Offentlig sammenslutning for interkommunalt samarbejde

  • Communauté de communes
  • Communauté d'agglomération
  • Urbaine-samfundet
  • Metropolis

    • Établissement public de coopération intercommunale (EPCI, tysk offentlig institution for interkommunalt samarbejde ) er den generiske betegnelse for alle typer kommunale foreninger i Frankrig. Der er forskellige typer EPCI, som adskiller sig i omfanget af deres kompetencer og i det mindste antal beboere, der er repræsenteret. Siden 2013 har enhver fransk kommune været juridisk forpligtet til at tilhøre en EPCI. Siden 2014 er kommunalbestyrelserne valgt direkte af folket.

    Typer af samfundsforeninger

    De forskellige typer EPCI er defineret i den offentlige regerings kode ( Code général des collectivités territoriales , CGCT). Følgende typer samfundsforeninger findes:

    EPCI er selskaber under offentlig ret. De er en form for Établissements publics og er i modsætning til de kommuner, der kommer sammen i dem, ikke selv uafhængige territoriale myndigheder ( collectivités territoriales ) . Navnlig er deres kompetencer begrænset til de områder, der er tildelt dem ved lov eller efter aftale mellem de involverede kommuner.

    Ikrafttrædelsen af en ændring fra januar 27, 2014 dem var EPCI med finanspolitiske kompetence, nummerering mindst 400.000 mennesker i et storbyområde med over 650.000 indbyggere, i Métro polakker konverteret. Undtagelser var Métropole du Grand Paris og Métropole d'Aix-Marseille-Provence , som skulle dannes den 1. januar 2016.

    numre

    Fra 1. januar 2018 var der 1.240 EPCI'er i Frankrig (med deres egen skatteopkrævning, dvs. eksklusive syndikaterne ), inklusive 1000 Communautés de communes , 206 Communautés d'agglomération , 23 Métropoles og 11 Communautés urbaines . Der er i øjeblikket de fire øer Île-de-Bréhat , Île-de-Sein , L'Île-d'Yeu og Ouessant, som ikke tilhører nogen EPCI.

    Udvikling af antallet af samfundsforeninger, deltagende samfund og deres indbyggere
    År (referencedato 1. januar) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2018
    Communauté de communes 2.409 2.387 2.358 2.223 1.903 1.884 1.000
    Communauté d'agglomération 181 191 202 213 222 226 206
    Urbaine-samfundet 16 16 15. 15. 15. 9 11
    Syndicat d'agglomération nouvelle 5 5 5 4. plads 4. plads 3 0
    Metropolis 1 1 1 11 23
    EPCI med skatteekspertise 2.611 2.599 2.581 2.456 2.145 2.133 1.240
    Deltagende kommuner 34.774 35.041 35.305 36,049 36,614 36.588 35,353
    Millioner af indbyggere 57,9 58,8 59.3 60.9 62.6 62.9 64.9

    Funktionalitet og kroppe

    Beslutningsorganet for en EPCI er Comité syndical eller Conseil communautaire (associeringsråd). Denne instans fungerer stort set som et lokalt råd. Gennem sine beslutninger behandler det spørgsmål, der falder inden for EPCI's kompetence. Især beslutter det budgettet. Udvalget mødes mindst en gang i kvartalet efter ordre fra sin formand. Dets møder er offentlige, medmindre andet udtrykkeligt kræves.

    Indtil 2014 blev medlemmerne af foreningsrådene valgt af de lokale råd blandt deres medlemmer. Siden lokalvalget i marts 2014 er foreningsrådene blevet valgt direkte af folket; valget finder sted på samme tid som kommunalrådene. Kommuner med færre end 1000 indbyggere er en undtagelse; de fortsætter med at sende medlemmer af kommunalrådet til kommunalrådet.

    Formanden for foreningsrådet er EPCI's udøvende organ. Han afholder udgifterne, er leder af de forskellige afdelinger i EPCI og dens juridiske repræsentant. Han kan overdrage en del af sine opgaver til sine stedfortrædere, hvis antal er mellem 4 og 15, men må ikke overstige 20% af antallet af EPCI-medarbejdere. Rådsformanden genvalges af foreningsrådet efter hvert valg i henhold til de samme retningslinjer, som også skal bruges til borgmestervalg.

    Weblinks

    Commons : Grupper af kommuner i Frankrig  - Samling af billeder, videoer og lydfiler

    Individuelle beviser

    1. ↑ a b c Que sont les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI)? I: vie-publique.fr. 15. november 2014, adgang til 2. januar 2016 (fransk).
    2. ↑ a b Quels sont les mécanismes de fonctionnement des EPCI? I: vie-publique.fr. 19. januar 2015, adgang til 2. januar 2016 (fransk).
    3. ↑ Intercommunalité: les données au 1. januar 2015. I: vie-publique.fr. 5. marts 2015, adgang til 2. januar 2016 (fransk).
    4. ↑ Bilan statistique EPCI à fiscalité propre au one he janvier 2015. (PDF): collectivites-locales.gouv.fr. Retning générale des collectivités locales - DESL, februar 2015, adgang den 28. november 2017 (fransk, også tilgængelig i Excel-format ).