnyttelse og misbrug af børn fra bistandsarbejdere og fredsbevarere. Fra: alnap.com , adgang til 22. februar 2018.
59. ↑ Udnytter de trængende i Haiti. Oxfams medarbejdere holdt sexfester i katastrofeområdet. t-online.de, adgang til den 19. februar 2018.
60. ↑ Oxfam -medarbejdere ser ud til at have betalt prostituerede i Haiti.
61. ↑ Storbritannien skærer Oxfams penge - ikke kun på grund af Haiti. diepresse.com, adgang til den 19. februar 2018.
62. ↑ EU truer Oxfam at slette midler kurier.at, adgang den 20. februar, 2018.
63. ↑ 'Vi frygter det næste': Oxfam ruller fra prostitutionsskandale. theguardian.com, adgang til 19. februar 2018.
64. ^ Oxfam -sexskandalen er 'toppen af ​​isbjerget'. Haitis præsident hævder, at telegraph.co.uk, tilgås 20. februar 2018.
65. ^ Efter Oxfam og læger uden grænser: Næste sexskandale ved hjælpeorganisation: IRC bekræfter tilfælde af misbrug. focus.de, adgang til den 19. februar 2018.
66. ^ Oxfam truer med konsekvenserne efter "sexskandale". faz.net, adgang til 19. februar 2018.
67. ↑ Oxfams mørke side. faz.net, adgang til 19. februar 2018.
68. ^ Oxfam Haitis sexskandale er et 'globalt problem' inden for bistandsindustrien, siger tidligere FN -arbejdstager. abc.net.au, adgang til 20. februar 2018.
69. ↑ EUNAVFOR MED OPERATION SOPHIA SIX MÅNEDLIGE RAPPORT - RAPPORTERINGSTID: 1. JANUAR 2016–2031 OKTOBER 2016. EUNAVFOR MED, 2016, s. 4.
70. ↑ Andrea Bachstein: Den, der redder flygtninge, hjælper også menneskesmuglere, I: Süddeutsche Zeitung , 18. april 2017.
71. ↑ EU's grænsestyrke flag bekymringer over velgørende organisationers interaktion med migrantsmuglere. I: Financial Times , 15. december 2016.
72. ^ Statsadvokat: NGO'er samarbejder med smuglere i Middelhavet. diepresse.com, tilgået den 29. april 2017.