USA's Department of Homeland Security
USA's Department of Homeland Security | |
---|---|
Opsætning: | 25. november 2002 |
Sæde: | Nebraska Avenue Complex Washington, DC |
Tilsynsmyndighed: | USA's præsident |
minister | Alejandro Mayorkas |
Stedfortræder | David Pekoske (fungerende) |
Husstand: | $ 49,79 milliarder (2021) |
Medarbejder: | 240.000 (2021) |
Hjemmeside: | dhs.gov |
Den amerikanske Homeland Security (også: Department of Homeland Security , engelske United States Department of Homeland Security [DHS]) er en i 2002 under indtryk af terrorangrebene 11. september 2001 oprettede Ministeriet for USA .
Afdelingens hovedopgave, baseret i Washington, DC (Nebraska Avenue Complex), er at beskytte den amerikanske befolkning og nationale territorium mod terror og andre trusler. Dette gør det sammenligneligt med hjemmekontoret i andre lande, mens det amerikanske indenrigsministerium kun er ansvarligt for forvaltningen af føderalt ejet jord, såsom nationalparker .
historie
Forgængers institutioner
Afdelingen overtog 22 eksisterende føderale agenturer, herunder Federal Emergency Management Agency (FEMA). FEMA blev grundlagt af USA's præsident Jimmy Carter i 1979 til nationale nødsituationer. På det tidspunkt blev det fusioneret fra flere små agenturer for at danne en føderal myndighed, og i dag har det 2.600 ansatte i ministeriet.
En anden foregangsinstitution var United States Army Corps of Engineers (USACE). Det er en hovedkommando for den amerikanske hær for pioner og civilingeniør og har nationale og globale strukturer.
Fremkomst
Afdelingen blev oprettet som et af svarene på terrorangrebene den 11. september 2001 og er det tredjestørste føderale agentur med over 200.000 ansatte efter USA's forsvarsministerium og Pensionsorganisationen. Nogle tidligere uafhængige institutioner blev fusioneret til det, såsom sikkerhedskontrollen i lufthavne, toldmyndighederne , kystvagten og Federal Emergency Management Agency . I modsætning til de oprindelige planer var FBI og CIA imidlertid ikke underordnet ham. Den første minister var Tom Ridge (oktober 2001 til 1. februar 2005, se nedenfor ).
organisation
Myndighedens sæde er Nebraska Avenue Complex . Et andet kontor er i Ronald Reagan -bygningen i Federal Triangle . Det Hvide Hus har Homeland Security Council for politisk koordinering , tidligere ledet af John O. Brennan som præsidentrådgiver for intern sikkerhed. Andre væsentlige agenturer, der er ansvarlige for Department of Homeland Security, omfatter USA's Department of Health , Justice og Energy .
Efter forsvars- og krigsveteranministerierne er ministeriet for hjemmesikkerhed den tredjestørste med hensyn til medarbejdere. Budgettet er imidlertid betydeligt mindre end det for de to største ministerier og er omkring halvdelen af landbrugsministeriets budget .
Retsgrundlag
I maj 2007 underskrev George W. Bush det nationale sikkerheds præsidentdirektiv 51 (NSPD 51), også kendt som hjemlandsikkerhedens præsidentdirektiv 20 (HSPD 20), et præsidentdirektiv om national sikkerhed, der bør overholdes i tilfælde af et nationalt katastrofe, nødsituationer eller angreb Formålet med at sikre fortsættelsen af det forfatningsmæssige regeringsarbejde (Enduring Constitutional Government) er, at den amerikanske præsident overlader sig ledelsen af hele den føderale regering og koordinerer samarbejdet mellem den udøvende , lovgivende og retslige afdeling .
konstruktion
Underordnede myndigheder
- USA's statsborgerskab og immigrationstjenester
- USA's told- og grænsebeskyttelse
- USA's immigration og toldhåndhævelse
- Transportsikkerhedsadministration
- United States Coast Guard (Coast Guard; ved præsidentbeslutning eller i tilfælde af en krigserklæring fra kongressen er den automatisk underordnet flåden, indtil præsidenten bestemmer andet)
- Federal Emergency Management Agency (FEMA)
- USA's Secret Service (USSS)
Rådgivende organer
- Homeland Security Advisory Council
- National Infrastructure Advisory Council
- Homeland Security Science and Technology Advisory Committee
- Critical Infrastructure Partnership Advisory Council
- Interagency Coordinating Council on Emergency Preparedness og personer med handicap
- Task Force om nye amerikanere
Ministerier
- Indenlandsk atomopdagelseskontor
- Federal Law Enforcement Training Center
-
Direktoratet for national beskyttelse og programmer
- Forbundsbeskyttelsestjeneste
- Nationalt kommunikationssystem
-
Direktoratet for videnskab og teknologi
- Eksplosiv afdeling
- Direktoratet for Management
-
Politikens kontor
- Kontor for immigrationsstatistik
- Kontor for sundhedsanliggender
- Kontor for intelligens og analyse
- Kontor for driftskoordinering
-
Sekretærkontoret , omfatter
- Privacy Office
- Kontor for borgerrettigheder og borgerlige rettigheder
- Kontor for generalinspektør
- Ombudsmand for statsborgerskab og immigrationstjenester
- Kontor for lovgivende anliggender
- Generaladvokatens kontor
- Kontor for offentlige anliggender
- Office of Counternarcotics Enforcement (CNE)
- Kontoret for eksekutivsekretariatet (ESEC)
- Militærrådgiverkontor
- National Cyber Security Center
Forbundsbeskyttelsestjeneste
Den føderale Beskyttende service (FPS) er politiet agentur af DHS. FPS -embedsmændene er ansvarlige for at beskytte de cirka 9.000 føderale bygninger og deres brugere i alle stater. Bygningerne administreres for det meste af General Services Administration (GSA).
FPS beskæftiger omkring 900 af sine egne officerer, men har outsourcet en stor del af sine beskyttelsesopgaver til private sikkerhedsselskaber. I 2007 stod de 900 egne officerer over for 15.000 bevæbnede beskyttere fra private sikkerhedsselskaber (PSO), der påtog sig FPS -opgaver.
Den Politiet agentur FPS var en del af den føderale agentur Immigration and Customs Enforcement (ICE) indtil oktober 2009 , men blev derefter overdraget til National beskyttelse og programmer direktoratet. Betjentene er uddannet på Federal Law Enforcement Training Center (FLETC).
Da føderalt politi blev indsat mod de landsdækkende antidiskrimineringsprotester i 2019, var FPS-styrkerne ansvarlige for at beskytte de føderale bygninger. Men - som i den meget kontroversielle operation i Portland , Oregon - blev andre styrker fra Department of Homeland Security, såsom de amerikanske marskaller , ICE og grænsevagter fra DHS, også indsat. I modsætning til FPS's styrker havde disse enheder ofte ingen tilknytningsmærker, da de blev indsat. Den juridiske status for deres anvendelse er kontroversiel.
Homeland Security Advisory System (advarselsniveauer)
For at opfylde sin opgave med at "foregribe, foregribe og afværge" trusler brugte ministeriet et fem-niveau, farvebaseret Homeland Security Advisory System frem til den 27. april 2011 for at angive den formodede trusselsituation: grøn, blå, gul, orange En lignende skala har været brugt af det amerikanske militær siden den kolde krig for at angive forsvarets tilstand. Han blev kendt som DefCon .
Trusselstilstand | Advarselsniveau | betyder |
---|---|---|
Lav | lavt niveau (grønt) | meget lav risiko for et terrorangreb |
Bevogtet | forsigtigt trin (blå) | lav risiko for et terrorangreb |
Forhøjet | øget niveau (gul) | betydelig risiko for et terrorangreb |
Høj | højt niveau (orange) | stor risiko for et terrorangreb |
Alvorlig | seriøst niveau (rødt) | meget stor risiko for et terrorangreb |
Det Homeland Security Advisory System blev kritiseret af Michael Moore i sin film Fahrenheit 9/11 , blandt andre , for at tillade regeringen at viderestilling medierne opmærksom på sig selv og visse andre begivenheder ved at hæve sikkerhedsniveauet. For eksempel blev kongressen ved Det Demokratiske Partis kongres i Boston i 2004 forud for præsidentvalget hævet, fordi der var kommet "bevis på angreb". Det samme skete ikke ved det republikanske valgmøde samme år i New York .
Et andet kritikpunkt er, at objektive kriterier for advarselsniveauerne aldrig er blevet offentliggjort. Til dette formål sættes spørgsmålstegn ved advarselssystemet af sikkerhedseksperter, fordi advarselsmeddelelserne er alt for upræcise. Politistyrken øges, når alarmniveauet stiger, men de modtager kun vage oplysninger såsom "mulige angreb på jernbanenettet". Fra et logisk synspunkt er det imidlertid muligt "når som helst" at angreb kan udføres på jernbaner.
Den 26. april 2011 blev Homeland Security Advisory System erstattet af det todelt National Terrorism Advisory System . Det skelner kun mellem aktuelle advarsler og udløbne advarsler .
Liste over ministre
# | billede | Efternavn | Mandatperiode | i kabinettet af |
---|---|---|---|---|
1 | Thomas Joseph Ridge | 24. januar 2003–1. Februar 2005 | George W. Bush | |
- |
James Milton Loy (skuespiller) |
1. februar 2005–15. Februar 2005 | ||
2 | Michael B. Chertoff | 15. februar 2005-20. Januar 2009 | ||
3 | Janet A. Napolitano | 20. januar 2009–6. September 2013 | Barack Obama | |
- |
Rand Beers (fungerende) |
6. september 2013–23. December 2013 | ||
4. | Jeh Charles Johnson | 23. december 2013–20. Januar 2017 | ||
5 | John Francis Kelly | 20. januar 2017–31. Juli 2017 | Donald Trump | |
- |
Elaine Costanzo Duke (fungerende) |
31. juli 2017 til 6. december 2017 | ||
6. | Kirstjen Nielsen | 6. december 2017 til 7. april 2019 | ||
- |
Kevin McAleenan
(midlertidig) |
7. april 2019 til oktober 2019 | ||
- |
Tchad Wolf (midlertidig) |
13. november 2019 til 11. januar 2021 | ||
- |
Peter T. Gaynor
(midlertidig) |
11.-20. Januar 2021 | ||
- |
David Pekoske
(midlertidig) |
20. januar 2021 til 2. februar 2021 | Joe Biden | |
7. | Alejandro Mayorkas | siden 2. februar 2021 |
Weblinks
- Officielt websted (engelsk)
- US House Committee on Homeland Security (engelsk)
Individuelle beviser
- ↑ Budget-i-kort regnskabsår 2021. (PDF) Department of Homeland Security, adgang 6. februar 2021 .
- ↑ Om DHS. Department of Homeland Security, adgang 6. februar 2021 .
- ↑ everycrsreport.com: Federal Protective Service og Contract Security Guards: En lovbestemt historie og aktuel status
- ↑ Department of Homeland Security - USA . på kooperation-international.de, tilgået den 9. juni 2015
- ^ Trumps minister for hjemlandssikkerhed kaster overraskende ned . på Spiegel Online , adgang til 12. oktober 2019.
- ^ Præsidentdirektivet om national sikkerhed og hjemlandssikkerhed , Det Hvide Huss pressemeddelelse, 9. maj 2007
- ↑ Efter krigserklæringen eller når præsidenten leder, skal kystvagten fungere som en tjeneste i søværnet og fortsætter således, indtil præsidenten efter bekendtgørelse overfører kystvagten tilbage til departementet for hjemlandssikkerhed. - Til tysk: "I tilfælde af en krigserklæring eller en beslægtet ordre fra marinens præsident, skal kystvagten være underlagt søværnet, indtil præsidenten beslutter, at den igen er under Department of Homeland Security." Juridisk tekst på Cornell Law School's websted : law.cornell .edu , adgang til 6. april 2007.
- ↑ Homeland Security Today: FPS er ansvarlig for at beskytte mere end 9.000 føderale bygninger og sikre sikkerheden for menneskene i dem - føderale medarbejdere, entreprenører og besøgende, herunder medlemmer af offentligheden.
- ↑ everycrsreport.com: Federal Protective Service og Contract Security Guards: En lovbestemt historie og aktuel status
- ^ Mike Baker, Thomas Fuller, Sergio Olmos: Føderale agenter skubber ind i Portland -gader, strækker grænser for deres autoritet . I: The New York Times . 25. juli 2020, ISSN 0362-4331 ( nytimes.com [adgang 20. august 2021]).
- ^ FPS hjælper med at holde amerikanerne sikre under protester i Portland. 9. juni 2017, adgang til 19. august 2021 .
- ↑ Google Nyheder (Agence France-Presse) , adgang til 12. januar 2012
- ^ National Terrorism Advisory System. Hentet 18. april 2014 .
- ↑ washingtonpost.com af 11. oktober 2019: McAleenan, fungerende Homeland Security -sekretær, træder tilbage
- ↑ zeit.de: Donald Trump skifter minister for hjemmesikkerhed
- ^ Deutsche Welle (www.dw.com): Homeland Security: Endnu en ny amerikansk minister | DW | 11/02/2019. Hentet den 13. marts 2020 (tysk).
- ↑ Alejandro Mayorkas taget i ed som sekretær for hjemlandssikkerhed. 2. februar 2021, adgang til 3. februar 2021 .