Berlin / Bonn lov

Den Berlin / Bonn Act regulerer blandt andet, flytning af parlamentet og dele af regeringen fra Bonn til Berlin samt flytning af føderale myndigheder og andre føderale institutioner til den føderale byen Bonn . Det er en konsekvens af den såkaldte hovedstadsopløsning af 20. juni 1991, hvor Berlin også blev udpeget som regeringssæde. Berlin var allerede blevet hovedstaden i det forenede Tyskland med foreningstraktaten den 3. oktober 1990. Berlin / Bonn-loven blev vedtaget den 26. april 1994.

Berlin / Bonn-loven specificerer, hvilke føderale ministerier, der skal flytte til den føderale hovedstad . Der er også byen Bonn løfter om at bevare den politiske placering Bonn, for "de fleste af de føderale ministeriers job opretholdes [...]." ( § 4 stk. 4 ) Derudover skal Bonn siden erklæringen i Berlin / Bonn-loven bærer navnet suffikset " Bundesstadt ", som er unikt i Tyskland .

Berlin / Bonn-loven blev gradvist implementeret. Flytningen nåede sit højdepunkt i 1999, da Forbundsdagen flyttede til Rigsdagsbygningen i Berlin. I juli samme år transporterede 24 tog omkring 50.000 kubikmeter fjernelsesgods, inklusive 36.000 bøger og 11.000 meter filer, til Berlin. To af de mere end 20 føderale myndigheder fra Berlin og Rhinen-Main-området flyttede også til Bonn det år: Federal Audit Office og Federal Cartel Office .

Opdeling af de føderale ministerier

I henhold til afsnit 4 i Berlin / Bonn-loven er føderale ministerier placeret i den føderale hovedstad Berlin og i den føderale by Bonn. De føderale ministerier, der forbliver i den føderale by, bør også have et officielt sæde i den føderale hovedstad; følgelig bør de føderale ministerier med base i Berlin også have et officielt sæde i Bonn.

I øjeblikket ( Merkel IV Cabinet ) har ni ministerier (inklusive forbundskansleriet) deres første kontorer i Berlin og seks i Bonn (se Forbundsministeriet (Tyskland) , liste over føderale myndigheder i Bonn ).

Føderale agenturer flyttede

Disse føderale myndigheder flyttede til Bonn:

• Federal Office for Food and Forestry of Frankfurt am Main og Federal Agency for Agricultural Market Organization of Frankfurt am Main (fusioneret i 1995 med Federal Agency for Agriculture and Food )
• Federal Kartel Office i Berlin
• Forbundsrevision i Frankfurt am Main
• Forbundsforsikringskontoret i Berlin
• Federal Banking Supervisory Office (Berlin) og Federal Insurance Supervisory Office (Berlin) (fusioneret i 2002 med Federal Federal Supervisory Office for Securities Trading , Frankfurt am Main, for at danne Federal Federal Supervisory Authority )
• Federal Institute for Yrkesuddannelse i Berlin
• Federal Health Office of Berlin (opløst, Federal Institute for Drugs and Medical Devices er tilbage)
• Central Postbank (opløst i løbet af Post Reform II)
• Hovedkontor for jobplacering i Frankfurt am Main (nu: Central udenlandsk og specialiseret placering )

Følgende blev bygget i Bonn:

• Hovedkontor for den føderale jernbanemyndighed
• Hovedkvarter for Federal Railroad Assets (i bredere forstand efterfølger til hovedkontoret for Deutsche Bundesbahn, Frankfurt / Main)
• Forbundsfinansministeriet
• Federal Justice Office

Nogle af følgende blev flyttet:

• Federal Research Institute for Regional Studies and Regional Planning and Federal Building Directorate (fusioneret i 2002 til dannelse af Federal Office for Building and Regional Planning , første kontor i Bonn)
• Federal Statistical Office ( Wiesbadens hovedkvarter , afdeling i Berlin)
• Federal Office for Radiation Protection ( Salzgitter hovedkvarter , Berlin afdeling).

Kompensationsaftale

Berlin / Bonn-loven er også grundlaget for aftalen om kompensationsforanstaltninger for Bonn-regionen af 29. juni 1994, som indeholdt en finansieringsmængde på 1.437 milliarder euro i perioden 1995-2004. Den såkaldte koordinationsudvalg blev nedsat til at specificere de foranstaltninger, der er specificeret i kompensationsaftalen, og de, der endnu ikke er specificeret, og til at koordinere brugen af ​​midlerne . Dette udvalg blev ledet af den respektive føderale bygningsminister, som også var ”den føderale regeringskommissær for Berlin-flytningen og Bonn-kompensationen”. Af de tolv stemmer i udvalget gik tre til den føderale regering, der havde vetoret, og i alt ni til staterne Nordrhein-Westfalen og Rheinland-Pfalz , byen Bonn, Rhein-Sieg-distriktet. og distriktet Ahrweiler . Udvalgets konstituerende møde fandt sted i april 1995, det sidste i 1999.

Med kompensationsaftalen blev forskellige kompensationsforanstaltninger og konkrete handlingsplaner, såsom oprettelsen af Bonn-Rhein-Sieg University of Applied Sciences, finansieret, hvor en stor del af pengene (861 millioner euro) gik til videnskabssektoren. De resterende midler blev fordelt således: den kulturelle placering blev finansieret med 60 millioner euro, den økonomiske strukturændringer i regionen (herunder industriområder) med omkring 74 millioner euro, omkring 256 millioner euro flød ind i transportsektoren sektor ( jernbane link til den lufthavn ) og nødhjælp blev leveret 97 millioner euro blev betalt, og landtjenester tegnede sig for omkring 51 millioner euro. Det vigtigste kompensationsprojekt, udvidelsen af ​​det internationale kongrescenter Bundeshaus Bonn (verdenskonferencecenter) , som stort set blev afsluttet i 2015 , blev støttet med en reserve på 43,42 millioner euro og overførsel af jord til en værdi af 43,46 millioner euro.

Federalismereform

Berlins status som føderal hovedstad reguleret i Berlin / Bonn-loven blev indarbejdet i grundloven (GG) med virkning fra 1. september 2006 som en del af federalismereformen . Artikel 22 GG lyder nu: ”Forbundsrepublikken Tysklands hovedstad er Berlin. Det er den føderale regerings ansvar at repræsentere hele staten i hovedstaden. Detaljerne er reguleret af føderal lov. ”Den tidligere forordning om føderalt flag (“ Det føderale flag er sort, rødt og guld. ”) Blev artikel 22, stk. 2, i grundloven. Der er i øjeblikket ingen implementeringslov for den nye forfatningsartikel.

litteratur

• Thomas Gundelach: Den føderale regering bevæger sig . Red.: Forbundsregeringens presse- og informationskontor (=  politisk information ). December 1994, ISSN  0177-3291 (64 sider). 
• Ulrich Battis , Hans Lühmann: Afstemning af interesser i Berlin / Bonn-loven , LKV 1995, s. 28-30.
• Volker Busse : Flytningsplanlægningen Berlin / Bonn set fra et statligt organisatorisk synspunkt. I: Werner Suss (red.): Capital Berlin , bind 2, Berlin Verlag Arno Spitz, Berlin 1995, s. 93–115.
• Joachim Nawrocki (forfatter), Forbundsregeringens presse- og informationskontor (red.): Federal Capital Berlin. Parlamentet og regeringen bevæger sig . JP Bachem, Köln 1997, (64 sider), ISSN  0177-3291 .
• Andreas Salz: Bonn - Berlin. Debatten om parlamentets og regeringens sæde i den tyske forbundsdag og konsekvenserne , 2006 ( PDF ; 0,6 MB).
• Emanuel La Roche : Fra Rhinen til Spree: Tysklands hovedstad bevæger sig . Illustreret af Luis Murschetz . Vontobel Foundation , Zürich 1999, DNB 957630700 .
• Rupert Scholz : Berlin / Bonn-loven , NVwZ 1995, s. 35–37.

Weblinks

• Tekst til Berlin / Bonn-loven
• Aftale om kompenserende foranstaltninger for Bonn-regionen (PDF)
• Oversigt over de finansierede kompensationsprojekter på bonn.de (PDF; 17,7 kB, 6 sider)
• Rapport fra forbundsregeringskommissæren for Berlin-flytning og Bonn-kompensation for status for gennemførelsen af ​​loven til gennemførelse af resolutionen fra den tyske forbundsdag den 20. juni 1991 om at afslutte Tysklands forening af 26. april 1994 (Berlin / Bonn Act) - Statusrapport fra februar 2017
• Westdeutscher Rundfunk (udateret): 25 år af Berlin / Bonn-loven ( Memento fra 6. maj 2019 i internetarkivet ). En oversigtsartikel, der blandt andet behandler arbejdsdelingen mellem Berlin og Bonn som et resultat af Berlin / Bonn-loven, der trådte i kraft den 7. maj 1994 og skitserer udviklingen i regionen omkring Bonn.

Individuelle beviser

1. ^ Forbundsdagens bevægelse til Berlin: Chronicle. (PDF) Tysk tysk forbundsdag, 24. juni 2016, s. 16 , tilgængelig den 25. marts 2020 . 
2. ^ Süddeutsche Zeitung: Fra Bonn til Berlin. Hentet 25. marts 2020 . 
3. ↑ overborgmester Bonn (red.); Friedrich Busmann : Fra parlamentet og regeringsdistriktet til det føderale distrikt. En Bonn-udviklingsforanstaltning 1974-2004 . Bonn, juni 2004, s. 74.