Forbundsafstemning om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde
Den føderale stemme om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS) var en schweizisk folkeafstemning stemme på ratificeringen af den EØS-aftalen af 1992 . De vælgere besluttede den 6. december 1992 en no-andel på 50,3% en anelse imod lovforslaget. Valgdeltagelsen på 78,7% var den højeste i mange årtier og er aldrig blevet overskredet siden da. EEA-nr. Anses stadig for at være banebrydende i Schweiz 'europæiske politik, hovedsagelig på grund af denne afstemning om, at Schweiz regulerer sit forhold til EU via den såkaldte bilaterale vej i stedet for at tiltræde EU.
baggrund
Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde blev oprettet ved en aftale underskrevet i maj 1992 af de tolv medlemsstater i Det Europæiske Fællesskab og de syv medlemsstater i Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA) . Denne aftale garanterer især den frie bevægelighed for varer , tjenester , kapital og mennesker mellem de forskellige medlemsstater. Da tiltrædelse af overnationale samfund er underlagt den obligatoriske folkeafstemning i henhold til den føderale forfatning (artikel 140, stk. 1, litra b), førte EØS-aftalen også til en føderal afstemning.
I begyndelsen af 1990'erne var den schweiziske økonomi i recession, BNP-væksten var bagud i mange vesteuropæiske lande, og en ny højde blev nået for Schweiz med en arbejdsløshed på 4,7%. Det Forbundsrådet og næsten alle partier fra højre til venstre sav en løsning på det europæiske indre marked og talte ud til fordel for EØS. Den SVP var den eneste store part, mod det.
Allerede før afstemningen i begyndelsen af året indgav Forbundsrådet en ansøgning om tiltrædelse af EU i Bruxelles og fulgte således det tidligere politiske forløb, som forudsatte en gradvis integration med Europa mod fuldt EU-medlemskab. Dette viste sig at være en taktisk fejltagelse. Højre-konservative modstandere førte en følelsesladet kampagne om schweiziske værdier og traditioner ( gå alene , direkte demokrati , militær neutralitet osv.) Mod afstemningen, som fokuserede på stærkere økonomisk samarbejde med europæiske partnere . Det blev hævdet, at Schweiz kun kunne bevare disse værdier alene og derfor skulle bevare sin uafhængighed og beskytte sig mod europæisk bureaukrati .
Positioner
Fortalere | modstander |
---|---|
regering | |
|
|
parlamentets huse | |
|
|
Herskende parter | |
|
|
Parter repræsenteret i Forbundsforsamlingen | |
Andel af stemmer fra alle støttende partier: 66,0% |
Andel af stemmer fra alle negative partier: 28,8% |
Andre slagord (valg) | |
Afstemningstekst
Forbundsafgørelse om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS):
JEG.
Art.1
- Aftalen af 2. maj 1992 om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS-aftalen) er godkendt.
- Følgende er godkendt:
- en. aftalerne mellem EFTA-staterne af 2. maj 1992 om oprettelse af en EFTA-tilsynsmyndighed og en domstol samt et stående udvalg for EFTA-staterne
- b. aftalen mellem EFTA-staterne af 20. maj 1992 om et parlamentarisk udvalg fra EFTA-staterne.
Art.2
Forbundsrådet er bemyndiget til at ratificere disse aftaler.
II
Overgangsbestemmelserne i den føderale forfatning suppleres som følger:
Artikel 20
- De ændringer af føderal lov, der er vedtaget af den føderale forfatning, og som kræves på det tidspunkt, hvor EØS-aftalen træder i kraft, træder i kraft sammen med aftalen.
- Hvis en folkeafstemning tages imod et dekret, og denne afvises i en folkeafstemning, udløber den straks.
- Den almindelige lovgivningsprocedure i overensstemmelse med artikel 89ff finder anvendelse på senere ændringer af føderal lovgivning i forbindelse med EØS-aftalen.
Artikel 21
Ved gennemførelsen og videreudviklingen af EØS-aftalen og i spørgsmål om europæisk integration tager Forbundet hensyn til kantonernes beføjelser og beskytter deres interesser. Han informerer kantonerne rettidigt og omfattende, lytter til dem og involverer dem i forberedelsen af beslutninger.
III
Denne beslutning er underlagt folkets og kantonernes afstemning.
Resultater
Forslaget mislykkedes meget tæt på det populære flertal , kun 23.105 stemmer gjorde forskellen. Det vestlige Schweiz , Basel-Stadt og Basel-Land stemte markant ja med den højeste godkendelse i kantonen Neuchatel (80,0%). I resten af tysktalende Schweiz og Ticino var nej meget klart, med knap 25% af befolkningen fra Uri stemte ja. Resultaterne var stærkt baseret på sproggrænsen , det tysktalende Øvre Valais afviste forslaget, ligesom den tysksprogede del af kantonen Fribourg , mens flertallet af Berner Jura stemte ja.
Kanton | Ja (%) | Nej (%) | Deltagelse (%) |
---|---|---|---|
Aargau | 39.9 | 60.1 | 76.2 |
Appenzell Ausserrhoden | 36,7 | 63.3 | 82,5 |
Appenzell Innerrhoden | 29.1 | 70.9 | 84.7 |
Basel-land | 53.2 | 46.8 | 80.1 |
Basel by | 55.4 | 44,6 | 72.4 |
Bern | 47,6 | 52.4 | 78,7 |
Freiburg | 64.9 | 35.1 | 76.4 |
Genève | 78.1 | 21.9 | 73,5 |
Glarus | 31.9 | 68.1 | 79,7 |
Grisons | 32.4 | 67,6 | 75,7 |
lov | 77.1 | 22.9 | 75,6 |
Lucerne | 39.3 | 60,7 | 80,9 |
Neuchâtel | 80,0 | 20,0 | 74.8 |
Nidwalden | 33.9 | 66.1 | 84.1 |
Obwalden | 28.2 | 71,8 | 81,8 |
Schaffhausen | 38,5 | 61,5 | 85.5 |
Schwyz | 26.7 | 73.3 | 83.2 |
Solothurn | 42,6 | 57.4 | 83,7 |
St. Gallen | 38.4 | 61,6 | 81.2 |
Ticino | 38,5 | 61,5 | 76.3 |
Thurgau | 36,0 | 64,0 | 80,0 |
Uri | 25.1 | 74.9 | 78.4 |
Vaud | 78.3 | 21.7 | 72,7 |
Valais | 55.8 | 44.2 | 87.2 |
tog | 43,8 | 56.2 | 87.2 |
Zürich | 48,5 | 51,5 | 80,5 |
Schweiziske Forbund | 49,7 | 50.3 | 78,7 |
konsekvenser
Afstemningen var et alvorligt tilbageslag for førende politiske og økonomiske kræfter, fordi befolkningen talte imod anbefaling fra Forbundsrådet, flertallet af partierne og næsten alle forretningsforeninger. Den daværende økonomiminister, Jean-Pascal Delamuraz, beskrev afstemningsdagen som "sort søndag". Siden da har striden mellem tilhængere og modstandere af en stærk integration af Schweiz i det europæiske miljø været et hyppigt emne i den schweiziske indenrigspolitik. I januar 1993 erklærede Forbundsrådet, at Schweiz ville give afkald på medlemsforhandlinger med EF indtil videre , og i juni 2016 trak Schweiz officielt ansøgningen om medlemskab.
De store vindere af denne afstemning var SVP og dens daværende nationale rådgiver Christoph Blocher , som spillede en fremtrædende rolle i den forrige afstemningskampagne. Under hans ledelse steg SVP til at blive landets stærkeste parti i de følgende år.
Forholdet mellem Schweiz og Den Europæiske Union blev fremover reguleret af en række bilaterale aftaler .
Se også
Weblinks
- Afstemning hæfte for folkeafstemningen den 6. december 1992 (PDF, 1,95 MB) af den Forbundskancelliet
- Tagesschau fra 6. december 1992 på schweizisk tv
- Indsendelse nr. 388 Afstemningsresultater fra forbundskansleriet
Individuelle beviser
- ↑ Federal Statistical Office: Deltagelse i afstemning. Adgang til 30. august 2020 .
- ↑ Betydning for Schweiz. EDA, direktoratet for europæiske anliggender DEA, 14. oktober 2019, adgang til 30. august 2020 .
- ↑ SR 101 Federal forfatning 18. april 1999:. Art 140: Obligatorisk folkeafstemning. Adgang til 30. august 2020 .
- ↑ 25 år af det europæiske særlige tilfælde Schweiz. Adgang til 30. august 2020 .
- ↑ "Jeg var nødt til at bagvaske dem, de foragtede Schweiz". swissinfo.ch, 6. december 2017, adgang til den 10. september 2020 .
- ↑ EØS-tiltrædelse. Adgang til 31. august 2020 .
- ↑ Schweiziske føderale kansleri: folkeafstemning den 6. december 1992. 1992, s. 7 , adgang til den 30. august 2020 .
- ↑ Skabelon nr. 388, resultater i kantonerne. På: Federal Chancellery's websted , adgang til den 30. august 2020
- ↑ For 25 år siden sagde vælgerne nej til EØS. Hentet den 30. august 2020 (schweizisk standardtysk).
- ^ FDFA, Direktoratet for Europæiske Anliggender DEA: Oprindelsen af den bilaterale vej. 26. november 2019, adgang til 30. august 2020 .